Avaandmete häkatoni korraldamise ja läbiviimise tellimine

KÄSKKIRI

14.09.2024 nr 35

Avaandmete häkatoni korraldamise ja läbiviimise

tellimine, vastutava isiku ja komisjoni nimetamine

Riigihangete seaduse § 14 lõike 2 punkti 3 ning § 126 alusel ja kooskõlas Majandus- ja

infotehnoloogiaministri 21.06.2024. a käskkirjaga nr 50 kinnitatud „Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorraga“:

1. Korraldada Keskkonnaagentuuriga ühishankena riigihange sotsiaalteenuse „Avaandmete

häkatoni korraldamine ja läbiviimine” CPV koodiga 80400000-8, täiskasvanukoolitus ja muud

koolitusteenused, tellimiseks.

2. Kinnitan punktis 1 nimetatud hanke läbiviimise alusdokumendid (lisatud).

3. Nimetan punktis 1 nimetatud tööde tellimise eest vastutavaks isikuks digiriigi arengu osakonna

andmete nõuniku Sofia Paesi. Tööde tellimise eest vastutav isik korraldab selle tellimiseks

vajalikud toimingud, sh kontrolli teostamise lepingu täitmise üle.

4. Moodustan komisjoni punktis 1 nimetatud hanke korraldamiseks, sh pakkumuste vastavaks

tunnistamiseks ja eduka pakkumuse väljaselgitamiseks järgmises koosseisus:

4.1. Komisjoni esimees: Sofia Paes, digiriigi arengu osakond, andmete nõunik.

Komisjoni liikmed:

4.2. Triinu Lätt, Digiriigi arengu osakond, projektijuht;

4.3. Aivo Lanno, Keskkonnaagentuur, andmehalduse juht.

5. Valitud hankemenetluse ja punktis 2 nimetatud riigihanke alusdokumentide peale võib esitada

vaidlustuse Rahandusministeeriumi juures asuvale riigihangete vaidlustuskomisjonile

riigihangete seaduses sätestatud korras ja tähtajal.

(allkirjastatud digitaalselt)

Ahti Kuningas

kantsler

1

HANKE ALUSDOKUMENT

Avaandmete häkatoni korraldamise ja läbiviimise tellimine

CVP kood: 80400000-8

Täiskasvanukoolitus ja muud koolitusteenused

Lugupeetud Pakkuja!

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium teeb ettepaneku pakkumuse esitamiseks

hankele, mille eesmärk on leida uusi kasutusvõimalusi avaandmetena kättesaadavaks tehtud

Keskkonnaagentuuri väärtuslike andmestike andmetele kategooriates meteoroloogia,

hüdroloogia ja keskkond, tõsta teadlikkust avaandmetest, propageerida ja edendada nende

kasutamist ning soodustada nende ristkasutust ja innovatsioon loomist reaaleluliste

probleemide/väljakutsete lahendamiseks. Eesmärgi realiseerumiseks soovitakse tellida

avaandmete häkatoni korraldamist ja läbiviimist.

Ühishankijad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn

reg-kood: 70003158

e-post: [email protected]

(edaspidi hankija/ühishankija esindaja)

ja

Keskkonnaagentuur

Mustamäe tee 33, Tallinn 10616

reg-kood: 70009540

e-post: [email protected]

Hanke nimetus: Avaandmete häkatoni korraldamise ja läbiviimise tellimine

Pakkumuste jõusolek: 90 kalendripäeva

Teenuse osutamine: Lepingulised kohustused peavad olema täidetud

30. novembriks 2024.

Lepingu eeldatav maksumus: kuni 29 999 eurot (lisandub käibemaks)

Riigihanke läbiviimise eest

vastutav isik:

Sofia Paes, andmete nõunik

Hankeleping rahastatakse ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 09.03.2022 käskkiri nr 45

„Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, reformi 1.1. „Andmehalduse ja

2

avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“ elluviimiseks, mis sätestab toetuse

andmise ja kasutamise tingimused.

Riigihankes saavad osaleda pakkujad, kelle elu- või asukoht on Eestis, mõnes muus Euroopa

Liidu liikmesriigis, muus Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis või Maailma

Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga ühinenud riigis.

1. Taustainfo

Eesti digiühiskonna arengukava 2030 sõnastab visiooni ja tegevusplaani, kuidas Eesti

majandust, riiki ja ühiskonda digitehnoloogia abil järgmise kümnendi jooksul edasi arendada,

sealjuures on oluline roll uuendusmeelsetel lahendustel ja tehnoloogia tõhusal rakendamisel.

Üheks oluliseks aspektiks on avaandmete kasutamine, mis võimaldab suuremat läbipaistvust,

koostööd ja innovatsiooni nii avalikus kui ka erasektoris.

Avaandmed ehk juurdepääsupiiranguteta andmed, mis on kõigile antud vabalt kasutamiseks.

Eestis on avaandmetena kättesaadavaks tehtud laiaulatuslikke kvaliteetseid andmestikke, mis

sisaldavad infot keskkonna, riigi juhtimise, rahastamise, ruumilise asukoha ja muude

valdkondade kohta. Märkame, et peame senisest rohkem pöörama tähelepanu andmete

(taas)kasutamise võimalustele ning liikuma suunas, kus andmete kvaliteet ja kättesaadavus

toetavad andmete senisest laiemat kasutatavust ning andmemajandusele üleminekut. Selleks, et

suurendada avaandmete kasutust, kasvatada teadlikust avaandmete kasutamisvõimaluste ja

väärtuslike andmestike kohta, luua rakendusi või projekte, mis aitavad avalikku, akadeemilist-

ja erasektori väljakutsete lahendamisel, soovib Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

koostöös Keskkonnaagentuuriga läbi viia avaandmete häkatoni keskkonnaandmete teemal.

