Taotluse rahuldamise otsus

OTSUS 05.09.2024 nr 11.2-5/24/1031

taotluse osalise rahuldamise

kohta

Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise

seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr

55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) §

8 lõike 1 ja § 9 lõike 1 ning riigihalduse ministri 08.03.2023 määruse nr 14 „Kättesaadavate

kvaliteetsete avalike teenuste toetuse andmise tingimused ja kord“ (edaspidi meetme määrus) § 21

lõigete 1 ja 2 ning § 23 lõigete 1 ja 2 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)

otsustab:

1. Rahuldada vastavalt rakendusüksuse ettepanekule osaliselt Tapa Vallavalitsus

(edaspidi toetuse saaja), registrikood 75033477, asukoht Pikk tn 15 45106, Lääne-

Viru maakond, Tapa linn toetuse taotlus registreerimisnumbriga 2021-

2027.5.02.24-0331 (edaspidi taotlus) projektile „Tapa keskusala

arendamine“ (edaspidi projekt).

2. Projekti kogumaksumus on projekti kogumaksumus 3 500 000,00 eurot. Toetuse

maksimaalne suurus on 1 158 541,93 eurot ja omafinantseering minimaalselt 2 341

458,07 eurot. Toetuse ja omafinantseeringu osakaal abikõlblikest kuludest on

toodud E-toetuse keskkonnas.

3. Projekti abikõlblikkuse periood on 02.04.2024 -01.10.2026

4. Projekti eesmärk, projekti toetatavad tegevused, sealhulgas riigi pikaajalises

arengustrateegias kinnitatud strateegiliste sihtide ja aluspõhimõtete saavutamist

toetavad tegevused, toetatavate tegevuste väljundi- ja tulemusnäitajad koos

sihttasemetega ning nende eeldatav ajakava ja asukoht on kirjeldatud taotluses.

5. Toetus makstakse välja meetme määruse § 29 ning ühendmääruse § 27 ja § 28 lõike

3 alusel tegelike kulude ja ühtse määra alusel. Toetuse maksmisel lähtutakse

meetme määrusest ja ühendmääruse §-dest 24–28. Toetuse saaja esitab makse

saamise aluseks nõutud kuludokumendid ja tõendid rakendusüksusele e-toetuste

keskkonna kaudu.

6. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis ja meetme määruses sätestatut, sh:

6.1. tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme määruses,

projektile kohalduvates riigiabi regulatsioonides ja esitatud taotluses

ettenähtud tingimustel ning nõutud tulemuse saavutamise;

6.2. tagab toetuse kasutamise taotluses kirjeldatud projekti iga toetava tegevuse

väljundnäitaja, projekti tulemusnäitaja ja riigi pikaajalises arengustrateegias

kinnitatud näitaja saavutamise koos sihttasemega;

6.3. tagab hiljemalt projekti elluviimise lõpuks, et tal on väärindatava objekti

omandi- või kasutusõigus;

6.4. juhul kui projekti tegevustega antakse majanduslik eelis edasi mõnele

ettevõtjale, siis tuleb sellisele ettevõtjale määrata meetme määruse § 26 lõigete

4-6 kohaselt vähese tähtsusega abi (edaspidi edasiantav VTA) rakendades kuni

30.06.2024 antavale edasiantavale VTA-le Euroopa Komisjoni määrust (EL)

nr 1407/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite

107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 352, 24.12.2013,

lk 1-8), ning alates 01.07.2024 antavale edasiantavale VTA-le Euroopa

Komisjoni määrust (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu

toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi

suhtes (ELT L, 15.12.2023, lk 1-12). Vähese tähtsusega abi määratakse

vastavalt saadud majanduslikule eelise suurusele proportsionaalselt tegevusele

antava toetuse mahust. Toetuse saaja on kohustatud enne ettevõtja tegevustes

osalemist veenduma, et ettevõtja ja talle antav abi vastab asjakohasele vähese

tähtsusega abi määruse nõuetele. Edasiantava VTA andmed tuleb edastada

peale abi andmist viivitamatult rakendusüksusele;

