Pakkumuskutse

Lisa 1

Sotsiaalkindlustusameti hange „Taastava õiguse vabatahtlike baaskoolituse läbiviimine” Hange on rahastatud projekti „2021-2027 Ühtekuuluvuspoliitika fondide meetme 21.4.7.9 „Lastele ja peredele suunatud teenused on kvaliteetsed ja vastavad perede vajadustele”” toetuse andmise tingimused „Laste ja perede toetamine” tegevus 2.2. kaudu. Koolituse läbiviimisel tuleb lähtuda ESF-i perioodi 2021-2027 Ühtekuuluvus fondide vahendite kasutamisel avalikkuse teavitusreeglitest. Tehniline kirjeldus Taustainfo Sotsiaalkindlustusameti ohvriabi osakonnas rakendatakse taastava õiguse põhimõtteid ohvriabi erinevatel teenustel. Sotsiaalkindlustusamet rakendab aastast 2019 taastava õiguse konfliktivahenduste läbiviimiseks Belinda Hopkinsi poolt välja töötatud 5+5+5 mudelit, mille alusel on koolitatud taastava õiguse vabatahtlikud, kes viivad läbi taastava õiguse vahendusi (konfliktivahendused, aruteluringid jm). Koolituse eesmärk, sihtgrupp ja maht Taastava õiguse vabatahtlike baaskoolituse eesmärgiks on anda teoreetilised ja praktilised teadmised Belinda Hopkinsi poolt välja töötatud mudelist lähtuvate erinevate meetodite praktiliseks ellu rakendamiseks. Koolituse sihtgrupiks on isikud, et soovivad saada teadmised antud metoodikast ning kellel on soov hakata panustama ka Sotsiaalkindlustusameti taastava õiguse vabatahtlikuna. Koolituspäevade kogumaht on 48 tundi koos pausidega (6 päeva). Õppemeetodid ja ülesehitus ning hindamismeetod on kirjeldatud Lisas 4 – koolituse õppekava. Koolitusgrupis on kuni 16 inimest. Koolitusgrupi komplekteerib hankija. Koolitused toimuvad kuupäevadel 11.-12. oktoober; 25.-26. oktoober ja 8.-9. november 2024 kontaktõppena Eesti territooriumil, välja arvatud, kui hankija on algatanud päevade muutmise ja hankija ja pakkuja on jõudnud uute kuupäevade osas kokkuleppele. Koolitus peab olema läbi viidud hiljemalt 31.12.2024. Üks koolituspäev kestab mitte rohkem kui 8 tundi (sisse arvestatud lõunapaus ja muud pausid). Ruumide ja osalejate registreerimise eest kannab hoolt hankija. Hankijal ei ole kohustust tellida koolitust, kui koolitusel osalejate grupp (minimaalselt 12 osalejat) ei täitu.

Lisa 1

Koolituste sisu Koolituse aluseks on Sotsiaalkindlustusameti poolt kinnitatud õppekava (Lisa 4). Koolitus peab sisaldama mooduleid: Moodul 1. Taastav õiguse mõiste ja põhimõtted • Taastav õiguse mõiste ja paradigma kujunemine • Sotsiaalsete suhete aken • Taastav õiguse põhimõtted Moodul 2. Taastav vestlus • Taastava vestluse sammud • Tervitus ja lõpetus • Taastava vestluse läbiviimine • Tagasiside andmine Moodul 3. Konfliktivahendus • Konfliktivahenduse ettevalmistamine • Kokkulepete sõlmimise põhimõtted • Konfliktivahenduse läbiviimine • Tagasiside andmine Moodul 4. Taastav nõupidamine • Taastava nõupidamise ettevalmistamine • Taastava nõupidamise läbiviimine • Tagasiside andmine Moodul 5. Taastav arutelu • Taastava nõupidamise ettevalmistamine • Taastava nõupidamise läbiviimine • Tagasiside andmine • Taastava õiguse praktikate rakendamine Moodul 6. Taastav ring • Taastav ring • Taastava ringi põhimõtted ja ülesehitus • Taastava ringi läbiviimine Nõuded koolitajale Koolitajad peavad olema läbinud täismahus Belinda Hopkinsi 5+5+5 mudeli koolituse (5 päeva) koos koolitaja koolitusega ning omama kogemust mudeli rakendamisel* praktikas (läbi viinud vähemalt 6 konfliktivahendust viimase kahe aasta jooksul) ning olema viimase kahe aasta jooksul viinud läbi vähemalt ühe taastava õiguse koolituse vastavalt Belinda Hopkinsi loodud taastava õiguse koolitusprogrammile. *Hankija mõistab rakendamise all Belinda Hopkinsi mudeli kasutamist konflikti vahendamisel. Pakkuja peab pakkumuses esitama mõlema koolitaja kohta tunnistuse või tõendi, mis tõendab, et koolitaja on läbinud 5+5+5 mudelil põhineva taastava õiguse koolituse ja koolitaja koolituse ning muud pakkumiskutses nõutud dokumendid tõendamaks vastavustingimuste täitmist.

1

LISA 1 Hankelepingu projekt KÄSUNDUSLEPING NR ___ Sotsiaalkindlustusamet (edaspidi tellija), registrikood 70001975, asukoht Paldiski mnt 80, Tallinn, mida esindab põhimääruse alusel peadirektor Maret Maripuu ja ______ (edaspidi täitja), registrikood _____, asukoht _______, mida esindab juhatuse liige/ volituse alusel ___, edaspidi koos pooled või eraldi pool, sõlmisid käesoleva käsunduslepingu (edaspidi nimetatud leping) alljärgnevas: 1. Üldsätted 1.1. Leping on sõlmitud väikeostu „Taastava õiguse vabatahtlike baaskoolitus” tulemusena. 1.2. Lepingu lahutamatuteks osadeks on hanke alusdokumendid, täitja pakkumus,

pooltevahelised kirjalikud teated ning lepingu muudatused ja lisad. 1.3. Lepingu lisad on:

1.3.1. Lisa 1 – tehniline kirjeldus; 1.3.2. Lisa 2 – täitja pakkumus; 1.3.3. Lisa 3 – hankelepingu projekt; 1.3.4. Lisa 4- õppekava

2. Lepingu ese 2.1. Lepingu eesmärk on määrata kindlaks lepingu esemeks oleva teenuse osutamise

tingimused ning poolte õigused, kohustused ja vastutus lepingu kehtivuse ajal. 2.2. Lepingu esemeks on koolitus „Taastava õiguse vabatahtlike baaskoolitus”, mis viiakse läbi

Eesti territooriumil. Koolitus toimub perioodil 11.-12. oktoober; 25.-26. oktoober ja 8.-9. november 2024 kontaktõppena (kokku 48 tundi), edaspidi ka töö või teenus.

2.3. Koolitus toimub Euroopa Sotsiaalfondi vahendite programmi meetme 21.4.7.9. „Lastele ja peredele suunatud teenused on kvaliteetsed ja vastavad perede vajadustele” toetuse andmise tingimuste (TAT) „Laste ja perede toetamine” tegevus 2.2. raames.

2.4. Koolituse läbiviimisel tuleb lähtuda ESF-i perioodi 2021-2027 Ühtekuuluvus fondide vahendite kasutamisel avalikkuse teavitusreeglitest.

2.5. Teenuse täpsem kirjeldus on toodud hanke tehnilises kirjelduses ja täitja pakkumuses. 3. Lepingu hind ja tasumise tingimused

Jur. isik 3.1. Vastavalt pakkumuses esitatud teenuse kogumaksumusele on lepingu hind ..... eurot. 3.2. Täitja on/ei ole käibemaksukohuslane. Tasumine toimub pärast üleandmis-vastuvõtmisakti

tellijapoolset kinnitamist täitja poolt esitatud arve alusel, mille maksetähtaeg on vähemalt 14 kalendripäeva.