Keskkonnaagentuuril on riigis kõige rohkem keskkonnaandmeid. Koostöös partneritega

Keskkonnaagentuur jälgib ja mõõdab iga-aastaselt erinevaid keskkonnaparameetreid ja

ilmanäitajaid maapõuest kuni atmosfääri kõrgemate kihtideni ning seetõttu omab ühte kõige

suuremat keskkonnaandmete kogumit. Hiljuti avaldas Keskkonnaagentuur Keskkonnaportaalis

meteoroloogilise ja hüdroloogilise valdkonna väärtuslikke andmestike kasutamis- ja

juurdepääsupiiranguta. Avaandmed on kättesaadavad üle rakendusliidese, metaandmestikuga,

masinloetavana ja hulgi allalaaditavana. Muud keskkonnaagentuuri keskkonnaandmed on

ettevalmistamisel avalikustamiseks. Keskkonnaportaalis kättesaadavaid avaandmeid saab

kasutada mitmel eesmärgil, sealhulgas teadusuuringutes, keskkonnaalastes projektides,

äriarendustes erinevate ülevaadete, toodete ning näiteks rakenduste loomisel. Laialdasem ja

mitmekülgsem meteoroloogilise ja hüdroloogilise valdkonna avaandmete kasutamine aitab

kaasa teadlikkuse suurenemisele keskkonnavaldkonnas ja kliimamuutuste küsimustes.

Hangitava häkatoni eesmärgiks on leida uusi kasutusvõimalusi avaandmetena kättesaadavaks

tehtud Keskkonnaagentuuri väärtuslike andmestike andmetele (edaspidi KAUR avaandmed)

kategooriates meteoroloogia, hüdroloogia ja keskkond, tõsta teadlikkust avaandmetest,

propageerida ja edendada nende kasutamist ning soodustada nende ristkasutust ja innovatsioon

loomist reaaleluliste probleemide/väljakutsete lahendamiseks. Samuti soodustada digiriigi

arendamiseks vajalikke lahendusi läbi reaaleluliste probleempüstituste lahendamise avaliku-,

akadeemilise- ja erasektori koostöös.

3

Häkatoni raames loodud projektid ja lahendused on edastatud Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumile ning Keskkonnaagentuurile, et neid saaks edasi

realiseeruda koostöös häkatonis osalenud meeskondadega või ilma.

2. Häkatoni sihtrühm

2.1. Kutse-, bakalaureuse-, magistri- või doktoriõppes osalevad tudengid, kes omavad huvi

ning eelteadmiseid IT-, laiemalt tehnoloogiavaldkonnas;

2.2. Erasektori esindajad, kelle tööülesanded seonduvad IT-, ja laiemalt

tehnoloogiavaldkonnaga;

2.3. IT ja andmevaldkondade huvilised.

3. Hanke eesmärkide täitmiseks hangitavad tegevused

Häkatoni raames püütakse leida lahendusi reaalelulistele probleemidele, kaasates häkatoni

osalejaid. Häkatoni raames loodud ideed ja prototüübid peaksid pakkuma lahendusi või

pöörama tähelepanu kliimamuutuste mõjudele ja tagajärgedele ning suurendama teadlikkust

nendega seotud probleemidest (seda nii tavakodaniku kui ka avaliku- ja erasektori kontekstis),

kasutades selleks avaandmeid.

Hankija hangib punktis 1 kirjeldatud eesmärkide täitmiseks järgmisi tegevusi:

3.1. Avaandmete häkatoni (edaspidi häkaton) visiooni kinnitamine häkatoni

eesmärkide parimaks realiseerumiseks:

3.1.1.Esitatud häkatoni sisu ning korraldamise visiooni (sh tegevus- ja ajakava,

toimumiskoha, toitlustuse, osalejate ja mentorite leidmise strateegia, teavitus- ja

kommunikatsioonitegevuste plaani, registreerimise korraldamise, osalejate

motiveerimise ja parimate ideeautorite premeerimise plaanide) valideerimine,

täiendamine ja kinnitamine koostöös valitud pakkujaga.

3.1.2.Häkatoni raames lahendatavate probleemide püstitamiseks sobiva strateegia

leidmine ja valideerimine ning vajadusel probleemide formuleerimine koostöös

valitud pakkujaga.

3.2. Häkatoni korraldamist:

3.2.1.Häkaton on kahepäevane sündmus, milles osaleb minimaalselt 40 osalejat. Ühe

meeskonna eelduslik suurus on 3–6 inimest, mida tuleb arvestada ürituse

korraldamisel ja koha valikul. Pakkujal on lubatud kaasata rohkem osalejaid kui

sellega kaasnevad korralduslikud kulud ei suurenda hanke eeldatavat

kogumaksumust.

3.2.2.Häkaton toimub füüsilise sündmusena Tallinnas, punktides 2.1.–2.3. kirjeldatud

sihtrühmale sobivas ning häkatoni läbiviimist toetavas keskkonnas.

3.2.3.Häkaton peab toimuma eesti keeles.

