Leping

SIHTFINANTSEERIMISLEPING

nr 18-1/24/588

(kuupäev digitaalallkirjas)

Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus, registrikood 90006012, aadress Sepise 7, Tallinn

11415 (edaspidi sihtasutus), mida esindab e-residentsuse osakonna juht Liina Vahtras,

ja

Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus, registrikoodiga 70008440,

asukohaga Mäealuse 2/2, 12618 Tallinn (edaspidi SMIT), mida esindab peadirektor Mart

Nielsen,

keda edaspidi nimetatakse eraldi pool ja mõlemad koos pooled, sõlmisid lepingu (edaspidi

leping) alljärgnevas:

1. Üldsätted

1.1 Lepingu dokumendid koosnevad lepingust ja koos lepinguga allkirjastatud lisadest (edaspidi

lisad) ning lisadest, milles lepitakse kokku pärast lepingu sõlmimist.

1.2 Ükski lepingust tuleneva õiguse realiseerimisel või kohustuse täitmisel esinev viivitus ei

tähenda sellest õigusest ja kohustusest loobumist ning ühegi õiguse eraldi või osaline täitmine

ei välista selle õiguse täies mahus teostamist.

1.3 Lepingu üksiku sätte kehtetus selle vastuolu tõttu seadusega ei too kaasa kogu lepingu või

selle teiste sätete kehtetust. Seadusega vastuolus oleva sätte ilmnemisel teevad pooled oma

parimad jõupingutused selle sätte asendamiseks seadusega kooskõlas oleva sättega.

1.4 Pooled juhinduvad Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest ja käesolevast lepingust.

2. Lepingu eesmärk ja ese

2.1 Lepingu eesmärgiks on sätestada tingimused, mille kohaselt sihtasutus vahendab SMIT-le

ning SMIT kasutab sihtasutuse antavat riiklikku toetust 2024. aastal kogusummas kuni 731 000

(seitsesada kolmkümmend üks tuhat) eurot (edaspidi sihtfinantseering) kaugtuvastuse

lahenduse projekti ja hanke läbiviimiseks ning kaardivaba projekti lahenduse rakendamise

(edaspidi projekt) rahastamiseks.

2.2 Lepingu esemeks on poolte õigused ja kohustused seoses sihtfinantseeringu üleandmise ja

kasutamisega perioodil 01.01.2024 kuni 31.12.2026.

3. Tegevuste alused, eelarve, eesmärk ja tulemusnäitajad

3.1 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ning sihtasutuse vahel on sõlmitud 2024. a

haldusleping nr 8-1/171-1, millega on muuhulgas tehtud sihtasutusele ülesandeks e-

residentsuse programmi raames rahastada SMIT-i summas kuni 731 000 (seitsesada

kolmkümmend üks tuhat) eurot.

3.2 Lepingu alusel finantseeritavate tegevuste eelarve on kuni 731 000 eurot, e-residentsuse

kaugtuvastuse lahenduse projekti ja selle hanke läbiviimiseks, kaardivaba projekti lahenduse

rakendamise ja e-residentsuse toimimiseks vajalike infotehnoloogiliste platvormide

arendusmeeskonna tegevuste (edaspidi projekt) rahastamiseks.

3.3 Sihtasutus on projekti sihtfinantseerija, kes kontrollib toetuse väljamaksmise aluseks

olevate dokumentide nõuetele vastavust ja kulude abikõlblikkust ning teeb toetuse väljamakse.

3.4 SMIT on projekti elluviija, kes teostab sihtfinantseeritavaid tegevusi ning teeb abikõlblikke

kulusid.