3.3. Täitja kohustub arved esitama e-arvetena ning märkima lisaks raamatupidamise seaduses nõutule arvele tellija kontaktisiku nime.

3.4. Täitjal on õigus esitada üleandmise-vastuvõtmise akt ja arve alles pärast seda, kui koolitus on toimunud ja kõigile koolitusel osalejatele on antud tagasiside nende esitatud kodutööde eest. Vastasel juhul on tellijal õigus töö vastuvõtmisest keelduda. Füüs. isik

3.1 Vastavalt pakkumuses esitatud teenuse kogumaksumusele on lepingu hind................ eurot (brutotasu). Tasumine toimub pärast üleandmis-vastuvõtmisakti tellijapoolset kinnitamist.

3.2 Väljamaksmisel peab tellija kinni tulumaksu, töötuskindlustusmakse ja vajadusel kohustusliku kogumispensioni makse seaduses sätestatud suuruses. Lisaks väljamakstavale tasule maksab tellija täitja eest sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusemakse seaduses sätestatud suuruses.

3.3 Tasule ei rakendata maksuvabastust/rakendatakse maksuvabastust määras __ eurot. Täitja on/ei ole liitunud kogumispensioni II sambaga.

2

3.4 Täitjal on õigus esitada üleandmise-vastuvõtmise akt alles pärast seda, kui koolitus on toimunud ja kõigile koolitusel osalejatele on antud tagasiside nende esitatud kodutööde eest. Vastasel juhul on tellijal õigus töö vastuvõtmisest keelduda.

VALIDA:

3.5 (Jur. Isik) Tellija maksab tasu täitja arvelduskontole 14 kalendripäeva jooksul pärast arve saamist.

3.4 (Füüs. Isik) Tellija maksab tasu täitja arvelduskontole 14 kalendripäeva jooksul pärast töö üleandmise-vastuvõtmise akti kinnitamist.

3.6 Lepingu hind sisaldab kõiki kulusid, mis täitja on teinud teenuse osutamiseks, mh tasu intellektuaalomandiõiguse üleandmise eest ning kulutusi koolituse läbiviimiseks vajalikele töövahenditele, sõidukulud, majutuskulud jms.

4. Töö teostamine 4.1 Täitja kohustub töö teostama 09.11.2024 või hiljemalt 31.12.2024, juhul kui pooled on

kokku leppinud punktis 2.2 nimetatud tähtaegade muutmises. 4.2 Täitja kohustub täitma lepingu tähtaegselt, kvaliteetselt, kooskõlas hanke alusdokumentide

ja esitatud pakkumusega. Täitja peab lepingu käigus tegema kõik toimingud, mis ei ole hanke alusdokumentides sätestatud, kuid mis oma olemuselt kuuluvad teenuse osutamisega seotud toimingute hulka.

4.3 Täitja peab tagama, et tööd teostavad pakkumuses nimetatud isikud vastavalt oma erialastele teadmistele, oskustele ja võimetele.

4.4 Kui teenuse osutamise käigus tekib vajadus meeskonnaliikmete vahetuseks, peab täitja selle eelnevalt tellijaga kirjalikult kooskõlastama. Meeskonnaliikmete vahetumise korral peab olema tagatud, et teenust osutavad vähemalt hanke alusdokumentides nõutud kogemuse ja kvalifikatsiooniga isikud või kui meeskonnaliikme läbitud koolituse eest omistati hindamisel lisapunkte, siis vähemalt pakkumuses esitatud kogemuse ja kvalifikatsiooniga isikud.

4.5 Tellija edastab täitjale töö teostamiseks vajalikud andmed. 4.6 Tellija on õigus kontrollida töö käiku ja kvaliteeti, nõudes vajadusel täitjalt selle kohta

informatsiooni või kirjalike või suuliste seletuste esitamist. 4.7 Pooled on kohustatud teavitama teist poolt viivitamatult asjaoludest, mis takistavad või

võivad takistada kohustuse nõuetekohast ja õigeaegset täitmist.

5. Üleandmine 5.1 Töö üleandmine toimub läbiviidud koolituse kohta tööde üleandmise-vastuvõtmise aktiga

pärast lepingust tulenevate ülesannete täitmist. 5.2 Täitja kohustub tellijale üle andma kõik lepingu täitmisel saadud ja loodud materjalid. 5.3 Tellijal on õigus keelduda töö vastuvõtmisest, kui see ei vasta hanke alusdokumentides ja

pakkumuses sätestatule. Tellija määrab üleandmisel ilmnenud puuduste kõrvaldamiseks tähtaja.

6. Autoriõigused 6.1 Kui lepingu täitmise käigus luuakse autoriõigusega kaitstavaid teoseid, siis lähevad selliste

teoste autori varalised õigused üle tellijale. Autori isiklike õiguste osas, mis on oma olemuselt üleantavad, annab täitja tellijale tagasivõtmatu ainulitsentsi, mis kehtib kogu autoriõiguste kehtivuse aja. Täitja tagab, et tal on kõik õigused eelnimetatud varaliste õiguste loovutamiseks ja isiklike õiguste osas ainulitsentsi andmiseks. Autori isiklikud õigused, sh õigus autorlusele ja autorinimele, kuuluvad täitjale ning tellija kohustub täitma autoriõiguse seadusest ja heast viitamise tavast tulenevaid nõudeid.

6.2 Täitjal on õigus pärast töö vastuvõtmist tellija poolt kasutada töö tulemusena saadud andmeid, informatsiooni, materjale teadus-, arendus- ja õppetöö eesmärgil, arvestades seejuures asjaoluga, et eespool nimetatud tegevuses töö või selle resultaatide kasutamise eest ei tohi täitja saada tulu. Muus osas töö kasutamine täitja poolt toimub tellija eelneval kirjalikul nõusolekul.

6.3 Tellijal on pärast lepingu täitmise käigus loodud teose üleandmist õigus kasutada teost oma äranägemisel.

6.4 Täitja kohustub talle töö eest maksmisele kuuluva tasu arvelt tasuma vajadusel kolmandatele isikutele tööga seotud autoritasud.

3

7. Poolte vastutus ja vääramatu jõud 7.1 Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele poolele

tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju ulatuses.

7.2 Täitja vastutab igasuguse lepingurikkumise eest, eelkõige kui täitja ei ole lepingut täitnud või kui töö ei vasta lepingus sätestatud nõuetele vms. Kui sama rikkumise eest on võimalik nõuda leppetrahvi mitme sätte alusel või sama rikkumise eest on võimalik kohaldada erinevaid õiguskaitsevahendeid, valib õiguskaitsevahendi tellija. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust nõuda täiendavalt ka kohustuste täitmist ja kahju hüvitamist.

7.3 Tellija esitab pretensiooni mõistliku aja jooksul töö mittevastavusest teada saamisest arvates. 7.3.1 Pretensioonis fikseeritakse töös ilmnenud puudused ja määratakse tähtaeg

puuduste kõrvaldamiseks. Kui täitja rikub lepingust tulenevat kohustust, mille heastamine ei ole võimalik või kui tellijal ei ole heastamise vastu huvi, tähtaega puuduste kõrvaldamiseks ei määrata.

7.3.2 Tellijal on õigus puuduste kõrvaldamise nõude asemel alandada lepingu hinda. 7.4 Lisaks lepingu täitmise nõudele või täitmisnõude asemel on tellijal õigus nõuda leppetrahvi

3% lepingu hinnast iga rikkumise eest, kui täitja ei ole tööd teostanud või täitja poolt üle antud töö ei vasta lepingutingimustele.

