Kiri
| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 13.9-1/24/15018-2 |
| Registreeritud | 11.09.2024 |
| Sünkroonitud | 13.09.2024 |
| Liik | Valjaminev kiri |
| Funktsioon | 13.9 Lennundusjulgestuse korraldamine |
| Sari | 13.9-1 Lennundusjulgestusalase informatsiooni kogumine, analüüsimine ja järelevalve |
| Toimik | 13.9-1/2024 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Aerohooldus OÜ |
| Saabumis/saatmisviis | Aerohooldus OÜ |
| Vastutaja | Dagmar Agu-Kruusmaa (Users, Lennundusteenistus, Lennundusjulgestuse osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
From: Dagmar Agu-Kruusmaa
Sent: Wed, 11 Sep 2024 11:07:38 +0000
To: 'Raivo Susi' <[email protected]>
Cc: Anastasia Levin <[email protected]>
Subject: RE: Teabenõue; Aerohooldus OÜ
Teie: 30.08.2024
Meie: 11.09.2024 nr 13.9-1/24/15018
Tere,
Avaliku teabe seaduse § 19, 20 p 1, 23 § lg 1 p 1, lg 3 tuginedes täidame Teie teabenõude osaliselt. Väljastame Teile Transpordiameti 06.06.2024 üldkorraldusliku ettekirjutuse nr 1.1-8/24/5-1 ilma selle juurde kuuluva lisata 1 järgmistel põhjendustel.
Kõnealuse üldkorraldusliku ettekirjutuse lisas 1 on sätestatud siseriiklikud alternatiivsed julgestusmeetmed, milliseid üldkorraldusliku ettekirjutuse adressaat ehk AS Tallinna Lennujaam võib kohaldada tema hallataval Tallinna lennuväljal (EETN) eesmärgiga tagada tsiviillennunduse objektide kaitset ebaseadusliku sekkumise aktide eest lennuväljal. Kõnealused siseriiklikud alternatiivsed julgestusmeetmed sisaldavad Eesti tsiviillennunduse julgestuskäsiraamatu sätteid, mis on juurdepääsupiiranguga teave avaliku teabe seaduse § 35 lg 1 p 9,10,19 ning LennS § 46(2) lg 8 p 6 tähenduses, mida Transpordiamet avaldab vaid teadmisvajadusest lähtuvalt.
Teadmisvajadus tähendab seda, et isik on kohutatud kõnealuseid nõudeid täitma iseseisvalt ja Transpordiametil on kohustus teostada nõuete täitmise osas riiklikku järelevalvet. Aerohooldus OÜ kui hooldusorganisatsiooni sertifikaati omav ettevõtte ei kohalda iseseisvalt kõnealuseid alternatiivseid julgestusmeetmeid ning Transpordiameti riikliku järelevalve subjektiks lennundusjulgestuse alaste meetmete kohaldamisel on AS Tallinna Lennujaam. Arvestades Teie ja AS Tallinna Lennujaama vahelisi läbirääkimisi ei ole võimalik, et AS Tallinna Lennujaam ise ei avaldaks asjakohaste ja vajalike alternatiivsete julgestusmeetmete sisu ja nõudeid nende rakendamiseks Teie poolt. Seega, antud olukorras meie hinnangul üldkorraldusliku ettekirjutuse lisa 1 avaldamine Teile ei ole põhjendatud.
Olles tutvunud ja hinnanud teabenõudja teadmisvajadust, samuti asjaolu, et üldkorraldusliku ettekirjutuse adressaadiks on ASi Tallinna Lennujaam hallatav Tallinna lennuväli (EETN) ning üldkorraldusliku ettekirjutuse lisas 1 sätestatud siseriiklikud alternatiivsed julgestusmeetmed sisaldavad Eesti tsiviillennunduse julgestuskäsiraamatu sätteid, mis on juurdepääsupiiranguga teave avaliku teabe seaduse tähenduses, ei väljasta Transpordiamet Teile 06.06.2024 üldkorraldusliku ettekirjutuse nr 1.1-8/24/5-1 lisa nr. 1.