3.5. Tegevuste eesmärgiks on kiirendada e-residendile digitaalse identiteedi väljastamise

protsessi ja võimaldada e-residentsuse korduvtaotlejatele kontaktivaba isikutunnistuse väljastus

läbi:

3.5.1. Meeskonna komplekteerimise (kaugtuvastuse ehk e-residentide iseteeninduslik

biomeetria kogumine mobiilis ja mobiilse ehk kaardivaba e-residentsuse projektimeeskonna

komplekteerimise);

3.5.2. Kaugtuvastuse ehk e-residentide iseteeninduslik biomeetria kogumine mobiilis

lahenduse hanke läbiviimise ja projekti rakendamise;

3.5.3 Mobiilse ehk kaardivaba e-residentsuse lahenduse projektiplaani kaardistamise,

lahenduse hankimise ja rakendamise;

3.5.4 Infotehnoloogiliste arenduste teostamise.

3.6. Tegevuste tulemusnäitajad on järgmised:

3.6.1. Mobiilse ehk kaardivaba e-residentsuse meeskond on vastavalt vajadusele

komplekteeritud (värbamine on vastavalt vajadusele);

3.6.2. Mobiilse ehk kaardivaba e-residentsuse projekti tegevused on kaardistatud, turu-

uuring on läbi viidud ja tegevusplaan on välja töötatud;

3.6.3 Kaugtuvastuse ehk e-residentide iseteeninduslik biomeetria kogumine mobiilis

meeskond on vastavalt vajadusele komplekteeritud (värbamine on vastavalt vajadusele);

3.6.4 Kaugtuvastuse ehk e-residentide iseteeninduslik biomeetria kogumine mobiilis

hanke dokumentatsioon on ette valmistatud, hange on läbi viidud ja projekti rakendamisega on

algust tehtud;

3.6.5. Riskiriikidest e-residentsuse taotlejate piiramise arendustööd on teostatud;

3.6.6. Loodud on suhtlemiskanal e-residentsuse taotlejale (iseteeninduse edasiarendus);

3.6.7. E-residentsuse menetluse eel- ja järelkontroll on tõhustatud;

3.6.8. Riigilõivu seaduse muudatused on e-residentsuse teenustes rakendatud;

3.6.9. Uue ID1 lepingu rakendamine.

3.7. Pooled on oma majandustegevuses teineteisest sõltumatud, kumbki pool ei vastuta teise

poole tegevuse eest.

3.8. Pooled lähtuvad abikõlblike ja mitteabikõlblike kulude määratlemisel lepingust. Kõik lepingu

muudatused vormistatakse lepingu lisana.

3.9. Sihtfinantseeringu eraldamise aluseks on SMIT-i poolt esitatud väljamaksetaotlus (vorm on

toodud lisas 1).

4. Sihtfinantseeringu abikõlblikud tegevused ja kulud

4.1 Lepingu alusel sihtfinantseerib sihtasutus SMIT-i kaugtuvastuse ja kaardivaba projektiga

seotud alljärgnevaid kulusid (edaspidi abikõlblikud kulud) tagasiulatuvalt alates 01.01.2024:

4.1.1. projekti liikmete:

4.1.1.1 värbamiskulud ja/või teenuse sisseostukulud (hankelepingu maksumus);

4.1.1.2. töötasud ja sellega seonduvad kulud, sh maksud;

4.1.1.3. lähetus- ja koolituskulud;

4.1.1.4. sideteenuse kulud;

4.1.2. projektiga seotud arendusteks vajalike infotehnoloogilise materiaalse ja

immateriaalse vara, soetamise ja investeerimiskulud.

5. Sihtfinantseeringu mitteabikõlblikud kulud

5.1 Sihtasutus ei sihtfinantseeri järgmisi tegevusi või kulusid (edaspidi mitteabikõlblikud kulud):

5.1.1 teiste riiklike ja Euroopa Liidu toetusvahendite abil rahastatavate projektide raames

omafinantseeringu katmine;

5.1.2 organisatsioonide liikmemaksud;

5.1.3 mitterahalised sissemaksed;

5.1.4 trahvid, kohtukulud, viivised;

5.1.5 pangagarantiid, kindlustusmaksed;

5.1.6 erisoodustusena käsitletav kulu ja sellelt tasutav maks, väljaarvatud esindus- ja

vastuvõtukulu;

5.1.7 muud abikõlblike tegevustega mitte seotud ning projekti elluviimise seisukohast

põhjendamatud ja ebaolulised kulud.