7.5 Lepingus sätestatud töö teostamise tähtajast või lepingu alusel esitatud pretensioonis määratud tähtajast mittekinnipidamise korral on tellijal õigus nõuda täitjalt leppetrahvi 0,5% lepingu hinnast iga viivitatud päeva eest.

7.6 Kui tellija viivitab lepingus sätestatud rahaliste kohustuste täitmisega, on täitjal õigus nõuda tellijalt viivist 0,05% tähtaegselt tasumata summalt päevas, kuid mitte rohkem kui 5% lepingu hinnast.

7.7 Lepingus sätestatud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral, kui neid saab lugeda oluliseks lepingurikkumiseks, on tellijal õigus leping erakorraliselt ühepoolselt lõpetada, teatades sellest täitjale kirjalikus vormis avaldusega. Lepingu rikkumist loetakse oluliseks eelkõige VÕS § 116 lg 2 ja § 631 kirjeldatud asjaoludel.

7.8 Hanke alusdokumentides ja lepingus sätestatud tingimuste nõuetekohast täitmist hinnatakse koolitusel osalejate tagasiside ja koolituse vaatlushindamise käigus tellija esindaja poolt. Tellijal on täitja poolse lepingu rikkumise korral õigus leping ennetähtaegselt lõpetada eeldusel, et tellija on eelnevalt vähemalt ühel korral teavitanud täitjat rikkumisest kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.

7.9 Leppetrahvid ja viivised tuleb tasuda 14 päeva jooksul vastava nõude saamisest. Tellijal on õigus töö eest tasumisel tasaarveldada leppetrahvi summa lepingu alusel tasumisele kuuluva summaga.

7.10 Lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist ei loeta lepingu rikkumiseks, kui selle põhjuseks oli vääramatu jõud. Vääramatuks jõuks loevad pooled VÕS § 103 lg 2 kirjeldatud ettenägematuid olukordi ja sündmusi, mis ei olene nende tahtest või muid sündmuseid, mida Eestis kehtiv õigus- ja kohtupraktika tunnistab vääramatu jõuna.

7.11 Kui lepingu täitmine on takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, lükkuvad lepingus sätestatud tähtajad edasi vääramatu jõu mõju kehtivuse aja võrra.

7.12 Vääramatu jõuna ei käsitleta pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga õigusaktidega kehtestatud piiranguid. Vääramatu jõu kohaldumise üheks eelduseks on asjaolu ettenägematus. Pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga kehtivad piirangud olid lepingu pooltele teada ning kõik tegevused planeeritakse arvestades pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga kehtiva olukorraga. Kui kehtestatakse täiendavad piirangud, mis takistavad lepingu täitmist, on poolel õigus tugineda vääramatule jõule.

8. Teadete edastamine ja volitatud esindajad 8.1 Teadete edastamine toimub üldjuhul kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Juhul kui

teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele edastatavad teated olema edastatud kirjalikus vormis, muuhulgas näiteks poolte lepingu lõpetamise avaldused, samuti poole nõue teisele poolele, mis esitatakse tulenevalt lepingu rikkumisest jms.

8.2 Poolte volitatud esindajad on:

4

8.2.1 Tellija volitatud esindaja on Anneliis Feenstra, tel 5348 1846, e-post [email protected]. Tellija volitatud esindajal on õigus esindada tellijat kõikides lepingu täitmisega seotud küsimustes, v.a lepingu muutmine, lepingu ühepoolne erakorraline lõpetamine ning leppetrahvi, viivise või kahjude hüvitamise nõude esitamine.

8.2.2 Täitja volitatud esindaja on ______, telefon ______, e-post ______. 9. Konfidentsiaalsus ja andmekaitse 9.1 Täitja kohustub lepingu kehtivuse ajal ning pärast lepingu lõppemist määramata tähtaja

jooksul hoidma konfidentsiaalsena kõiki talle seoses lepingu täitmisega teatavaks saanud andmeid, mille konfidentsiaalsena hoidmise vastu on tellijal eeldatavalt õigustatud huvi.

9.2 Konfidentsiaalse informatsiooni avaldamine kolmandatele isikutele on lubatud vaid tellija eelneval kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekul. Lepingus sätestatud konfidentsiaalsuse nõue ei laiene informatsiooni avaldamisele poolte audiitoritele, advokaatidele, pankadele, kindlustusandjatele, teistele täitja ülemaailmsesse võrgustikku kuuluvale juriidilisele isikule või seltsingutele, allhankijatele või teenusepakkujatele, kes on seotud konfidentsiaalsuskohustusega, ning juhtudel, kui pool on õigusaktidest tulenevalt kohustatud informatsiooni avaldama.

9.3 Täitja kohustub mitte kasutama konfidentsiaalset teavet isikliku kasu saamise eesmärgil või kolmandate isikute huvides.

10. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine 10.1 Leping jõustub allkirjastamisest poolte poolt ja kehtib kuni lepingust tulenevate kohustuste

täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma olemuse tõttu kehtivad ka pärast lepingu lõppemist.

10.2 Kumbki pool ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda ega muul viisil loovutada kolmandale isikule ilma teise poole eelneva kirjaliku nõusolekuta.

10.3 Pooled võivad lepingut muuta RHS § 123 lg 1 sätestatud tingimustel. 10.4 Tellijal on õigus leping mõjuva põhjuse olemasolul ennetähtaegselt üles öelda, eelkõige kui

tal puuduvad lepingu täitmiseks rahalised vahendid või kaob vajadus töö järele. Tellija teatab täitjale sellest kirjalikult ette vähemalt 30 kalendripäeva.

11. Lõppsätted 11.1 Pooled juhinduvad lepingu täitmisel Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest, eelkõige

kohaldatakse lepingus reguleerimata küsimustes võlaõigusseaduses vastava lepinguliigi kohta sätestatut.

11.2 Juhul kui lepingu mõni säte osutub vastuolus olevaks Eestis kehtivate õigusaktidega, ei mõjuta see ülejäänud sätete kehtivust.

11.3 Täitja on teadlik, et leping on avaliku teabe seaduses sätestatud ulatuses avalik. 11.4 Lepinguga seotud vaidlused, mida pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel lahendada,

antakse lahendamiseks Harju maakohtule. 11.5 Leping on allkirjastatud digitaalselt. Tellija Täitja Nimi___ peadirektor

Sotsiaalkindlustusameti (SKA) õppekava koostamise vorm

Koostatud: 14.02.2023

Õppekava nimetus Taastava õiguse vabatahtlike baaskoolitus

Õppekavarühm Sotsiaaltöö ja nõustamine

Õppekava

koostamise alus

Belinda Hopkinsi (org. Transforming Conflict) loodud taastava õiguse

koolitusprogramm (https://transformingconflict.org/)

Õppekeel Eesti keel

Õppe eesmärk Koolituse tulemusel õppija mõistab taastava õiguse põhimõtteid ning rakendab

taastava õiguse erinevaid praktikaid teadlikult.

Sihtgrupp Taastava õiguse vabatahtlikuks kandideerijad.

Õppe alustamise

tingimused

Valmisolek panustada ohvriabi- ja ennetusteenuste osakonna vabatahtlikuna ning

läbinud kandideerimisprotsessi.

Õppe maht ja

ülesehitus

(akadeemilistes

tundides)

Õppe kogumaht akadeemilistes tundides: 52

sh auditoorse töö maht akadeemilistes tundides: 40

sh praktilise töö maht akadeemilistes tundides:

sh iseseisva töö maht akadeemilistes tundides: 12

Õpiväljundid Koolituse lõpuks õppija:

 mõistab taastava õiguse põhimõtteid ja õigusraamistikku ning omab

ülevaadet vabatahtliku rollist, vastutusest, hoiakutest;

 mõistab ja kasutab taastava õiguse sekkumisi ja mudeleid (ring, taastav

nõupidamine, vahendus);

 mõistab ja rakendab suhtlemisoskusi (kontakti loomine, reflektsioon,

kuulamisoskus, emotsioonide ohjamine).