3.2.4.Häkatoni tulemusena soovime saada:

3.2.4.1. Keskkonnaagentuuri avaandmetel põhinevaid lahendusi ja/või

prototüüplahendusi (edaspidi lahendused) reaalelulistele probleemidele,

vastavalt punktis 3.1.2. valitud probleemide püstitamiseks sobivale

4

strateegiale. Peale häkatoni toimumist hankijale üleantavad lahendused

peavad hõlmama:

3.2.4.1.1.lahenduste visiooni kirjeldust, mis aitab mõista sihtrühma, kellele

lahendusi luuakse; lahenduste võimalike kasutusvaldkondi ning

kasutusloo väärtust ning olulisust;

3.2.4.1.2.lahenduste esmast visuaali;

3.2.4.1.3.lahenduste tehnilist kirjeldust, mis aitab mõista lahenduste

tööpõhimõtteid ning avaandmete kasutamise meetodeid ja tööriistu (sh

programmeerimiskeeli) lahenduse edasiseks arendamiseks.

3.2.4.2.Juhul, kui häkatoni osalejad loovad häkatoni raames rohkem materjale kui

käesoleva tehnilise kirjelduse punktides 3.2.3.1.2.–3.2.3.1.3. nimetatud,

peavad kõik täiendavad materjalid olema samuti nõuetekohaselt

dokumenteeritud ja üle antud hankijale pakkuja poolt.

3.2.4.3.Häkatoni raames loodud lahenduste (lähte)koodid peavad olema kirjutatud ja

dokumenteeritud selliselt, et vajadusel oleks hankija või kolmas isik

võimeline aru saama tarkvara loogilisest ülesehitusest ning jätkama

lähtekoodi arendusega, juhindudes valtsemisala IT/tehnoloogilistest nõuetest.

3.2.4.4.Kuna hanke eesmärk on finantseeritav Euroopa Liidu taaste- ja

vastupidavusrahastu (RRF) fondist, tuleb pakkujal töö teostamisel teavitada

avalikkust ja tegevustes osalejaid toetuse päritolust, viidates kõnes või tekstis,

et projekti on rahastanud Euroopa Liit taasterahastu

NextGenerationEU vahenditest ning kasutades objektide ja avalikkusele

suunatud esemete ja dokumentide märgistamisel logo Euroopa Liidu

embleemi koos tekstiga „Rahastanud Euroopa Liit – NextGenerationEU“.

Logo kasutamise nõuded on leitavad Riigi Tugiteenuste

Keskuse veebileheküljelt ning täpsemad teavitusjuhised on leitavad Taaste-

ja vastupidavuskava elluviimise korralduse ja toetuse andmise üldtingimuste

määrusest.

3.2.5.Pakkuja tagab:

3.2.5.1.häkatoni kavandamise ja elluviimise vastavalt punktides 3.1.1.–3.1.2.

kokkulepitud häkatoni visioonile ja punktides 3.2.4.–3.2.4.3. kirjeldatud

häkatoni tulemustele;

3.2.5.2.häkatoni jaoks vajalike materjalide ettevalmistamise;

3.2.5.3.vajalikud tingimused (sh WC, vesi, elekter, internet (WIFI), soe ruum,

töökohad/-võimalused, puhkekohad/-võimalused, garderoob/riietusruum,

turvalisus) ja töövahendid;

3.2.5.4.toitlustuse, sh soojade söögikordade (vähemalt kolm korda päevas) ning

kergemate suupistete, kohvi, tee ja joogivee saadavuse (kogu sündmuse

vältel);

3.2.5.5.sündmuse läbiviimise käigus professionaalse ja asjatundliku mentortoe

saadavuse, kelle koosseisu kuuluvad ka Keskkonnaagentuuri

eksperdid/esindajad. Pakkuja poolt kaasatud mentorid peavad omama

5

professionaalseid teadmisi, kas andmeanalüüsi, andmetöötluse, arhitektuuri,

UI/UX disaini, teenuse arendamise, äriarenduse, keskkonna ja/või kliima

valdkonnas. Mentorite arv peab olema piisav kogu häkatoni vältel osalejate

nõustamiseks ja abistamiseks, tagades, et igale meeskonnale oleks

kättesaadav vajalik juhendamine ja tugi.

3.2.6.Pakkuja korraldab koostöös hankijaga häkatoni raames valminud lahenduste

hindamise võitja/võitjate väljaselgitamiseks.

3.2.6.1.Pakkujal on lubatud parimate ideeautorite premeerimise eesmärgil anda

välja auhindu (sh nii materiaalseid kui mittemateriaalseid). Auhinnafond

peab sisalduma pakkumuse maksumuses ning saab lõplikult kinnitatud

hankija poolt.

3.2.6.2.Pakkujal on lubatud pakkuda häkatoni sponsorite kaasamisvõimalusi koos

võimalike sponsorite nimekirja ja kaasamistegevustega. Sponsorite

kaasamise vajadust hindab hankija. Juhul kui häkatoni korraldamisse

kaasatakse sponsoreid siis sponsoritega kohustub suhtlema pakkuja, hankija

koordineerimisel.

3.3. Kommunikatsioonitegevusi:

3.3.1.Pakkuja korraldab ja viib läbi teavitus- ja kommunikatsioonitegevused häkatonil

osalejate leidmiseks;

3.3.2.Pakkuja valib kommunikatsioonivahenditeks need kanalid, mis võimaldavad

kõige paremini sihtrühmadeni jõuda. Hankija ei eelda, et kasutatakse tasulisi

kanaleid.