6. SMIT kohustub:

6.1 teostama lepingu eesmärgid, viies ellu lepingus sätestatud tegevused vastavalt lepingule;

6.2 esitama sihtasutusele jooksvalt teavet tulemusnäitajate saavutamise osas (milestone

reporting);

6.3 esitama sihtasutusele kalendriaasta lõpu seisuga projekti vahearuande kalendriaastale

järgneva aasta jaanuari viimaseks tööpäevaks ning lõpparuande ühe kalendrikuu jooksul alates

lepingu lõppemisest lepingu lisas 2 etteantud vormil;

6.4. tagama oma tegevuse ja selle mistahes viisil või vormis ilmnevate tulemuste seaduslikkuse;

6.5. viivitamatult informeerima sihtasutust kirjalikult kõikidest asjaoludest, mis mõjutavad või

võivad mõjutada lepingu alusel ja selle raames tehtavaid tegevusi ja/või kokkulepitud

ajagraafikutest kinnipidamist;

6.6. vastama projekti elluviimise kohta esitatud küsimustele ning esitama sihtasutusele

tähtaegselt nõutud informatsiooni;

6.7. pidama raamatupidamisarvestust sihtfinantseerimise kohta nii, et see on selgelt eristatav

muudest kuludest;

6.8. võimaldama sihtasutusele ja teistel sihtasutuse poolt volitatud isikutel (sh audiitor) teostada

järelevalvet sihtfinantseeringu kasutamise üle, sh võimaldama kontrollida sihtfinantseeringu

kasutamist kajastavat dokumentatsiooni ja jälgida projekti kulgu;

6.9. andma sihtasutuse poolt nimetatud audiitori ja järelevalvet teostava isiku kasutusse kõik

lepinguga seotud andmed ja dokumendid mõistliku aja jooksul, kuid mitte hiljem kui kümne (10)

tööpäeva jooksul nõudmisest arvates ning osutama auditi ja järelevalve kiireks läbiviimise ks

igakülgset abi;

6.10. juhul kui osa sihtfinantseeringust jääb lepingu perioodil kasutamata, kohustub SMIT

kandma kasutamata jäänud sihtfinantseeringu tagasi sihtasutuse poolt nimetatud kontole

kümne (10) tööpäeva jooksul pärast aruande kinnitamist;

6.11. säilitama lepingu täitmisega seonduvat dokumentatsiooni vastavalt raamatupidamise

seadusele;

6.12. tagama sihtfinantseeringu raames tehtud kulude abikõlblikkuse ja vastavuse lepingule ning

muudele õigusaktide nõuetele, sh järgima riigihangete seadust;

6.13. järgima lepingus kokkulepitud eelarvet /tegevuskava;

6.14. saavutama lepingus sätestatud eesmärgid.

7. Sihtasutus on õigustatud:

7.1 teostama jooksvat kontrolli ja nõudma igal ajal informatsiooni lepingu täitmise kohta, mida

SMIT on kohustatud andma hiljemalt kümne (10) tööpäeva jooksul;

7.2 andma puuduste avastamisel SMIT-le korraldusi avastatud puuduste kõrvaldamiseks,

kusjuures SMIT on sellisel juhul kohustatud kõrvaldama kõik ilmnenud puudused viivitamatult

ja omal kulul;

7.3 teostama projekti toimumispaigas kohapealset olukorda fikseerivaid külastusi ning mujal

aset leidvat paikvaatlust, auditit ja järelevalvetoiminguid;

7.4 keelduma lepingu muudatuse kooskõlastamisest, kui see on vastuolus sihtfinantseerimise

eesmärkidega;

7.5 nõudma toetuse tagasi, kui SMIT ei täida lepingu tingimusi vastavalt sihtfinantseerimise

eesmärkidele;

7.6 peatama toetuse väljamakse, kui sihtasutusele on põhjendatud kahtlus SMIT suutlikkuses

lepingu täitmise osas;

7.7 peatada igal ajal toetuse maksmine, seda vähendada või lõpetada, samuti väljamakstud

toetus osaliselt või täielikult tagasi nõuda kui SMIT rikub lepingust tulenevat kohustust oluliselt ,

ei kasuta talle sihtasutusele eraldatud vahendeid sihtotstarbeliselt, sh kasutab toetust

mitteabikõlblike kulude katmiseks või on jätnud toetuse vahendid kasutamata. Toetuse maksjal

on õigus nõuda väljamakstud toetus tagasi mitteabikõlblikus ulatuses.