Õppesisu

Moodul 1. Taastav õiguse mõiste ja põhimõtted

• Taastav õiguse mõiste ja paradigma kujunemine

• Sotsiaalsete suhete aken

• Taastav õiguse põhimõtted

Moodul 2. Taastav vestlus

• Taastava vestluse sammud

• Tervitus ja lõpetus

• Taastava vestluse läbiviimine

• Tagasiside andmine

Moodul 3. Konfliktivahendus

• Konfliktivahenduse ettevalmistamine

• Kokkulepete sõlmimise põhimõtted

• Konfliktivahenduse läbiviimine

• Tagasiside andmine

Moodul 4. Taastav nõupidamine

• Taastava nõupidamise ettevalmistamine

• Taastava nõupidamise läbiviimine

Sotsiaalkindlustusameti (SKA) õppekava koostamise vorm

Koostatud: 14.02.2023

• Tagasiside andmine

Moodul 5. Taastav arutelu

• Taastava nõupidamise ettevalmistamine

• Taastava nõupidamise läbiviimine

• Tagasiside andmine

• Taastava õiguse praktikate rakendamine

Moodul 6. Taastav ring

• Taastav ring

• Taastava ringi põhimõtted ja ülesehitus

• Taastava ringi läbiviimine

Moodul 7. Mina kui taastava õiguse praktik (e-kursusena)

• Taastava õiguse põhimõtete kinnistamine

• Taastava vestluse praktiseerimine

• Taastava vestluse oskuste kinnistamine

• Taastava mõtteviisi kandmine

• Taastava õiguse teenuse osutamine

Õppemeetodid Loeng, diskussioon, demonstratsioon, praktilised harjutused, rollimäng, test,

eneseanalüüs, vastastikhindamine, reflektsioon.

Õppekeskkonna

kirjeldus

Koolitus viiakse läbi kontaktõppena. Ruumis olev mööbel on liigutatav, kuna

koolitus toimub grupitööde ja rollimängudena (laudade eemaldamise või

grupeerimise võimalus, toolid suurde ringi tõstetavad, gruppidesse jagunemise

võimalus). Ruumis on data-projektor, ekraan, pabertahvel ja markerid. E-õppeks on

vajalik arvuti koos internetiühendusega ja ligipääs Digiriigi Akadeemiasse. E-õpe

sooritatakse endale sobivas asukohas.

Iseseisev töö Iseseisvaks tööks on läbida e-kursus.

Õppematerjalid European Forum for Restorative Justice (2021). Taastava õiguse väärtused ja

standardid. Leuven: RPR Leuven.

Taastava õiguse kontseptsioon (2021). Veebileht: https://www.

kriminaalpoliitika.ee/sites/krimipoliitika/files/elfinder/dokumendid/to_kontseptsioon_

ja_lisa_1.pdf.

Nõuded õpingute

lõpetamiseks, sh

hindamismeetodid ja

hindamiskriteeriumid

Hindamismeetod:

Õpiväljundeid hinnatakse praktiliste harjutuste, testide, eneseanalüüside,

vastastikhindamise ja reflektsioonide sooritamise kaudu.

Hindamiskriteerium:

Positiivse hinnangu saamine koolitusprogrammis osalemisele.

Positiivse hinnangu saab osaleja, kes

• oskab kasutada taastava õiguse praktikaid vastavalt etteantud mudelile;

• sooritab testid vähemalt 80% sooritusmääraga;

• sooritab enese- ja kaaslase analüüsid vastavalt etteantud analüüsi mudelile;

• sooritab reflektsiooni ülesanded vastavalt etteantud juhistele.

Sotsiaalkindlustusameti (SKA) õppekava koostamise vorm

Koostatud: 14.02.2023

Õppe läbimisel

väljastatav dokument

(tunnistus või tõend)

Tunnistus, kui lõpetamise tingimused on täidetud ja õpiväljundid on saavutatud.

Tõend, kui õppekava õpiväljundid ei ole saavutatud, kuid õppija osales õppetöös.

Tõend väljastatakse vastavalt osaletud tundide arvule või läbitud moodulite kohta.

Koolitaja

kompetentsust

tagava

kvalifikatsiooni või

õpi- ja töökogemuse

kirjeldus

Vastavalt teema spetsiifikale valdkonna tunnustatud spetsialist, kes on läbinud ja

omab täiskasvanute koolitamise kogemust.

Õppekava

kinnitamise aeg

Lisa 1

Sotsiaalkindlustusameti hange „Taastava õiguse vabatahtlike baaskoolituse läbiviimine” Hange on rahastatud projekti „2021-2027 Ühtekuuluvuspoliitika fondide meetme 21.4.7.9 „Lastele ja peredele suunatud teenused on kvaliteetsed ja vastavad perede vajadustele”” toetuse andmise tingimused „Laste ja perede toetamine” tegevus 2.2. kaudu. Koolituse läbiviimisel tuleb lähtuda ESF-i perioodi 2021-2027 Ühtekuuluvus fondide vahendite kasutamisel avalikkuse teavitusreeglitest. Tehniline kirjeldus Taustainfo Sotsiaalkindlustusameti ohvriabi osakonnas rakendatakse taastava õiguse põhimõtteid ohvriabi erinevatel teenustel. Sotsiaalkindlustusamet rakendab aastast 2019 taastava õiguse konfliktivahenduste läbiviimiseks Belinda Hopkinsi poolt välja töötatud 5+5+5 mudelit, mille alusel on koolitatud taastava õiguse vabatahtlikud, kes viivad läbi taastava õiguse vahendusi (konfliktivahendused, aruteluringid jm). Koolituse eesmärk, sihtgrupp ja maht Taastava õiguse vabatahtlike baaskoolituse eesmärgiks on anda teoreetilised ja praktilised teadmised Belinda Hopkinsi poolt välja töötatud mudelist lähtuvate erinevate meetodite praktiliseks ellu rakendamiseks. Koolituse sihtgrupiks on isikud, et soovivad saada teadmised antud metoodikast ning kellel on soov hakata panustama ka Sotsiaalkindlustusameti taastava õiguse vabatahtlikuna. Koolituspäevade kogumaht on 48 tundi koos pausidega (6 päeva). Õppemeetodid ja ülesehitus ning hindamismeetod on kirjeldatud Lisas 4 – koolituse õppekava. Koolitusgrupis on kuni 16 inimest. Koolitusgrupi komplekteerib hankija. Koolitused toimuvad kuupäevadel 11.-12. oktoober; 25.-26. oktoober ja 8.-9. november 2024 kontaktõppena Eesti territooriumil, välja arvatud, kui hankija on algatanud päevade muutmise ja hankija ja pakkuja on jõudnud uute kuupäevade osas kokkuleppele. Koolitus peab olema läbi viidud hiljemalt 31.12.2024. Üks koolituspäev kestab mitte rohkem kui 8 tundi (sisse arvestatud lõunapaus ja muud pausid). Ruumide ja osalejate registreerimise eest kannab hoolt hankija. Hankijal ei ole kohustust tellida koolitust, kui koolitusel osalejate grupp (minimaalselt 12 osalejat) ei täitu.