3.4. Häkatoni järgseid tegevusi:

3.4.1.Pakkuja koostab lõppraporti (edaspidi ka raport), mis sisaldab järgmist infot:

3.4.1.1.kokkuvõte läbiviidud häkatonist, sh nende raames teostatud tegevused,

tulemused jms;

3.4.1.2.häkatonil osalenute arv;

3.4.1.3.osalejate tagasiside häkatonile ja selle korralduse kohta;

3.4.1.4.kõikide loodud lahenduste kirjeldused vastavalt punktidele 3.2.4.1.–3.2.4.3.;

3.4.1.5.kokkuvõte teostatud teavitus- ja kommunikatsioonitegevustest põhjendusega,

miks valiti antud lähenemine ja kirjeldus, kuidas valitud

kommunikatsioonistrateegia töötas;

3.4.1.6.ettepanekud ja soovitused tulevikuks sarnaste ürituste läbiviimiseks.

3.4.2.Raport tuleb esitada hiljemalt 30 päeva jooksul pärast häkatoni toimumist.

4. Nõuded Pakkujale

4.1. Nõuded projektimeeskonnale (tabel 1)

Projektijuht Projektijuht administreerib häkatoni sisulist ja tehnilist

elluviimist ning on ühtlasi hankija esindajale kontaktisikuks

kõikides lepingulistes küsimustes, sh vastutab aruandluse ja

häkatoni läbiviimise ning tehnilise korralduse eest. Projektijuht

6

vastutab teavitus- ja kommunikatsioonitegevuste

organiseerimise eest.

Projektijuht peab omama pakkumuse esitamise ettepaneku

kutsele eelneva 36 kuu jooksul vähemalt kahe (2) häkatoni,

koolitus- või arendustegevuse projekti läbiviimise kogemust.

Assistent (vajadusel)

Assistent administreerib häkatoni korraldamist (osalejatega

suhtlemine ja nende registreerimine, kohapealse sujuva

korralduse tagamine, tagasiside andmise olulisuse rõhutamine,

koolitajatele vajadusel pauside meeldetuletamine jms).

4.1.1.Pakkuja esitab projektimeeskonna liikmete kirjelduse (HD Lisa 4) ja kaasatud

isikute poolt digitaalselt allkirjastatud kinnituse projektimeeskonda kaasamise

nõusoleku kohta.

4.1.2.Hankijal on õigus kontrollida pakkuja esitatud projektimeeskonnaliikmete

nõusolekut. Hankijal on õigus kasutada pakkumuses esitatud informatsiooni

kontrollimiseks hankijale avalikes andmekogudes kättesaadavat infot ja pöörduda

lisateabe saamiseks kolmandate isikute poole. Hankijal on õigus küsida pakkujalt

täiendavat lisainfot ja dokumente, mis tõendavad esitatud kinnituste õigsust.

Pakkuja esitab hankija nõutud täiendavad andmed/dokumendid kolme tööpäeva

jooksul nõude saamisele järgnevast tööpäevast arvates.

4.1.3.Pakkujal on vajadusel õigus käesolevas pakkumuses esitatud meeskonnaliikmeid

muuta vaid eelneval kirjalikul kokkuleppel hankijaga ja seda tingimusel, et

meeskonnaliige asendatakse vähemalt samaväärset kvalifikatsiooni omava

spetsialistiga.

4.1.4.Hankijal on õigus nõuda kaasatud spetsialistide väljavahetamist pakkuja kulul, kui

nimetatud isikud teostavad töid mittekohaselt.

5. Pakkumuse struktuur

5.1. Pakkuja visioon vabalt valitud vormis häkatoni sisu ja korraldamise kohta, milles

peab sisalduma:

5.1.1.häkatoni kontseptsiooni kirjeldus;

5.1.2.häkatoni raames lahendatavate probleemide püstitamiseks sobiva strateegia

pakkumine;

5.1.3.indikatiivne tegevus- ja ajakava vabalt valitud vormis koos riskide maandamise

tegevustega, arvestades sellega, et hankega tellitavad tegevused peavad olema ellu

viidud hiljemalt 30.11.2024.

5.1.4.võimalike toimumiskohtade ja toitlustuse variantide kirjeldused;

5.1.5.osalejate leidmise strateegia;

5.1.6.mentorite leidmise strateegia koos potentsiaalsete mentorite kandidatuuride ja

valiku põhjendustega selliselt, et hankijal oleks võimalik veenduda mentoritele

kehtestatud nõuete täitmises (punkt 3.2.5.5);

5.1.7.teavitus- ja kommunikatsioonitegevuste kirjeldus ja ajakava;

7

5.1.8.osalejate motiveerimise ja parimate ideeautorite premeerimise võimalused (sh

vajadusel ka sponsorite kaasamise võimalused).

5.2. Pakkumuse maksumus HD Lisa 3 vormil.

5.3. Projektimeeskonna kinnitus HD Lisa 4 vormil

5.4. Info, kas pakkumus sisaldab ärisaladust koos põhjendusega ärisaladuseks määramise

kohta HD Lisa 5 vormil;

5.5. Volikiri juhul, kui pakkumusele pakkuja esindajana alla kirjutanud isik või isikud ei

ole äriregistri registrikaardile või muu vastava registri tunnistusele kantud isikud, kes

omavad juriidilise isiku esindamise õigust (vajadusel, HD Lisa 7 vormil);

5.6. Kui pakkumuse esitavad mitu pakkujat ühiselt, siis ühispakkumuse esitamisel

loetakse, et hankelepingu täitmise eest vastutavad ühispakkujad solidaarselt.

Ühispakkujad peavad lisama pakkumusele HD Lisa 6 vormi kohase ühispakkujate

volikirja.

