Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / min@kul.ee / www.kul.ee / Registrikood 70000941
Liisa-Ly Pakosta
Justiitsministeerium
info.jm@just.ee 10.09.2024 nr 1-7/937-2
Vastuskiri
Lugupeetud proua minister
Nõustume, et õigusloome protsessis tuleb hoolikalt ja kaalutletult hinnata halduseväliste isikute
halduskoormust. Seda nii olemasolevate nõuete puhul kui ka uute nõuete kehtestamisel. See on
väljatöötatava eelnõu ja selle mõjude hindamise oluline osa, mida toetab HÕNTE kui ka mõjude
hindamise metoodika, ning seda tuleb täita sisuliselt. Samas me ei pea otstarbekaks luua kirjas
väljatoodud õigusnormi, mis võib olla liiga formalistlik lähenemine, kuivõrd nõuete kehtestamisel
tuleb hinnata selle vajadust sisuliselt ning asjaolusid hinnates. Teeme ettepaneku vaadata üle
õigusloovate aktide mõjude hindamise metoodika ning mõjude määratlemise kontrollküsimustik
ning vajadusel täiendada neid dokumente.
Avalike teenuste kujundamisel ja osutamisel, sh riigi toetusmeetmed peame oluliseks
teenusedisaini meetodite kasutamist, sh rahuloluküsitluste läbiviimist, et kujundada teenused, mis
on eesmärgipärased, kuid ei tekita liigset halduskoormust (nt aruandluskoormuse vähendamine,
toetusmeetmete ühtlustamine jne).
Toome välja ka riiklike andmekogude andmevahetuse teema, mis ei toimi sujuvalt ning on kaasa
toonud palju bürokraatlikku arutelu.
Leiame, et õigusloomeprotsessi aitaks otstarbekamaks muuta kogu õigusakti loomekaare
käsitlemine ühes kohas, sh ministeeriumide ja teiste osapoolte koostöö ning tehnilise töö
vähendamine. Seda peaks tagama Justiitsministeeriumi, Riigikantselei ja Riigikogu Kantselei
koostöös loodav IT-lahendus riigi koosloome keskkond. Loodame selle peatset laiemat
rakendumist.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga
minister