Lisa 1

Koolituste sisu Koolituse aluseks on Sotsiaalkindlustusameti poolt kinnitatud õppekava (Lisa 4). Koolitus peab sisaldama mooduleid: Moodul 1. Taastav õiguse mõiste ja põhimõtted • Taastav õiguse mõiste ja paradigma kujunemine • Sotsiaalsete suhete aken • Taastav õiguse põhimõtted Moodul 2. Taastav vestlus • Taastava vestluse sammud • Tervitus ja lõpetus • Taastava vestluse läbiviimine • Tagasiside andmine Moodul 3. Konfliktivahendus • Konfliktivahenduse ettevalmistamine • Kokkulepete sõlmimise põhimõtted • Konfliktivahenduse läbiviimine • Tagasiside andmine Moodul 4. Taastav nõupidamine • Taastava nõupidamise ettevalmistamine • Taastava nõupidamise läbiviimine • Tagasiside andmine Moodul 5. Taastav arutelu • Taastava nõupidamise ettevalmistamine • Taastava nõupidamise läbiviimine • Tagasiside andmine • Taastava õiguse praktikate rakendamine Moodul 6. Taastav ring • Taastav ring • Taastava ringi põhimõtted ja ülesehitus • Taastava ringi läbiviimine Nõuded koolitajale Koolitajad peavad olema läbinud täismahus Belinda Hopkinsi 5+5+5 mudeli koolituse (5 päeva) koos koolitaja koolitusega ning omama kogemust mudeli rakendamisel* praktikas (läbi viinud vähemalt 6 konfliktivahendust viimase kahe aasta jooksul) ning olema viimase kahe aasta jooksul viinud läbi vähemalt ühe taastava õiguse koolituse vastavalt Belinda Hopkinsi loodud taastava õiguse koolitusprogrammile. *Hankija mõistab rakendamise all Belinda Hopkinsi mudeli kasutamist konflikti vahendamisel. Pakkuja peab pakkumuses esitama mõlema koolitaja kohta tunnistuse või tõendi, mis tõendab, et koolitaja on läbinud 5+5+5 mudelil põhineva taastava õiguse koolituse ja koolitaja koolituse ning muud pakkumiskutses nõutud dokumendid tõendamaks vastavustingimuste täitmist.

1

LISA 1 Hankelepingu projekt KÄSUNDUSLEPING NR ___ Sotsiaalkindlustusamet (edaspidi tellija), registrikood 70001975, asukoht Paldiski mnt 80, Tallinn, mida esindab põhimääruse alusel peadirektor Maret Maripuu ja ______ (edaspidi täitja), registrikood _____, asukoht _______, mida esindab juhatuse liige/ volituse alusel ___, edaspidi koos pooled või eraldi pool, sõlmisid käesoleva käsunduslepingu (edaspidi nimetatud leping) alljärgnevas: 1. Üldsätted 1.1. Leping on sõlmitud väikeostu „Taastava õiguse vabatahtlike baaskoolitus” tulemusena. 1.2. Lepingu lahutamatuteks osadeks on hanke alusdokumendid, täitja pakkumus,

pooltevahelised kirjalikud teated ning lepingu muudatused ja lisad. 1.3. Lepingu lisad on:

1.3.1. Lisa 1 – tehniline kirjeldus; 1.3.2. Lisa 2 – täitja pakkumus; 1.3.3. Lisa 3 – hankelepingu projekt; 1.3.4. Lisa 4- õppekava

2. Lepingu ese 2.1. Lepingu eesmärk on määrata kindlaks lepingu esemeks oleva teenuse osutamise

tingimused ning poolte õigused, kohustused ja vastutus lepingu kehtivuse ajal. 2.2. Lepingu esemeks on koolitus „Taastava õiguse vabatahtlike baaskoolitus”, mis viiakse läbi

Eesti territooriumil. Koolitus toimub perioodil 11.-12. oktoober; 25.-26. oktoober ja 8.-9. november 2024 kontaktõppena (kokku 48 tundi), edaspidi ka töö või teenus.

2.3. Koolitus toimub Euroopa Sotsiaalfondi vahendite programmi meetme 21.4.7.9. „Lastele ja peredele suunatud teenused on kvaliteetsed ja vastavad perede vajadustele” toetuse andmise tingimuste (TAT) „Laste ja perede toetamine” tegevus 2.2. raames.

2.4. Koolituse läbiviimisel tuleb lähtuda ESF-i perioodi 2021-2027 Ühtekuuluvus fondide vahendite kasutamisel avalikkuse teavitusreeglitest.

2.5. Teenuse täpsem kirjeldus on toodud hanke tehnilises kirjelduses ja täitja pakkumuses. 3. Lepingu hind ja tasumise tingimused

Jur. isik 3.1. Vastavalt pakkumuses esitatud teenuse kogumaksumusele on lepingu hind ..... eurot. 3.2. Täitja on/ei ole käibemaksukohuslane. Tasumine toimub pärast üleandmis-vastuvõtmisakti

tellijapoolset kinnitamist täitja poolt esitatud arve alusel, mille maksetähtaeg on vähemalt 14 kalendripäeva.

3.3. Täitja kohustub arved esitama e-arvetena ning märkima lisaks raamatupidamise seaduses nõutule arvele tellija kontaktisiku nime.

3.4. Täitjal on õigus esitada üleandmise-vastuvõtmise akt ja arve alles pärast seda, kui koolitus on toimunud ja kõigile koolitusel osalejatele on antud tagasiside nende esitatud kodutööde eest. Vastasel juhul on tellijal õigus töö vastuvõtmisest keelduda. Füüs. isik

3.1 Vastavalt pakkumuses esitatud teenuse kogumaksumusele on lepingu hind................ eurot (brutotasu). Tasumine toimub pärast üleandmis-vastuvõtmisakti tellijapoolset kinnitamist.

3.2 Väljamaksmisel peab tellija kinni tulumaksu, töötuskindlustusmakse ja vajadusel kohustusliku kogumispensioni makse seaduses sätestatud suuruses. Lisaks väljamakstavale tasule maksab tellija täitja eest sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusemakse seaduses sätestatud suuruses.

3.3 Tasule ei rakendata maksuvabastust/rakendatakse maksuvabastust määras __ eurot. Täitja on/ei ole liitunud kogumispensioni II sambaga.

2

3.4 Täitjal on õigus esitada üleandmise-vastuvõtmise akt alles pärast seda, kui koolitus on toimunud ja kõigile koolitusel osalejatele on antud tagasiside nende esitatud kodutööde eest. Vastasel juhul on tellijal õigus töö vastuvõtmisest keelduda.

VALIDA:

3.5 (Jur. Isik) Tellija maksab tasu täitja arvelduskontole 14 kalendripäeva jooksul pärast arve saamist.

3.4 (Füüs. Isik) Tellija maksab tasu täitja arvelduskontole 14 kalendripäeva jooksul pärast töö üleandmise-vastuvõtmise akti kinnitamist.

3.6 Lepingu hind sisaldab kõiki kulusid, mis täitja on teinud teenuse osutamiseks, mh tasu intellektuaalomandiõiguse üleandmise eest ning kulutusi koolituse läbiviimiseks vajalikele töövahenditele, sõidukulud, majutuskulud jms.

4. Töö teostamine 4.1 Täitja kohustub töö teostama 09.11.2024 või hiljemalt 31.12.2024, juhul kui pooled on

kokku leppinud punktis 2.2 nimetatud tähtaegade muutmises. 4.2 Täitja kohustub täitma lepingu tähtaegselt, kvaliteetselt, kooskõlas hanke alusdokumentide

ja esitatud pakkumusega. Täitja peab lepingu käigus tegema kõik toimingud, mis ei ole hanke alusdokumentides sätestatud, kuid mis oma olemuselt kuuluvad teenuse osutamisega seotud toimingute hulka.

4.3 Täitja peab tagama, et tööd teostavad pakkumuses nimetatud isikud vastavalt oma erialastele teadmistele, oskustele ja võimetele.

4.4 Kui teenuse osutamise käigus tekib vajadus meeskonnaliikmete vahetuseks, peab täitja selle eelnevalt tellijaga kirjalikult kooskõlastama. Meeskonnaliikmete vahetumise korral peab olema tagatud, et teenust osutavad vähemalt hanke alusdokumentides nõutud kogemuse ja kvalifikatsiooniga isikud või kui meeskonnaliikme läbitud koolituse eest omistati hindamisel lisapunkte, siis vähemalt pakkumuses esitatud kogemuse ja kvalifikatsiooniga isikud.