Lugupidamisega
Dagmar Agu-Kruusmaa
Juhataja
Lennundusjulgestuse osakond
Lennundusteenistus
+372 58530776
Transpordiamet
Lõõtsa 5 / 11415Tallinn
From: Raivo Susi <[email protected]>
Sent: Friday, August 30, 2024 1:53 PM
To: info transpordiamet <[email protected]>; Dagmar Agu-Kruusmaa <[email protected]>
Cc: 'Rene Porro' <[email protected]>; 'Tarvi Pihlakas' <[email protected]>; 'Janek Valdma' <[email protected]>; 'Raivo Susi' <[email protected]>; [email protected]
Subject: Teabenõue; Aerohooldus OÜ
Importance: High
Lugupeetud Dagmar Agu-Kruusmaa,
Juuresolevaga saadame teabenõude Transpordiameti haldusakti väljastamiseks. Soovime tutvuda akti seaduslikkuse, proportsionaalsuse ja põhjendatusega, et vajadusel võtta kasutusele vastavad õiguskaitsevahendid, sealhulgas kaaluda halduskohtu poole pöördumist ja akti kohaldamise peatamiseks esmase õiguskaitse taotlemist. Palume esitada haldusakt viivitamatult, arvestades, et haldusakti kohaldamisega võib kaasneda oluline varaline ja mittevaraline kahju.
Lugupidamisega
Raivo Susi
Aerohooldus OÜ
juhatuse liige
56 519 22
Aerohooldus OÜ
PART-145 ref. EE.145.0101
(reg.nr. 10375304
VAT reg.nr. EE100595347)
Väike-Sõjamäe 20
Tallinn 11415
ESTONIA
+372 56 519 22
+372 606 2001
+372 606 2005 fax
*** AMETIALASEKS KASUTAMISEKS ***
Selles e-kirjas sisalduv teave (kaasa arvatud manused) on mõeldud ametialaseks kasutamiseks ning seda võivad kasutada vaid e-kirja adressaadid. E-kirjas sisalduvat teavet ei tohi ilma saatja selgelt väljendatud loata edasi saata ega mistahes viisil kõrvalistele isikutele avaldada. Juhul, kui Te olete saanud käesoleva e-kirja eksituse tõttu, teavitage sellest koheselt saatjat ning kustutage e-kiri oma arvutist.
This e-mail and any attachments may contain sensitive and privileged information. If you are not the intended recipient, please notify the sender immediately by return e-mail, delete this e-mail and destroy any copies. Any dissemination or use of this information by a person other than the intended recipient is unauthorized and may be illegal.
--- Kiri on saadetud väljastpoolt valitsemisala. Ärge avage kirjaga kaasa tulnud linke või manuseid enne, kui olete saatja õigsuses ja sisu turvalisuses kindel. |
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud: 05.06.2024
Kehtib kuni: 05.06.2029
Alus: AvTS § 35 lg 1 p 9,10,19, LennS § 462
lg 8 p 6
Teabevaldaja: Transpordiamet
ÜLDKORRALDUSLIK ETTEKIRJUTUS
06.06.2024 nr 1.1-8/24/5-1
Alternatiivsete julgestusmeetmete kehtestamine
Tallinna lennuväljale
Adressaat:
AS Tallinna Lennujaam
Lennujaama tee 12 11101 Tallinn
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2008 määruse (EU) nr 300/2008 artikli 4,
haldusmenetluse seaduse § 51 lõike 2, lennundusseaduse § 7 lõike 5 ja 6 ja § 462 lõike 8 punkti 1
ja 2 alusel kehtestan:
ASi Tallinna Lennujaam hallatavale Tallinna lennuväljale (EETN) käesoleva üldkorraldusliku
ettekirjutuse lisas 1 sätestatud siseriiklikud julgestusmeetmed, mida lennuvälja käitaja võib
kohaldada alljärgnevatesse kategooriatesse kuuluvate lendude teenindamiseks (edaspidi:
alternatiivsed julgestusmeetmed):
- lennuettevõtjate, lennukitootjate või hooldusettevõtete teostavad lennud, mille puhul ei
veeta reisijaid, pagasit, kaupa ega posti.
