Vastus

Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941

Liisa-Ly Pakosta

Justiitsministeerium

[email protected] 10.09.2024 nr 1-7/937-2

Vastuskiri

Lugupeetud proua minister

Nõustume, et õigusloome protsessis tuleb hoolikalt ja kaalutletult hinnata halduseväliste isikute

halduskoormust. Seda nii olemasolevate nõuete puhul kui ka uute nõuete kehtestamisel. See on

väljatöötatava eelnõu ja selle mõjude hindamise oluline osa, mida toetab HÕNTE kui ka mõjude

hindamise metoodika, ning seda tuleb täita sisuliselt. Samas me ei pea otstarbekaks luua kirjas

väljatoodud õigusnormi, mis võib olla liiga formalistlik lähenemine, kuivõrd nõuete kehtestamisel

tuleb hinnata selle vajadust sisuliselt ning asjaolusid hinnates. Teeme ettepaneku vaadata üle

õigusloovate aktide mõjude hindamise metoodika ning mõjude määratlemise kontrollküsimustik

ning vajadusel täiendada neid dokumente.

Avalike teenuste kujundamisel ja osutamisel, sh riigi toetusmeetmed peame oluliseks

teenusedisaini meetodite kasutamist, sh rahuloluküsitluste läbiviimist, et kujundada teenused, mis

on eesmärgipärased, kuid ei tekita liigset halduskoormust (nt aruandluskoormuse vähendamine,

toetusmeetmete ühtlustamine jne).

Toome välja ka riiklike andmekogude andmevahetuse teema, mis ei toimi sujuvalt ning on kaasa

toonud palju bürokraatlikku arutelu.

Leiame, et õigusloomeprotsessi aitaks otstarbekamaks muuta kogu õigusakti loomekaare

käsitlemine ühes kohas, sh ministeeriumide ja teiste osapoolte koostöö ning tehnilise töö

vähendamine. Seda peaks tagama Justiitsministeeriumi, Riigikantselei ja Riigikogu Kantselei

koostöös loodav IT-lahendus riigi koosloome keskkond. Loodame selle peatset laiemat

rakendumist.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Heidy Purga

minister

Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941

Liisa-Ly Pakosta

Justiitsministeerium

[email protected] 10.09.2024 nr 1-7/937-2

Vastuskiri

Lugupeetud proua minister

Nõustume, et õigusloome protsessis tuleb hoolikalt ja kaalutletult hinnata halduseväliste isikute

halduskoormust. Seda nii olemasolevate nõuete puhul kui ka uute nõuete kehtestamisel. See on

väljatöötatava eelnõu ja selle mõjude hindamise oluline osa, mida toetab HÕNTE kui ka mõjude

hindamise metoodika, ning seda tuleb täita sisuliselt. Samas me ei pea otstarbekaks luua kirjas

väljatoodud õigusnormi, mis võib olla liiga formalistlik lähenemine, kuivõrd nõuete kehtestamisel

tuleb hinnata selle vajadust sisuliselt ning asjaolusid hinnates. Teeme ettepaneku vaadata üle

õigusloovate aktide mõjude hindamise metoodika ning mõjude määratlemise kontrollküsimustik

ning vajadusel täiendada neid dokumente.

Avalike teenuste kujundamisel ja osutamisel, sh riigi toetusmeetmed peame oluliseks

teenusedisaini meetodite kasutamist, sh rahuloluküsitluste läbiviimist, et kujundada teenused, mis

on eesmärgipärased, kuid ei tekita liigset halduskoormust (nt aruandluskoormuse vähendamine,

toetusmeetmete ühtlustamine jne).

Toome välja ka riiklike andmekogude andmevahetuse teema, mis ei toimi sujuvalt ning on kaasa

toonud palju bürokraatlikku arutelu.

Leiame, et õigusloomeprotsessi aitaks otstarbekamaks muuta kogu õigusakti loomekaare

käsitlemine ühes kohas, sh ministeeriumide ja teiste osapoolte koostöö ning tehnilise töö

vähendamine. Seda peaks tagama Justiitsministeeriumi, Riigikantselei ja Riigikogu Kantselei

koostöös loodav IT-lahendus riigi koosloome keskkond. Loodame selle peatset laiemat

rakendumist.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Heidy Purga

minister