8. Sihtasutus kohustub:

8.1 andma SMIT-le informatsiooni, mis on vajalik lepingu täitmiseks;

8.2 maksma SMIT-le sihtfinantseeringuna kuni 731 000 eurot SMIT väljamaksetaotluse (vorm

on toodud lisas 1) alusel 14 tööpäeva jooksul väljamaksetaotluse saamisest arvates;

8.3 menetlema SMIT-i poolt esitatud aruande kahekümne (20) tööpäeva jooksul.

9. Pooltevahelised teated ja kontaktisikud

9.1 Pooled edastavad kõik lepinguga seotud teated ja ettepanekud teisele poolele vähemalt

kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis (e-kirja teel) lepingus märgitud aadressil, v.a

informatiivse iseloomuga teated, millel ei ole õiguslikke tagajärgi.

9.2 Lepinguga seotud informatiivseid teateid võivad pooled edastada telefoni teel.

9.3 Pooled teavitavad üksteist kõigist asjaoludest, mis võivad omada tähtust lepingu eesmärgi

saavutamise seisukohast.

9.4 Sihtasutuse esindaja lepingu täitmisega seotud küsimustes on Katriin Alasoo, e-post

[email protected], telefon +3725185522;

9.5 SMIT-i esindaja lepingu täitmisega seotud küsimustes Kata-Liina Normak, e-post

[email protected].

9.6 Poolte esindajate muutumisel teavitatakse sellest teist poolt e-posti teel.

10 Poolte muud õigused ja kohustused ning vastutus

10.1 Pooled kohustuvad teavitama üksteist viivitamatult asjaoludest, mis mõjutavad või võivad

mõjutada lepingu täitmist ning takistada lepingus sätestatud eesmärkide saavutamist.

10.2 Pooled kohustuvad käituma teineteise suhtes lugupidavalt, mõistlikult ja heas usus ning

lepingu täitmisel hoiduma tegudest, mis võiksid kahjustada teise poole huve või mainet.

10.3 Pool kannab täielikku varalist vastutust lepingu tingimuste täitmata jätmise või mittekohase

täitmisega teisele poolele tekitatud kahju eest.

11. Vääramatu jõud

11.1 Pooled on vabastatud vastutusest lepingu mittetäitmise või mittekohase täitmisega

tekitatud kahju eest, kui lepingu mittetäitmine või mittekohane täitmine on tingitud sellistest

asjaoludest nagu üleujutus, tulekahju, maavärin või muu loodusõnnetus, sõda või sõjalised

operatsioonid.

11.2 Pooled on kohustatud rakendama kohaseid meetmeid, et ära hoida teisele poolele kahju

tekitamine ja tagada võimaluste piires oma Lepingust tulenevate ja sellega seotud kohustuste

täitmine.

11.3 Pooled on kohustatud teineteisele viivitamatult teatama vääramatu jõuna

kvalifitseeritavatest asjaoludest.

12. Lõppsätted

12.1 Leping jõustub allakirjutamise hetkest mõlema poole poolt.

12.3 Leping kehtib, kuni pooled on oma vastastikused lepingust tulenevad kohustused täitnud.

12.4 Poolel on õigus käesolev leping ilma etteteatamistähtajata üles öelda, juhul kui teine pool

rikub oluliselt käesolevast Lepingust tulenevat kohustust.

12.5 Lepingut võib muuta poolte kokkuleppel kirjalikus vormis. Kokkulepped muus vormis ei ole

pooltele täitmiseks siduvad.

13. Vaidluste lahendamise kord

13.1 Lepingu täitmisel tekkinud vaidlused lahendavad pooled kokkuleppel. Mõlemat poolt

rahuldavale kokkuleppele mittejõudmisel kuulub vaidlus lahendamisele Harju Maakohtus.

Lepingule on lisatud lahutamatu osana järgmine lisa:

Lisa 1 - Väljamaksetaotluse vorm

Lisa 2 – Aruande vorm

Poolte allkirjad:

(allkirjastatud digitaalselt) allkirjastatud digitaalselt

_________________ _______________________

Liina Vahtras Mart Nielsen