6. Pakkumuste vastavuse kontrollimine, vastavaks tunnistamine või tagasilükkamine

6.1. Pakkumus peab vastama hanke alusdokumentides esitatud tingimustele.

6.2. Pakkumus tunnistatakse vastavaks, kui see vastab kõikidele hanke alusdokumentides

esitatud tingimustele.

6.3. Hankija lükkab pakkumuse tagasi, kui see ei vasta hanke alusdokumentides esitatud

tingimustele. Hankija võib tunnistada pakkumuse vastavaks, kui selles ei esine sisulisi

kõrvalekaldeid hanke alusdokumentides sätestatud tingimustest.

6.4. Pakkuja, kelle pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises hankemenetluses.

6.5. Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse kõigi pakkumuste tagasilükkamise

kohta, kui:

6.5.1.hankemenetluse toimumise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis

välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks hankemenetluse lõpule viimise

hanke alusdokumentides sätestatud tingimustel;

6.5.2.kõigi pakkumuste või vastavaks tunnistatud pakkumuste maksumused ületavad

eeldatavat maksumust, milleks on 29 999 eurot (käibemaksuta).

6.6. Hankija ei kanna vastutust pakkujate ees, kui kõigi pakkumuste tagasilükkamine on

toimunud käesolevas dokumendis sätestatud tingimustel.

7. Pakkumuste võrdlemine, hindamine ja pakkumuste edukaks tunnistamine

7.1. Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi.

7.2. Juhul, kui pakkumus ei vasta hankija poolt käesoleva pakkumuse esitamise ettepanekus

esitatud tingimustele, siis pakkumust ei hinnata.

7.3. Hankijal on õigus põhjendamatult madala maksumusega pakkumus tagasi lükata, kui

hankija leiab pärast pakkujalt nõutud selgituse saamist ja tõendite hindamist, et

pakkumuse maksumus on põhjendamatult madal või pakkuja ei ole tähtajaks esitanud

nõutud selgitust (RHS § 115).

7.4. Hindamismetoodika kirjeldus:

7.4.1.Pakkumuse hindamine viiakse läbi väärtuspunktide süsteemi (Merit Point System)

kasutades ja kahe hindamiskriteeriumi, „Pakkumuse sisu ja kvaliteet“ (70 punkti)

8

ja „Pakkumuse kogumaksumus“ (30 punkti), alusel. Maksimaalne punktisumma

kahe kriteeriumi osas kokku on 100 punkti.

7.4.2.Kriteeriumit ”Pakkumuse sisu ja kvaliteet” hinnatakse punktis 7.5 nimetatud nelja

alamkriteeriumi alusel.

7.4.3.Kriteeriumi ”Pakkumuse sisu ja kvaliteet” iga alamkriteeriumit hindavad hankija

hankekomisjoni liikmed individuaalselt. Alamkriteeriumide osas saadud tulemused

liidetakse ja seejärel rakendatakse väärtuspunktide süsteemi ehk maksimaalsed

väärtuspunktid omistatakse suurima punktisumma saanud pakkumusele. Ülejäänud

hinnatavate pakkumuste väärtuspunktid kriteeriumi osas arvutatakse järgmise

valemi järgi: „punktimäär“ = „hinnatava pakkumuse hinnete summa“ ÷ „kõrgeim

hinnete summa“ x „70“

7.5. Kriteeriumi „Pakkumuse sisu ja kvaliteet“ alamkriteeriumiteks on:

Alamkriteeriumid Punktid Kriteeriumi komponendid

Häkatoni esialgne

kontseptsioon

20 punkti

 Esitatud põhjalik häkatoni kontseptsiooni kirjeldus,

sh üldine idee, eesmärgid ja ootused.

 Häkatoni kontseptsioon on selgelt seostatud

hankedokumendis toodud eesmärkide, oodatavate

tulemuste ning avaandmete valdkonna

edendamisega.

 Selgelt kirjeldatud ja argumenteeritud strateegia

probleemide püstitamiseks ja lahendamiseks

häkatoni raames.

 Kirjeldatud on tulemused, mida häkatoni raames

plaanitakse saavutada.

 Selgelt on esitatud pakkuja plaanitud tegevused, sh

ka tegevused, kus vajatakse hankija abi.

 Määratletud ja põhjendatud on häkatoni sihtrühm.

 Pakutud toimumiskoht on atraktiivne ning hästi

sobib häkatoni korraldamiseks, toitlustus pakutud

piisavas mahus.

 Kirjeldatud on, milles seisneb häkatoni

kontseptsiooni innovaatilisus ja unikaalsus.

14 punkti

 14 punkti antakse, kui üks kuni kaks komponenti

20 punkti kirjelduses nimetatud komponentidest ei

ole täidetud või on seda osaliselt.

9

7 punkti

 7 punkti antakse kui viis komponenti 20 punkti

kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole

täidetud.

0 punkti

 0 punkti antakse kui enam kui viis komponenti 20

punkti kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole

täidetud või ei ole üheselt mõistetavalt kirjeldatud.

Tegevus- ja ajakava

20 punkti

 Tegevus- ja ajakava kirjeldus on detailne ja

arusaadav ning kirjeldatut on võimalik täies mahus

rakendada. Riskid ja nende maandamistegevused

väga hästi on läbimõeldud.

10 punkti

 Tegevus- ja ajakava sisaldab väiksemaid puudusi

ja/või kava saab kasutusele võtta väiksemate

kohandustega. Riskid ja nende

maandamistegevused on piisavalt läbimõeldud.

