Vastus selgitustaotlusele

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Vandeadvokaat Ronald Riistan

[email protected]

Vastus selgitustaotlusele

Austatud härra Riistan

Olete esitanud Rahandusministeeriumile selgitustaotluse, milles soovite saada selgitusi

hasartmänguseaduses (edaspidi HasMS) toodud kaubandusliku loteriiga seonduvalt.

Järgevalt anname vastused Teie poolt esitatud küsimuste järjekorras:

1. Vastavalt HasMS § 2 lg 5 p-le 4 ei kohaldata käesoleva seaduse nõudeid

kaubanduslikule loteriile, mille väärtus on kuni 10 000 eurot. Kuidas arvestatakse kuni

10 000 eurost piiri loterii kestvuse või mahu mõistes? Ehk näiteks kui ettevõte

korraldab kaubandusliku loterii, mille kestvus on 2 nädalat ja võit ei ole üle 10 000

euro ning samal perioodil ettevõte muid loteriisid ei korralda, siis kas nimetatud

loteriile ei kohaldu HasMS sätted?

Kaubanduslik loterii on hasartmängu liik, kus kauba või teenuse pakkuja poolt korraldatakse

oma kauba või teenuse müügi edendamiseks või kauba, teenuse või nende pakkuja

reklaamimiseks klassikaline või kiirloterii (HasMS § 6). Kaubanduslikus loteriis osalemise

õigus omandatakse koos kauba või teenuse omandamisega. Kaubanduslik loterii väärtuse

arvestuse aluseks on auhinnafondi turuväärtus ja mitte soetushind. Kaubandusliku loterii

puhul ei arvestata selle kestvust. Kui auhinnafondiväärtus on alla 10000 euro, siis selline

kaubanduslik loterii on ikkagi hasartmäng ning HasMS kohaldub ka sellele (vt nt HasMS § 6

ja §§ 47-48), küll aga ei kohaldu sellisele kaubanduslikule loteriile HasmS-ist tulenevad

nõuded, mis kohalduvad teistele hasartmängudele.

2. Kas tegemist on panusega HasMS § 2 lg 1 p 1 ja lg 2 mõttes, kui tasulise teenuse

perioodilise maksega kaasneb tasuta õigus osaleda kingituste jagamisel või

loosimisel? Seda õigust osaleda kingituste jagamisel või loosimisel ei ole võimalik

eraldi raha eest omandada.

Kaubanduslikus loteriis osalemise tingimuseks on mängija poolt panuse tegemine, mängu

tulemusel võib mängija saada võidu ning mängu tulemus määratakse osaliselt või täielikult

juhuslikkusel põhineva tegevusega. Tegu on kaubandusliku loteriiga juhul, kui esinevad kolm

põhi tunnust: panus, võit ja juhuslikkus. Kui üks neist puudub, siis on tegemist

meelelahutusega. Kuna kaubandusliku loterii eesmärgiks on kauba või teenuse pakkuja poolt

Teie 02.09.2024

Meie 06.09.2024 nr 1.4-1/3843-2

2

oma kauba või teenuse müügi edendamine või kauba, teenuse või nende pakkuja

reklaamimine, siis tasus teenuse eest võib sisalduda ka panus, mis annab võimaluse osaleda

kaubanduslikus loteriis.

Kui kingituste jagamisel osalevad kõik ja kõik saavad kingituse, siis pole teguvkaubandusliku

loteriiga ega hasartmänguga, kuna puudub juhuslikkuse moment, vaid tarbijamänguga.

3. Kas mingi mängu kvalifitseerimine hasartmänguna HasMS mõttes sõltub sellest, kas

mängimisel kaasneb mängijale finantsrisk (mis tahes rahaline kaotus)?

Hasartmäng peab vastama samaaegselt kolmele tingimusele (HasMS § 2 lg 1):

 mängus osalemise tingimuseks on mängija poolt panuse tegemine;

 mängu tulemusel võib mängija saada võidu;

 mängu tulemus määratakse osaliselt või täielikult juhuslikkusel põhineva tegevusega

või see sõltub eelnevalt mitteteadaoleva sündmuse toimumisest.

4. Kas HasMS § 2 lg 1 p 1 ja lg 2, § 47 lg 1 mõttes on tegu panusega, kui isik (mängija)

omandab n-ö panuse väärtuse ulatuses teenust?

Panus on mängus osalemise eest tasutud rahasumma või hasartmängus osalemise õiguse

saamise eesmärgil võetav rahaliselt hinnatav kohustus. Panuseks ei peeta tasu

kommunikatsioonivahendite kasutamise eest, kui see ei laeku hasartmängukorraldajale ega

ületa sellise kommunikatsioonivahendi kasutamise eest tavaliselt tasutavat summat (HasMS

§ 2 lg 2). Kaubanduslikus loteriis osalemise õigus omandatakse koos kauba või teenuse

omandamisega. Samas kaubanduslikus loteriis saavad osaleda ainult füüsilised isikud ning

korraldaja ei tohi sõlmida mängijaga krediidilepingut panuse tegemise võimaldamiseks ega

võimaldada mängijal mängukohas krediidilepingu sõlmimist teise isikuga. Eeltoodu kohaselt

ei saa kaubanduslikus loteriis osaleda kõik teenused.

Lähtudes kaubandusliku loterii definitsioonist, siis kaubanduslikku loteriid korraldatakse oma

kauba või teenuse müügi edendamiseks või reklaamimiseks. Kui kaubandusliku loterii

kaasneb teenuse soetamisega, siis panus sisaldubki selle teenuse soetamises. Tähendust ei oma

milline on selle panuse suurus.

Samas Teie poolt kirjeldatud olukord, kus teenus on tegelikkuses tasuta ning see mida klient

maksab on kõik panus, ei lähe kokku kaubandusliku loterii definitsiooniga. Juhime tähelepanu

asjaolule, et lisaks hasartmängudele eksisteerivad ka meelelahutuslikud tarbijamängud, mis ei

allu HasMS regulatsioonile.

5. Kas panus peab osaliselt või täies ulatuses laekuma mängu korraldajale, et lugeda

mäng muude eelduste täidetusel hasartmänguks HasMS mõttes?

Panus peab laekuma kaubandusliku loterii korraldajale.

6. Kas mingi mängu kvalifitseerimine kaubandusliku loteriina HasMS § 47 lg 1 järgi

sõltub sellest, kas isik (mängija) oli kauba või teenuse omandamisel teadlik, et ühes

kauba või teenuse omandamisega omandab ta ka kaubanduslikus loteriis osalemise

õiguse?

3

Kaubandusliku loterii mängureeglid peavad olema mängukohas nähtaval või need tuleb

esitada viivitamata mängija nõudmisel (HasMS § 35 lg 3). Eeltoodu eeldab, et mängija on

eelnevalt juba teadlik, et osaleb kaubanduslikus loteriis.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Rainer Osanik

rahandusteabe poliitika osakonna juhataja

Rainer Osanik 5398 2054

[email protected]