4.5 Tellija edastab täitjale töö teostamiseks vajalikud andmed. 4.6 Tellija on õigus kontrollida töö käiku ja kvaliteeti, nõudes vajadusel täitjalt selle kohta

informatsiooni või kirjalike või suuliste seletuste esitamist. 4.7 Pooled on kohustatud teavitama teist poolt viivitamatult asjaoludest, mis takistavad või

võivad takistada kohustuse nõuetekohast ja õigeaegset täitmist.

5. Üleandmine 5.1 Töö üleandmine toimub läbiviidud koolituse kohta tööde üleandmise-vastuvõtmise aktiga

pärast lepingust tulenevate ülesannete täitmist. 5.2 Täitja kohustub tellijale üle andma kõik lepingu täitmisel saadud ja loodud materjalid. 5.3 Tellijal on õigus keelduda töö vastuvõtmisest, kui see ei vasta hanke alusdokumentides ja

pakkumuses sätestatule. Tellija määrab üleandmisel ilmnenud puuduste kõrvaldamiseks tähtaja.

6. Autoriõigused 6.1 Kui lepingu täitmise käigus luuakse autoriõigusega kaitstavaid teoseid, siis lähevad selliste

teoste autori varalised õigused üle tellijale. Autori isiklike õiguste osas, mis on oma olemuselt üleantavad, annab täitja tellijale tagasivõtmatu ainulitsentsi, mis kehtib kogu autoriõiguste kehtivuse aja. Täitja tagab, et tal on kõik õigused eelnimetatud varaliste õiguste loovutamiseks ja isiklike õiguste osas ainulitsentsi andmiseks. Autori isiklikud õigused, sh õigus autorlusele ja autorinimele, kuuluvad täitjale ning tellija kohustub täitma autoriõiguse seadusest ja heast viitamise tavast tulenevaid nõudeid.

6.2 Täitjal on õigus pärast töö vastuvõtmist tellija poolt kasutada töö tulemusena saadud andmeid, informatsiooni, materjale teadus-, arendus- ja õppetöö eesmärgil, arvestades seejuures asjaoluga, et eespool nimetatud tegevuses töö või selle resultaatide kasutamise eest ei tohi täitja saada tulu. Muus osas töö kasutamine täitja poolt toimub tellija eelneval kirjalikul nõusolekul.

6.3 Tellijal on pärast lepingu täitmise käigus loodud teose üleandmist õigus kasutada teost oma äranägemisel.

6.4 Täitja kohustub talle töö eest maksmisele kuuluva tasu arvelt tasuma vajadusel kolmandatele isikutele tööga seotud autoritasud.

3

7. Poolte vastutus ja vääramatu jõud 7.1 Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele poolele

tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju ulatuses.

7.2 Täitja vastutab igasuguse lepingurikkumise eest, eelkõige kui täitja ei ole lepingut täitnud või kui töö ei vasta lepingus sätestatud nõuetele vms. Kui sama rikkumise eest on võimalik nõuda leppetrahvi mitme sätte alusel või sama rikkumise eest on võimalik kohaldada erinevaid õiguskaitsevahendeid, valib õiguskaitsevahendi tellija. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust nõuda täiendavalt ka kohustuste täitmist ja kahju hüvitamist.

7.3 Tellija esitab pretensiooni mõistliku aja jooksul töö mittevastavusest teada saamisest arvates. 7.3.1 Pretensioonis fikseeritakse töös ilmnenud puudused ja määratakse tähtaeg

puuduste kõrvaldamiseks. Kui täitja rikub lepingust tulenevat kohustust, mille heastamine ei ole võimalik või kui tellijal ei ole heastamise vastu huvi, tähtaega puuduste kõrvaldamiseks ei määrata.

7.3.2 Tellijal on õigus puuduste kõrvaldamise nõude asemel alandada lepingu hinda. 7.4 Lisaks lepingu täitmise nõudele või täitmisnõude asemel on tellijal õigus nõuda leppetrahvi

3% lepingu hinnast iga rikkumise eest, kui täitja ei ole tööd teostanud või täitja poolt üle antud töö ei vasta lepingutingimustele.

7.5 Lepingus sätestatud töö teostamise tähtajast või lepingu alusel esitatud pretensioonis määratud tähtajast mittekinnipidamise korral on tellijal õigus nõuda täitjalt leppetrahvi 0,5% lepingu hinnast iga viivitatud päeva eest.

7.6 Kui tellija viivitab lepingus sätestatud rahaliste kohustuste täitmisega, on täitjal õigus nõuda tellijalt viivist 0,05% tähtaegselt tasumata summalt päevas, kuid mitte rohkem kui 5% lepingu hinnast.

7.7 Lepingus sätestatud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral, kui neid saab lugeda oluliseks lepingurikkumiseks, on tellijal õigus leping erakorraliselt ühepoolselt lõpetada, teatades sellest täitjale kirjalikus vormis avaldusega. Lepingu rikkumist loetakse oluliseks eelkõige VÕS § 116 lg 2 ja § 631 kirjeldatud asjaoludel.

7.8 Hanke alusdokumentides ja lepingus sätestatud tingimuste nõuetekohast täitmist hinnatakse koolitusel osalejate tagasiside ja koolituse vaatlushindamise käigus tellija esindaja poolt. Tellijal on täitja poolse lepingu rikkumise korral õigus leping ennetähtaegselt lõpetada eeldusel, et tellija on eelnevalt vähemalt ühel korral teavitanud täitjat rikkumisest kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.

7.9 Leppetrahvid ja viivised tuleb tasuda 14 päeva jooksul vastava nõude saamisest. Tellijal on õigus töö eest tasumisel tasaarveldada leppetrahvi summa lepingu alusel tasumisele kuuluva summaga.

7.10 Lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist ei loeta lepingu rikkumiseks, kui selle põhjuseks oli vääramatu jõud. Vääramatuks jõuks loevad pooled VÕS § 103 lg 2 kirjeldatud ettenägematuid olukordi ja sündmusi, mis ei olene nende tahtest või muid sündmuseid, mida Eestis kehtiv õigus- ja kohtupraktika tunnistab vääramatu jõuna.

7.11 Kui lepingu täitmine on takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, lükkuvad lepingus sätestatud tähtajad edasi vääramatu jõu mõju kehtivuse aja võrra.

7.12 Vääramatu jõuna ei käsitleta pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga õigusaktidega kehtestatud piiranguid. Vääramatu jõu kohaldumise üheks eelduseks on asjaolu ettenägematus. Pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga kehtivad piirangud olid lepingu pooltele teada ning kõik tegevused planeeritakse arvestades pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga kehtiva olukorraga. Kui kehtestatakse täiendavad piirangud, mis takistavad lepingu täitmist, on poolel õigus tugineda vääramatule jõule.

8. Teadete edastamine ja volitatud esindajad 8.1 Teadete edastamine toimub üldjuhul kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Juhul kui

teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele edastatavad teated olema edastatud kirjalikus vormis, muuhulgas näiteks poolte lepingu lõpetamise avaldused, samuti poole nõue teisele poolele, mis esitatakse tulenevalt lepingu rikkumisest jms.

8.2 Poolte volitatud esindajad on:

4

8.2.1 Tellija volitatud esindaja on Anneliis Feenstra, tel 5348 1846, e-post [email protected]. Tellija volitatud esindajal on õigus esindada tellijat kõikides lepingu täitmisega seotud küsimustes, v.a lepingu muutmine, lepingu ühepoolne erakorraline lõpetamine ning leppetrahvi, viivise või kahjude hüvitamise nõude esitamine.