7 punkti

 Tegevus- ja ajakava sisaldab keskmisel määral

puudusi ja/või kava kasutusele võtuks tuleb teha

kohandusi, et pakutud lahendus täidaks seatud

eesmärke. Riskid ja nende maandamistegevused on

puudulikult läbimõeldud.

0 punkti

 Tegevus- ja ajakava sisaldab suurel määral puudusi

ja / või kava kasutusele võtuks tuleb teha suurel

määral kohandusi, et pakutud lahendus täidaks

seatud eesmärke. Riskianalüüs on nõrk ja riskide

maandamistegevused sisaldavad suuri puudusi.

Osalejate ja mentorite

leidmise strateegiad ning

kommunikatsiooni-

tegevused

20 punkti

 Esitatud on mentorite leidmise strateegia ja

potentsiaalsete mentorite loetelu koos valiku

põhjendustega.

 Potentsiaalsete mentorite arv ja kvalifikatsioon

aitavad saavutada häkatoni eesmärke.

 Loetletud mentorite kaasamine on realistlik.

 Osalejate leidmise strateegia, sealhulgas

kasutatavad kanalid ja meetodid, on selgelt

kirjeldatud ning aitavad jõuda häkatoni

sihtrühmani, tagades piisava osalejate arvu.

 Kommunikatsiooni- ja teavitustegevused koos

ajakavaga on põhjalikult kirjeldatud.

10

14 punkti

 14 punkti antakse, kui üks kuni kaks komponenti

20 punkti kirjelduses nimetatud komponentidest ei

ole täidetud või on seda osaliselt.

7 punkti

 7 punkti antakse kui kolm komponenti 20 punkti

kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole

täidetud.

0 punkti

 0 punkti antakse kui neli kuni viis komponenti 20

punkti kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole

täidetud või ei ole üheselt mõistetavalt kirjeldatud.

Osalejate motiveerimine

ja premeerimine

10 punkti

 Parimate ideeautorite premeerimise võimalused ja

osalejate motiveerimise strateegia (sh määratletud

motiveerimisvahendid) on realistlikud, detailsed,

arusaadavad ning täidavad osalejate motiveerimise

ja paremate tulemusteni jõudmise eesmärki.

Kirjeldatut on võimalik täies mahus rakendada.

 Preemiafond moodustab häkatoni maksumusest

vähemalt 20%.

7 punkti

 Parimate ideeautorite premeerimise võimalused ja

osalejate motiveerimise strateegia (sh määratletud

motiveerimisvahendid) sisaldavad väiksemaid

puudusi ja/või kirjeldatud lahendust saab

kasutusele võtta väiksemate kohandustega, et ta

täidaks osalejate motiveerimise ja paremate

tulemusteni jõudmise eesmärki.

 Preemiafond moodustab häkatoni maksumusest

vähemalt 15%.

3 punkti

 Parimate ideeautorite premeerimise võimalused ja

osalejate motiveerimise strateegia (sh määratletud

motiveerimisvahendid) sisaldavad keskmisel

määral puudusi ja/või lahenduse kasutusele võtuks

tuleb teha kohandusi, et ta täidaks osalejate

motiveerimise ja paremate tulemusteni jõudmise

eesmärki.

 Preemiafond moodustab häkatoni maksumusest

vähemalt 10%.

0 punkti

 Parimate ideeautorite premeerimise võimalused ja

osalejate motiveerimise strateegia (sh määratletud

motiveerimisvahendid) sisaldavad suurel määral

puudusi ja / või lahenduse kasutusele võtuks tuleb

11

teha suurel määral kohandusi, et ta täidaks

osalejate motiveerimise ja paremate tulemusteni

jõudmise eesmärki.

 Preemiafond moodustab häkatoni maksumusest

vähem kui 9%.

7.6. Pakkumuse kogumaksumuse arvestamisel tuleb pakkujal võtta aluseks kõik hankija

hankelepingu täitmisega tekkivad kulud, sh käibemaks. Hankija hindab pakkumuse

maksumust ilma käibemaksuta. Maksimaalsed väärtuspunktid (30 punkti) omistatakse

madalaima kogumaksumusega (ilma käibemaksuta) pakkumusele. Teised pakkumused

saavad 30-st võimalikust punktist proportsionaalselt vähem punkte. Väärtuspunktid

arvutatakse: “punktimäär” = “kõige odavama pakkumuse maksumus” ÷ “hinnatava

pakkumuse maksumus” × 30. Arvutuste tulemused ümardatakse kahe komakoha

täpsusega.

7.7. Pakkumuse hindamiskriteeriumidele omistatud punktid liidetakse. Arvutuste

tulemused ümardatakse kahe komakoha täpsusega.

7.8. Edukaks tunnistatakse pakkumus, mis saab kokku enim väärtuspunkte.

7.9. Kui kaks või enam pakkumust on hindamise tulemusel võrdsed, siis tunnistatakse

edukaks pakkumus, mis sai enim punkte kriteeriumi „Pakkumuse sisu ja kvaliteet“ eest.

Kui ka siis on pakkumused võrdsed, tunnistatakse edukaks odavaim pakkumus. Kui ka

siis on pakkumused võrdsed, selgitatakse edukas pakkumus välja liisu heitmise teel.

7.10. Juhul kui pakkumusele omistati hindamiskriteeriumi "Pakkumuse sisu ja kvaliteet"

osas kõigi hindamiskomisjoni liikmete poolt vähemalt ühe alamkriteeriumi osas

miinimumpunktid, siis pakkumust edukaks ei tunnistata.

