Eelnõu kooskõlastamine

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Rahandusministeerium

Meie 18.01.2024 nr 1.2-2/7-1

Eelnõu kooskõlastamine

Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks sotsiaalkaitseministri määruse eelnõu „Sotsiaalministri 31. märtsi 2020. a määruse nr 14 „Riikliku vanaduspensioni suurust suurendava ja vähendava kordaja arvutamise tingimused ja kord“ muutmine. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Signe Riisalo sotsiaalkaitseminister Lisad: 1) eelnõu 2) seletuskiri Lisaadressaadid: Sotsiaalkindlustusamet Liidia [email protected]

EELNÕU 16.01.2024

MINISTRI MÄÄRUS

Reg.kpv. nr

Sotsiaalministri 31. märtsi 2020. a määruse nr 14 „Riikliku vanaduspensioni suurust suurendava ja vähendava kordaja arvutamise tingimused ja kord“ muutmine

Määrus kehtestatakse riikliku pensionikindlustuse seaduse § 111 lõike 3 alusel Sotsiaalministri 31. märtsi 2020. a määruse nr 14 „Riikliku vanaduspensioni suurust suurendava ja vähendava kordaja arvutamise tingimused ja kord“ muutmine Sotsiaalministri 31. märtsi 2020. a määruse nr 14 „Riikliku vanaduspensioni suurust suurendava ja vähendava kordaja arvutamise tingimused ja kord“ § 1 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt: „(3) Vanaduspensioni suurust vähendavat kordajat rakendatakse juhul, kui pensionile minnakse enne riikliku pensionikindlustuse seaduses sätestatud pensioniiga. Vanaduspensioni suurust vähendav kordaja arvutatakse järgmise valemi järgi:

= ∑ ×

−−1 =−

∑ × −−1

=0

, kus

t – pensionäri vanus kuudes hetkel, kui algavad pensioni väljamaksed; x – riikliku pensionikindlustuse seaduses sätestatud pensioniiga kuudes; ω – elutabelites kasutatav maksimaalne vanus kuudes;

= 1

1+ , diskonteerimiskordaja, kus ik on kuu baasile viidud intressimäär kestusele k kuud;

 



 1

)1( kt

tz

ztk qp – tõenäosus, et isik, kes on vanuses t kuud, elab vanuseni t+k kuud;

qz – tõenäosus, et z kuu vanune isik sureb ühe kuu jooksul.“. (allkirjastatud digitaalselt) Signe Riisalo sotsiaalkaitseminister (allkirjastatud digitaalselt) Maarjo Mändmaa Kantsler

Sotsiaalministri 31. märtsi 2020. a määruse nr 14 „Riikliku vanaduspensioni suurust suurendava ja vähendava kordaja arvutamise tingimused ja kord“ muutmise eelnõu

seletuskiri 1. Sissejuhatus Määrus kehtestatakse riikliku pensionikindlustuse seaduse § 111 lõike 3 alusel. Eelnõu sätestab riikliku vanaduspensioni suurust vähendava kordaja kindlustusmatemaatilise valemi tehnilise paranduse. Vanaduspensioni suurust vähendavat kordajat rakendatakse juhul, kui pensionile minnakse enne riikliku pensionikindlustuse seaduses sätestatud pensioniiga. 1.1. Sisukokkuvõte Eelnõuga korrastatakse vähendava kordaja valemit, mida rakendatakse nendel juhtudel, mil pensionile minnakse enne riikliku pensionikindlustuse seaduses sätestatud pensioniiga. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Rahandusministeeriumi finantspoliitika nõunik Tõnu Lillelaid ([email protected]) ja Sotsiaalministeeriumi hüvitiste ja pensionipoliitika osakonna nõunik Liidia Soontak ([email protected]). Eelnõu juriidilise ekspertiisi on teinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Susanna Jurs ([email protected]). 1.3. Märkused Määrus ei ole seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõuga muudetakse määruse § 1 lõiget 3, mis sätestab valemi paranduse järgmiselt: „(3) Vanaduspensioni suurust vähendavat kordajat rakendatakse juhul, kui pensionile minnakse enne riikliku pensionikindlustuse seaduses sätestatud pensioniiga. Vanaduspensioni suurust vähendav kordaja arvutatakse järgmise valemi järgi:

= ∑ ×

−−1 =−

∑ × −−1

=0

, kus

t – pensionäri vanus kuudes hetkel, kui algavad pensioni väljamaksed; x – riikliku pensionikindlustuse seaduses sätestatud pensioniiga kuudes; ω – elutabelites kasutatav maksimaalne vanus kuudes;

= 1

1+ , diskonteerimiskordaja, kus ik on kuu baasile viidud intressimäär kestusele k kuud;

 



 1

)1( kt

tz

ztk qp – tõenäosus, et isik, kes on vanuses t kuud, elab vanuseni t+k kuud;

qz – tõenäosus, et z kuu vanune isik sureb ühe kuu jooksul.“.

Lähtudes eelnevast asendatakse kehtivas valemis tähis x (riikliku pensionikindlustuse seaduse tähistatud pensioniiga kuudes) tähisega t (pensionäri vanus kuudes, kui algavad pensioni väljamaksed).

2

Sotsiaalkindlustusameti infosüsteem on tehtud korrektse valemi järgi ja kehtivas määruses on vaid tehniline näpuviga. Seetõttu on paindlikud pensionid õige valemi järgi arvutatud, eelnõus oleval kujul ning on arvestanud paindliku pensioni määramisel pensionäri ehk isiku enda vanust kuudes, kui algavad pensioni väljamaksed, mitte pensioniiga kuudes. Riikliku vanaduspensioni suurust vähendav kordaja sõltub vanaduspensionile minemise ajast, Statistikaameti elutabelist ja Euroopa Keskpanga avaldatud europiirkonna riikide keskvalitsuste võlaväärtpaberite hetkeväärtuste tulukõveral esitatud intressimäärast. Vanaduspensioni suurust vähendava kordaja eesmärk on tagada, et inimene saaks sõltumata pensionile mineku ajast, summaarselt kogu pensionil oleku aja jooksul kätte sama suure pensioni, kui see oleks olnud täpselt pensionieas pensionile minnes. Samuti tähendab see, et pensionikulud inimese kohta on riigi jaoks samad, sõltumata inimese pensionile mineku ajast. Kindlustusmatemaatilise valemi tehniline muudatus neid põhimõtteid ei muuda.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määrusega ei kaasne mõjusid, kuivõrd tegemist on kindlustusmatemaatlise valemi tehnilise parandusega. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määrusega seotud kulud on kajastatud iga-aastases riigieelarves sotsiaalkindlustuse programmis. Määruse rakendamisega ei kaasne uusi kulusid. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu saadetakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ja arvamuse avaldamiseks Sotsiaalkindlustusametile.