8.2.2 Täitja volitatud esindaja on ______, telefon ______, e-post ______. 9. Konfidentsiaalsus ja andmekaitse 9.1 Täitja kohustub lepingu kehtivuse ajal ning pärast lepingu lõppemist määramata tähtaja

jooksul hoidma konfidentsiaalsena kõiki talle seoses lepingu täitmisega teatavaks saanud andmeid, mille konfidentsiaalsena hoidmise vastu on tellijal eeldatavalt õigustatud huvi.

9.2 Konfidentsiaalse informatsiooni avaldamine kolmandatele isikutele on lubatud vaid tellija eelneval kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekul. Lepingus sätestatud konfidentsiaalsuse nõue ei laiene informatsiooni avaldamisele poolte audiitoritele, advokaatidele, pankadele, kindlustusandjatele, teistele täitja ülemaailmsesse võrgustikku kuuluvale juriidilisele isikule või seltsingutele, allhankijatele või teenusepakkujatele, kes on seotud konfidentsiaalsuskohustusega, ning juhtudel, kui pool on õigusaktidest tulenevalt kohustatud informatsiooni avaldama.

9.3 Täitja kohustub mitte kasutama konfidentsiaalset teavet isikliku kasu saamise eesmärgil või kolmandate isikute huvides.

10. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine 10.1 Leping jõustub allkirjastamisest poolte poolt ja kehtib kuni lepingust tulenevate kohustuste

täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma olemuse tõttu kehtivad ka pärast lepingu lõppemist.

10.2 Kumbki pool ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda ega muul viisil loovutada kolmandale isikule ilma teise poole eelneva kirjaliku nõusolekuta.

10.3 Pooled võivad lepingut muuta RHS § 123 lg 1 sätestatud tingimustel. 10.4 Tellijal on õigus leping mõjuva põhjuse olemasolul ennetähtaegselt üles öelda, eelkõige kui

tal puuduvad lepingu täitmiseks rahalised vahendid või kaob vajadus töö järele. Tellija teatab täitjale sellest kirjalikult ette vähemalt 30 kalendripäeva.

11. Lõppsätted 11.1 Pooled juhinduvad lepingu täitmisel Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest, eelkõige

kohaldatakse lepingus reguleerimata küsimustes võlaõigusseaduses vastava lepinguliigi kohta sätestatut.

11.2 Juhul kui lepingu mõni säte osutub vastuolus olevaks Eestis kehtivate õigusaktidega, ei mõjuta see ülejäänud sätete kehtivust.

11.3 Täitja on teadlik, et leping on avaliku teabe seaduses sätestatud ulatuses avalik. 11.4 Lepinguga seotud vaidlused, mida pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel lahendada,

antakse lahendamiseks Harju maakohtule. 11.5 Leping on allkirjastatud digitaalselt. Tellija Täitja Nimi___ peadirektor

Sotsiaalkindlustusameti (SKA) õppekava koostamise vorm

Koostatud: 14.02.2023

Õppekava nimetus Taastava õiguse vabatahtlike baaskoolitus

Õppekavarühm Sotsiaaltöö ja nõustamine

Õppekava

koostamise alus

Belinda Hopkinsi (org. Transforming Conflict) loodud taastava õiguse

koolitusprogramm (https://transformingconflict.org/)

Õppekeel Eesti keel

Õppe eesmärk Koolituse tulemusel õppija mõistab taastava õiguse põhimõtteid ning rakendab

taastava õiguse erinevaid praktikaid teadlikult.

Sihtgrupp Taastava õiguse vabatahtlikuks kandideerijad.

Õppe alustamise

tingimused

Valmisolek panustada ohvriabi- ja ennetusteenuste osakonna vabatahtlikuna ning

läbinud kandideerimisprotsessi.

Õppe maht ja

ülesehitus

(akadeemilistes

tundides)

Õppe kogumaht akadeemilistes tundides: 52

sh auditoorse töö maht akadeemilistes tundides: 40

sh praktilise töö maht akadeemilistes tundides:

sh iseseisva töö maht akadeemilistes tundides: 12

Õpiväljundid Koolituse lõpuks õppija:

 mõistab taastava õiguse põhimõtteid ja õigusraamistikku ning omab

ülevaadet vabatahtliku rollist, vastutusest, hoiakutest;

 mõistab ja kasutab taastava õiguse sekkumisi ja mudeleid (ring, taastav

nõupidamine, vahendus);

 mõistab ja rakendab suhtlemisoskusi (kontakti loomine, reflektsioon,

kuulamisoskus, emotsioonide ohjamine).

Õppesisu

Moodul 1. Taastav õiguse mõiste ja põhimõtted

• Taastav õiguse mõiste ja paradigma kujunemine

• Sotsiaalsete suhete aken

• Taastav õiguse põhimõtted

Moodul 2. Taastav vestlus

• Taastava vestluse sammud

• Tervitus ja lõpetus

• Taastava vestluse läbiviimine

• Tagasiside andmine

Moodul 3. Konfliktivahendus

• Konfliktivahenduse ettevalmistamine

• Kokkulepete sõlmimise põhimõtted

• Konfliktivahenduse läbiviimine

• Tagasiside andmine

Moodul 4. Taastav nõupidamine

• Taastava nõupidamise ettevalmistamine

• Taastava nõupidamise läbiviimine

Sotsiaalkindlustusameti (SKA) õppekava koostamise vorm

Koostatud: 14.02.2023

• Tagasiside andmine

Moodul 5. Taastav arutelu

• Taastava nõupidamise ettevalmistamine

• Taastava nõupidamise läbiviimine

• Tagasiside andmine

• Taastava õiguse praktikate rakendamine

Moodul 6. Taastav ring

• Taastav ring

• Taastava ringi põhimõtted ja ülesehitus

• Taastava ringi läbiviimine

Moodul 7. Mina kui taastava õiguse praktik (e-kursusena)

• Taastava õiguse põhimõtete kinnistamine

• Taastava vestluse praktiseerimine

• Taastava vestluse oskuste kinnistamine

• Taastava mõtteviisi kandmine

• Taastava õiguse teenuse osutamine

Õppemeetodid Loeng, diskussioon, demonstratsioon, praktilised harjutused, rollimäng, test,

eneseanalüüs, vastastikhindamine, reflektsioon.

Õppekeskkonna

kirjeldus

Koolitus viiakse läbi kontaktõppena. Ruumis olev mööbel on liigutatav, kuna

koolitus toimub grupitööde ja rollimängudena (laudade eemaldamise või

grupeerimise võimalus, toolid suurde ringi tõstetavad, gruppidesse jagunemise

võimalus). Ruumis on data-projektor, ekraan, pabertahvel ja markerid. E-õppeks on

vajalik arvuti koos internetiühendusega ja ligipääs Digiriigi Akadeemiasse. E-õpe

sooritatakse endale sobivas asukohas.

Iseseisev töö Iseseisvaks tööks on läbida e-kursus.

Õppematerjalid European Forum for Restorative Justice (2021). Taastava õiguse väärtused ja

standardid. Leuven: RPR Leuven.

Taastava õiguse kontseptsioon (2021). Veebileht: https://www.

kriminaalpoliitika.ee/sites/krimipoliitika/files/elfinder/dokumendid/to_kontseptsioon_

ja_lisa_1.pdf.

Nõuded õpingute

lõpetamiseks, sh

hindamismeetodid ja

hindamiskriteeriumid

Hindamismeetod:

Õpiväljundeid hinnatakse praktiliste harjutuste, testide, eneseanalüüside,

vastastikhindamise ja reflektsioonide sooritamise kaudu.

Hindamiskriteerium:

Positiivse hinnangu saamine koolitusprogrammis osalemisele.