8. Hankelepingu sõlmimine

8.1. Hankeleping jõustub arvates hankelepingu allkirjastamisest hankija ja pakkuja poolt.

8.2. Kui edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkuja ei allkirjasta hankelepingut 14

kalendripäeva jooksul alates hankija poolt allkirjastatud lepingu saatmisest pakkujale,

siis seda on hankijal õigus käsitleda kui RHS § 119 nimetatud eduka pakkumuse

esitanud pakkuja poolset lepingu sõlmimisest keeldumist ja pakkumuse tagasi võtmist.

Sellisel juhul on hankijal õigus tunnistada kehtetuks pakkumuse edukaks tunnistamise

otsus ning hinnata kõiki ülejäänud vastavaks tunnistatud pakkumusi uuesti ja

tunnistada edukaks hindamise tulemusel järgmine pakkumus.

9. Hankedokumendi lisad

Lisa 2 – Lepingu projekt.

Lisa 3 – Vorm ”Pakkumuse maksumus”

Lisa 4 – Vorm ”Projektimeeskonna kinnitus”

Lisa 5 – Vorm ”Ärisaladus”

Lisa 6 – Vorm ”Ühispakkujate avaldus ja volikiri”

Lisa 7 – Volikiri

Lisa 2 Töövõtulepingu projekt

TÖÖVÕTULEPINGU NR …

ERITINGIMUSED

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-

Ameerika 1, Tallinn 10122, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

hankekorra alusel digiriigi arengu osakonna juhataja Kristi Hunt (edaspidi tellija),

ja

………., registrikood ………, asukoht ………., mida esindab juhatuse liige/volituse alusel

………….. (edaspidi töövõtja),

keda edaspidi nimetatakse üheskoos ka pooled ja eraldi pool,

sõlmivad käesoleva teenuse osutamise lepingu (edaspidi leping) alljärgnevas:

1. Üldsätted

1.1. Lepingu moodustavad eri- ja üldtingimused koos lisadega kui konkreetsest lepingu

sättest ei tulene teisiti. Eritingimused sisaldavad üldtingimuste täiendusi ja parandusi.

1.2. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja

üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib

prioriteetsem dokument.

1.3. Töövõtulepingu üldtingimuste punkt 10.2 ei kohaldu käesolevas lepingus.

2. Lepingu ese, alus ja tähtaeg

2.1. Lepingu esemeks on Avaandmete häkatoni korraldamise ja läbiviimise tellimine

(edaspidi töö), mida töövõtja kohustub tegema vastavalt lepingus ja lepingu lisades

sätestatud tingimustele. Tööülesande täpsem kirjeldus (lähteülesanne) on esitatud

lepingu lisas 1.

2.2. Leping sõlmitakse tellija korraldatud hanke „Avaandmete häkatoni korraldamise ja

läbiviimise tellimine“ (CVP kood: 80400000-8) tulemusena ning vastavalt hanke

alusdokumentidele ning töövõtja edukaks tunnistatud pakkumusele.

2.3. Töövõtja teostab punktis 2.1 nimetatud töö hiljemalt 30.11.2024 ja annab töö raporti

tellijale üleandmise-vastuvõtmise aktiga (edaspidi akt) üle hiljemalt 30 päeva peale töö

üleandmist-vastuvõtmist.

2.4. Tellija vaatab töö üle 14 tööpäeva jooksul arvates töö esitamisest ning teatab töövõtjale,

kui töö ei vasta lepingutingimustele. Nimetatud tähtaja jooksul kirjaliku teate

mittesaatmisel loetakse töö tellija poolt heakskiidetuks.

2.5. Töö loetakse vastuvõetuks, kui tellija on allkirjastanud sellekohase akti.

3. Tasu suurus, väljamaksmise tähtaeg ja kord 3.1. Tellija tasub töövõtjale lepingus sätestatud töö teostamise eest tasu summas …. eurot

ilma käibemaksuta, millele lisandub/ei lisandu käibemaks.

3.2. Tellija tasub tööde eest ühes osas, pärast teostatud tööde vastuvõtmist töövõtja esitatud

arve alusel 20 päeva jooksul.

2

4. Poolte volitatud esindajad

4.1. Tellija volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö

vastuvõtmisel on Sofia Paes, telefon 639 7627, e-post [email protected] või teda

asendav isik.

4.2. Töövõtja volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel ja täitmise kontrollimisel on

……, telefon ….., e-post ….

5. Lepingu lisad

5.1. Lepingu allakirjutamisel on lepingule lisatud:

5.1.1. Lisa 1. – tehniline kirjeldus;

5.1.2. Lisa 2. – üleandmise-vastuvõtmise akt;

5.1.3. Lisa 3. – töövõtja pakkumus (leitav tellija dokumendihaldussüsteemist).

6. Muud sätted

6.1. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi veebis aadressil:

https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated

6.2. Töövõtja on teadlik, et leping on avalik välja arvatud osades, mis on märgitud AvTS-st

tulenevatel alustel asutusesiseseks kasutamiseks.

6.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt.