Määran:
1. Väljastada üldkorralduslik ettekirjutus ja selle lisad adressaadile;
2. Üldkorralduslik ettekirjutus jõustub selle kättetoimetamisest adressaadile.
Üldkorraldusliku ettekirjutuse põhjendus ja õiguslik alus:
11. märtsi 2008 määruse (EU) nr 300/2008 artikli 4 lõike 4 kohaselt on liikmesriikidel võimalik
teha erandeid sama määruse artikli 4 lõikes 1 viidatud tsiviillennundusjulgestuse ühistest
põhistandarditest ja võtta vastu alternatiivsed julgestusmeetmed, millega tagatakse piisav kaitse
kohaliku riskianalüüsi põhjal, lennujaamades või lennujaamade piiritletud aladel, vastavalt
Euroopa Komisjoni 18. detsembri 2009 määrusega (EL) nr 1254/2009 (muudetud Euroopa
Komisjoni 30. novembri 2016 määrusega (EL) nr 2016/2096) kehtestatud kriteeriumitele.
Vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2008 määruse (EU) nr 300/2008 artikli 4
lõikele 4, peab alternatiivsete julgestusmeetmete kasutamine olema põhjendatud õhusõiduki
suuruse, lennutegevuse või muude asjassepuutuvate tegevuste olemuse, ulatuse või sagedusega.
Euroopa Komisjoni 18. detsembri 2009 määruse (EL) nr 1254/2009 artikli 1 punkti 3 kohaselt
võivad liikmesriigid võtta vastu alternatiivsed julgestusmeetmed, millega tagatakse asjaomase
pädeva asutuse heakskiidetud riskianalüüsist tulenevalt piisav kaitse muuhulgas lennujaamades
või lennujaamade piiritletud aladel, kus liiklus piirdub ühe või mitme samas määruses loetletud
kategooriaga.
2
Üldkorraldusliku ettekirjutuse andmine tuleneb adressaadi poolt 25.03.2024 Transpordiametile
esitatud taotlusest kehtestada Tallinna lennuväljal alternatiivsed julgestusmeetmed, tulenevalt
lennuvälja piiritletud alal toimuva lennuliikluse iseloomust.
Adressaat edastas oma 25.03.2024 kirjaga Transpordiametile riskianalüüsi ning põhjendused
alternatiivsete meetmete kehtestamiseks. Neis toodud hinnanguid, plaanitava tegevuse ulatust,
sagedust ja laadi arvestades peab Transpordiamet alternatiivsete julgestusmeetmete kehtestamise
Tallinna lennuväljal põhjendatuks ning proportsionaalseks. Riskianalüüsis esitatud alternatiivsed
julgestusmeetmed on piisavat tagamaks tsiviillennunduse objektide kaitset ebaseaduslikku
sekkumise aktide eest. Samuti on Transpordiameti hinnangul alternatiivsed julgestusmeetmed
proportsionaalsed eesmärgi suhtes ning need ei riiva alternatiivsetele julgestusmeetmetele
allutatud isikuid viisil, mis riivaksid isikute põhiõiguseid rohkem kui seda võimaldab
lennundusseadus.
Lisamärkused:
Käesolev üldkorralduslik ettekirjutus tunnistatakse asutusesiseseks kasutamiseks AvTS § 35 lg 1
p 9, lennundusseaduse § 462 lg 8 p 6. Üldkorraldusliku ettekirjutusega Tallinna lennuväljale
kehtestatud alternatiivsetest julgestusmeetmetest teavitatakse Euroopa komisjoni vastavalt
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2008 määruse (EU) nr 300/2008 artikli 4 lõikele 4.
Käesolevat haldusakti on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul selle teatavaks tegemisest alates
vaide esitamisega Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) haldusmenetluse seaduses sätestatud
korras või esitades kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud
korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Üllar Salumäe
direktor
lennundusteenistus
Seosed
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|