6.5. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses

sätestatust juhul, kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses. Kui toetuse

saaja või partner ei ole hankija riigihangete seaduse tähenduses, siis tuleb ost

sooritada ühendmääruse §-s 11 sätestatud korras. Partner, kes ei ole

riigihangete seaduse tähenduses hankija, peab järgima riigihangete seadust,

kui toetuse saaja on hankija riigihangete seaduse tähenduses;

6.6. edastab riigihangete alusdokumentide eelnõu, nende muudatused ja

hankelepingu muudatuse eelnõu rakendusüksusele läbivaatamiseks, kui

hankelepingu eeldatav maksumus käibemaksuta on võrdne riigihanke

piirmääraga või ületab seda;

6.7. kohustub ehitustegevust sisaldava projekti puhul sõlmima ehitustööde lepingu

18 kuu jooksul alates taotluse esitamise tähtpäevast ehk hiljemalt 01.10.2025;

6.8. taotleb rakendusüksuselt taotluse rahuldamise otsuse muutmist meetme

määruse § 24 ning ühendmääruse §-des 12 ja 13 toodud korras ja juhtudel enne

muudatuse tegemist. Toetuse saaja võib taotluse rahuldamise otsuse muutmise

avaldust esitamata muuta projekti eelarves tegevusele ette nähtud eelarverea

mahtu teise eelarverea mahu arvelt kuni kümme protsenti võrreldes taotluse

rahuldamise otsuses sätestatuga tingimusel, et projekti abikõlblike kulude

kogumaht ja toetuse osakaal ei muutu ning juhul, kui see on lubatav tulenevalt

projektile kohalduvast riigiabi regulatsioonist;

6.9. võimaldab projektiga seotud tegevuste, väljundite ja tulemuste kontrollimiseks

teostada kohapealset kontrolli toetuse saaja juures meetme määruses sätestatud

tingimustel;

6.10. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab

järjepidevat seiret projekti näitajate täitmise üle;

6.11. esitab e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 28 lõike 3 kohased

järgmised aruanded:

6.11.1. vahearuande üks kord aastas 31. detsembri seisuga hiljemalt

15. jaanuaril ja rakendusüksuse nõudmisel tihedamini;

6.11.2. lõpparuande hiljemalt 22.10.2026;

6.11.3. järelaruande rakendusüksuse nõudmisel;

6.12. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022

määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika

fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine” (edaspidi

teavitusmäärus) kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on toetusega,

kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti toetatakse Euroopa

ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest. Teavitamise juhend on kättesaadav

Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel;

6.13. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid

ÜSS2021_2027 §-s 18 nõutud aja jooksul;

6.14. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja

territooriumil, andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta

suulisi ja kirjalikke selgitusi ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid

raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning võimaldama neil teha

dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid;

6.15. tagab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060 artiklites

65 ja 66 nimetatud kestvuse nõude täitmise viie aasta jooksul või kolme aasta

jooksul, kui tegemist on toetusega väikese või keskmise suurusega ettevõtjale;

6.16. tagab, et projekti tulemusel loodud või soetatud vara jääb pärast projekti

lõppemist avalikku kasutusse vähemalt viieks aastaks.

7. Rakendusüksus võib peatada maksetaotluse menetlemise osaliselt või täielikult

ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul.

8. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28 ja

ühendmääruse §-s 34 sätestatud alustel. Ebaseadusliku ja väärkasutatud riigiabi

tagasinõudmise korral juhindutakse konkurentsiseaduse §-s 42 sätestatust, kui

Euroopa Liidu õigusest ei tulene teisiti.

9. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks

tunnistada ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel.

Käesolev otsus põhineb taotluses esitatud andmetel ning puuduste kõrvaldamiseks esitatud teabel

ja selgitustel. Meetme määruse § 23 lõike 3 kohaselt loetakse sellisel juhul ÜSS2021_2027 § 13

lõikes 1 sätestatud taotleja ärakuulamisõigus tagatuks.

Otsuse vaidlustamine

Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja

haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil

vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.

Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Sams

toetuste rakendamise osakonna juhataja

Kontaktisik: Saskia Piibor

663 1902

[email protected]