Tellija Töövõtja

/allkirjastatakse digitaalselt/ /allkirjastatakse digitaalselt/

3

Lisa 2

Töö üleandmise-vastuvõtmise akt (vorm)

Töö üleandmise-vastuvõtmise akt

Käesoleva töö üleandmise-vastuvõtmise akt (edaspidi akt) on koostatud………… (edaspidi

Töövõtja) juhatuse liikme ……… poolt ja esitatud Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi digiriigi arengu osakonna andmete taaskasutuse

programmijuhile (edaspidi Tellija), tõendamaks, et Töövõtja andis üle poolte vahel

…..……2024. aastal sõlmitud lepingu nr …. alusel osutatud töö alljärgnevalt:

1. ……………………………………………(üle antava(te) töö(d)e nimetus, detailne

kirjeldus, ajavahemik, maht, täidetud tingimused, vajadusel viited lepingu punktidele

vms).

2. Tellija on töö tulemustega tutvunud ning võtab vastu ja allkirjastab töö tulemused,

millega ühtlasi loetakse Töövõtja poolt üle antud töö vastuvõetuks.

Käesolev akt on aluseks Töövõtja poolt Tellijale kooskõlas lepingu punktiga 3 arve esitamiseks

summas …… (summa sõnades) eurot.

Käesolev akt omab digitaalselt allkirjastatuna juriidilist jõudu ning edastatakse elektrooniliselt

mõlemale poolele.

Töövõtja Tellija

/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/

Lisa 3 - Pakkumuse maksumuse tabel

1. Pakkuja andmed

Ettevõtte nimi ja registrikood

Seadusliku esindaja nimi, amet ja

kontaktandmed (tel, e-post)

2. Kululiik Ühik Kogus Ühiku

hind (€) Kokku Märkused

Maksumus kokku (ilma km-ta)

Maksumus kokku (koos km)

Nimi: _____________________________

/allkirjastatud digitaalselt/

Pakkuja seadusjärgne või volitatud esindaja (volikiri esindusõiguse kohta)

lisa 4 - Projektimeeskonna kinnitus

Projektijuht

Ees- ja perekonnanimi

Sünniaeg dd.mm.yyyy

E-post, telefon

Haridus

Projektijuht peab omama pakkumuse

esitamise ettepaneku kutsele eelneva

36 kuu jooksul vähemalt kahe (2)

häkatoni, koolitus- ja/või

arendustegevuse projekti juhtimise

kogemust. Palun kirjeldage milliseid

projekte projektijuht on juhtinud

viimase 36 kuu jooksul.

Assistent (vajadusel)

Ees- ja perekonnanimi

Sünniaeg dd.mm.yyyy

E-post, telefon

Haridus

Häkatonide, koolituste- ja/või

arendustegevusega seotud

töökogemus.

Kinnitan, et:

1. eelnimetatud meeskonnaliiget on võimalik kasutada hankelepingu täitmiseks ja seda

kuni hankelepingu tähtaja lõpuni;

2. esitatud meeskonnaliige on andnud nõusoleku hankes osalemiseks ja kinnitab seda

antud vormi digitaalselt allkirjastades.

Nimi: _____________________________

Ametinimetus: ______________________

/allkirjastatud digitaalselt/

Pakkuja seadusjärgne või volitatud esindaja (volikiri esindusõiguse kohta)

Lisa 5 - Ärisaladus

Avaldame, et esitatud pakkumusest on ärisaladusega kaitstud järgmised dokumendid või teave:

Jrk Dokumendi nimetus (terviktekst või

viide teksti osale)

Põhjendus teabe ärisaladuseks

määramisest

1.

2.

…

Oleme teadlikud, et:

a) RHS § 461 lg 1 kohaselt ei või pakkuja ärisaladusena märkida:

1) pakkumuse maksumust ega osamaksumusi;

2) teenuste hankelepingute puhul lisaks käesoleva punktis 1 nimetatule muid

pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid

numbrilisi näitajaid;

b) juhul kui antud vorm on täitmata või esitamata põhjendus teabe ärisaladuseks

määramise kohta, loeb hankija, et pakkuja poolt esitatud pakkumus või pakkumuses

sisalduv teave ei ole ärisaladusega kaitstud.

Nimi: _____________________________

/allkirjastatud digitaalselt/

Pakkuja seadusjärgne või volitatud esindaja (volikiri esindusõiguse kohta)

Lisa 6 – Ühispakkujate volikiri

Kinnitame, et alljärgnevalt loetletud ettevõtjad on ühispakkujad ühispakkumuse esitamise

tähenduses.

Ühispakkuja nimi Registrikood Aadress, tel, e-posti

aadress

Allkirjaõigusliku

isiku nimi

Ühispakkuja poolt

osutatava teenuse

kirjeldus

(vajadusel lisada ridu)

Ühispakkujatena vastutame hankelepingu täitmise eest solidaarselt.

Volitame ühispakkujate esindajana hankemenetlusega ning hankelepingu sõlmimise ja

täitmisega seotud toiminguid tegema _________________________ (volitatud esindaja nimi,

isikukood).

Volikiri kehtib kuni lepingu lõppemiseni (vajadusel märkida piirang või volitaja enda poolt

antav tähtpäev).

_______________________

(allkirjastatud digitaalselt)

Nõutav kõigi ühispakkujate esindajate allkiri

Lisa 7 – Volikiri

Käesolevaga volitab ___________ (pakkuja nimi) ____________________ (volitaja nimi ja

ametikoht) isikus _________________ (volitatava nimi, ametikoht) olema pakkuja ametlik

esindaja ja allkirjastama ülalnimetatud riigihanke pakkumust.

Volikiri on ilma edasivolitamise õiguseta.

Volikiri kehtib kuni: ________________

_________________________

(allkirjastatud digitaalselt)

volitaja nimi ja ametikoht