RIIGIPROKURATUUR

Wismari 7 / 15188 TALLINN / 694 4400 / [email protected] / www.prokuratuur.ee

Registrikood 70000906

Lp Lauri Läänemets

Siseministeerium

Pikk 61

15065 Tallinn

Teie: 28.08.2024 nr 1-6/3013-1

Meie: 10.09.2024 nr RP-1-6/24/1653

Arvamus kriminaalmenetluse seadustiku muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste

muutmise seaduse (teabevahetus Euroopa Liidu liikmesriikide vahel ja Europoliga)

eelnõule

Lugupeetud siseminister

Prokuratuur tänab Teid võimaluse eest anda arvamus kriminaalmenetluse seadustiku muutmise

ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõule, millega võetakse üle Euroopa

vastu parlamendi ja nõukogu direktiiv 2023/977, mis käsitleb liikmesriikide õiguskaitseasutuste

vahelist teabevahetust.

Prokuratuur tervitab eelnõud, mille peamine eesmärk on tagada piisav ja kiire teabevahetus

pädevate õiguskaitseasutuste vahel ja Europoliga, toetades seeläbi liikmesriike võitluses raske

ja organiseeritud kuritegevuse vastu.

Eelnõu materjalidest nähtuvalt sätestatakse KrMS §-s 50878 teabevahetuse üldpõhimõtted.

KrMS § 50878 lg 7 kohaselt, kui teabe Euroopa Liidu liikmesriigile või Europolile edastamiseks

peab olema käesoleva seadustiku § 214 kohaselt kohtu või prokuratuuri luba, tagab kohus või

prokuratuur selle taotluse lahendamise ööpäev ringi. Seega viidatakse KrMS § 50878 lg-s 7 §-le

214, nimetades kohtu või prokuratuuri luba, kuid §-s 214 on sätestatud ainult prokuratuuri loal

andmete avaldamine ning jääb selgusetuks, kas ja millises olukorras kohus vastava loa annab.

Samuti peab prokuratuur vajalikuks, et vähemalt seletuskirjas selgitataks, kuidas prokuratuuri

poolt sellise loa andmine toimub, kuivõrd jääb arusaamatuks, kes ja millises vormis

prokuratuurilt nimetatud luba küsima hakkab. Seletuskirjas märgitakse, et valveprokuröri

olemasolust justkui ei piisa ja prokuratuuriseaduse § 222 lg-s 1 sätestatu on direktiivi

ülevõtmiseks liiga üldsõnaline, kuid puudub info, kuidas olukorda lahendama peaks või kuidas

selline luba anda tuleks. Senisest praktikast lähtudes tuleks pöörduda konkreetset kriminaalasja

juhtiva prokuröri poole, et temalt vastav luba küsida, seejuures valveprokuröril puudub

otsustusõigus, sest valveprokurör ei ole kursis, kas teabe jagamine võib kõnealust

kriminaalmenetlust kahjustada. Samas võib valveprokurör olla n-ö prokuratuuri kontaktpunkt,

kes saab taotluse vastu võtta ja õige prokuröriga kontakteeruda.

2

Prokuratuur toetab kriminaalmenetluse seadustiku muutmise ja sellega seonduvalt teiste

seaduste muutmise seaduse eelnõud ning sellega tihedamat koostööd Euroopa Liidu

liikmesriikide õiguskaitseasutuste vahel ja Europoliga.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Andres Parmas

riigi peaprokurör