Positiivse hinnangu saab osaleja, kes

• oskab kasutada taastava õiguse praktikaid vastavalt etteantud mudelile;

• sooritab testid vähemalt 80% sooritusmääraga;

• sooritab enese- ja kaaslase analüüsid vastavalt etteantud analüüsi mudelile;

• sooritab reflektsiooni ülesanded vastavalt etteantud juhistele.

Sotsiaalkindlustusameti (SKA) õppekava koostamise vorm

Koostatud: 14.02.2023

Õppe läbimisel

väljastatav dokument

(tunnistus või tõend)

Tunnistus, kui lõpetamise tingimused on täidetud ja õpiväljundid on saavutatud.

Tõend, kui õppekava õpiväljundid ei ole saavutatud, kuid õppija osales õppetöös.

Tõend väljastatakse vastavalt osaletud tundide arvule või läbitud moodulite kohta.

Koolitaja

kompetentsust

tagava

kvalifikatsiooni või

õpi- ja töökogemuse

kirjeldus

Vastavalt teema spetsiifikale valdkonna tunnustatud spetsialist, kes on läbinud ja

omab täiskasvanute koolitamise kogemust.

Õppekava

kinnitamise aeg

PAKKUMUSKUTSE Väikeostu hange „Taastava õiguse vabatahtlike baaskoolituse läbiviimine”

1. ÜLDANDMED

1.1 HANKIJA Sotsiaalkindlustusamet Registrikood 70001975 Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn [email protected]

1.2 Hanke nimetus „Taastava õiguse vabatahtlike baaskoolituse läbiviimine” Hanke ese (CPV kood): 80400000-8 Täiskasvanukoolitus ja muud koolitusteenused; 80510000-2 Spetsialistikoolitus. Koolitus on rahastatud projekti „2021-2027 Ühtekuuluvuspoliitika fondide meetme 21.4.7.9 „Lastele ja peredele suunatud teenused on kvaliteetsed ja vastavad perede vajadustele”” toetuse andmise tingimused „Laste ja perede toetamine” tegevus 2.2. kaudu. Hanke eeldatav kogumaksumus on maksimaalselt 7000 eurot. Pakkumus peab sisaldama kõiki kulusid, mis tekivad seoses hanke esemeks oleva koolituse läbiviimisega, sh kulu koolituse läbiviimiseks vajalikele töövahenditele, sõidukulud, majutuskulud jms. Koolitust viivad läbi kaks koolitajat.

1.3 E-posti aadress teabe saamiseks ja pakkumuse esitamiseks

[email protected]

1.4 Pakkumuste esitamise tähtaeg

Hiljemalt 25.09.2024 kell 23.59. Pärast nimetatud tähtaega esitatud pakkumusi arvesse ei võeta.

1.6 Pakkumuse jõusoleku tähtaeg (pakkumuste esitamise tähtajast arvates)

60 päeva. Pakkumuse esitamisega loetakse, et pakkumus on jõus vähemalt nimetatud ajavahemikul ning pakkuja ei pea pakkumuse jõusoleku tähtaega pakkumuses eraldi märkima (võib märkida, kui see on eelnimetatust pikem).

1.7 Hanke eeldatav ajakava ja hankelepingu täitmise tähtaeg

Alljärgnevas ajakavas esitatud tähtajad on indikatiivsed ja ei oma õiguslikku tähendust, st juhul, kui hankelepingut mistahes põhjusel ei ole võimalik sõlmida märgitud tähtajaks, lükkuvad järgnevalt loetletud tähtajad edasi vastava aja võrra. 1. Hankelepingu sõlmimise eeldatav tähtaeg

08.10.2024. 2. Hankelepingu täitmine – hiljemalt 31.12.2024.

1.8 Pakkumuskutse lisad Lisa 1 – tehniline kirjeldus; Lisa 2 – pakkumuse vorm; Lisa 3 – hankelepingu projekt; Lisa 4 – koolituse õppekava.

2

1.9 Dokumentide ja andmete loetelu, mille pakkuja esitab pakkumuse koosseisus

1. Pakkumus (Lisa 2). 2. Teave ärisaladuse kohta, kui pakkumus sisaldab

ärisaladust (vt p 2.5). 3. Pakkuja esitab:

- koolitajate CV-d; - taastava õiguse baaskoolituse läbimise

tõendid või tunnistused; - tõendid taastava õiguse koolitaja koolituse

läbimise kohta; - kinnituskiri ja ülevaade punktis 1.10 nimetatud

vastavustingimuste tõendamise kohta: a. konfliktivahenduste läbi viimise ajad ja

osalejate arvud, kasutatud meetodid; b. info viimase kahe aasta jooksul läbi viidud

taastava õiguse koolituste kohta vastavalt Belinda Hopkinsi loodud taastava õiguse koolitusprogrammile (koolituste kuupäevad, maht tundides ja koolituste lühikirjeldused).

1.10 Vastavustingimused Koolitajad peavad olema läbinud täismahus Belinda Hopkinsi 5+5+5 mudeli koolituse (5 päeva) koos koolitaja koolitusega ning omama kogemust mudeli rakendamisel praktikas (läbi viinud vähemalt 6 konfliktivahendust viimase kahe aasta jooksul) ning olema viimase kahe aasta jooksul viinud läbi vähemalt ühe taastava õiguse koolituse vastavalt Belinda Hopkinsi loodud taastava õiguse koolitusprogrammile. Hankija mõistab rakendamise all Belinda Hopkinsi mudeli kasutamist konflikti vahendamisel. Pakkuja peab pakkumuses esitama mõlema koolitaja kohta tunnistuse või tõendi, mis tõendab, et koolitaja on läbinud 5+5+5 mudelil põhineva taastava õiguse koolituse ja koolitaja koolituse ning muud nõutud dokumendid tõendamaks vastavustingimuste täitmist.

1.11 Hindamiskriteeriumid Pakkumuste hindamise kriteeriumiks on madalaima kogumaksumusega pakkumus.

1.12 Hanke osad Hange ei ole osadeks jaotatud ning koolitused toimuvad kuupäevadel 11.-12. oktoober; 25.-26. oktoober ja 8.-9. november 2024. Koolituspäevad toimuvad kontaktõppena Eesti territooriumil, asukohas vastavalt Hankija vajadustele. Hankijal on õigus teha koolituspäevades muudatusi, kooskõlastades selle pakkujaga ning jätta ära koolitus, kui grupp ei täitu (minimaalselt 12 osalejat).

2. Juhised pakkumuse koostamiseks ja esitamiseks 2.1. Töömahtude kontrollimine. Pakkuja kohustub kontrollima pakkumuskutses sätestatud

teenuste ja tööde kirjeldust, koguseid ja mahtusid ning koostama pakkumuse arvestusega, et pakkumuse maksumus sisaldaks kõiki töid ja teenuseid (sh vajadusel

3

asju), mis on vajalikud hankelepingu nõuetekohaseks täitmiseks ning pakkumuskutses kirjeldatud eesmärkide saavutamiseks.

2.2. Pakkumuse koostamise kulud. Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamisega ja esitamisega seotud kulud. Pakkumuse rahaühikuks on euro.

2.3. Pakkumuskutse kohta täiendava teabe saamine (RHS 46). Pakkumuskutse kohta saab selgitusi ja täiendavat teavet, edastades küsimuse punktis 1.3. märgitud e-posti aadressil. Hankija esitab selgitused pakkumuskutse kohta e-posti teel kõikidele pakkumuskutse saanud isikutele 3 (kolme) tööpäeva jooksul selgitustaotluse saamisest arvates. Hankija ei ole kohustatud vastama selgitustaotlustele, kui selgitustaotluse laekumise ja pakkumuste esitamise tähtpäeva vahele ei jää vähemalt ühte tööpäeva. 2.3.1. Hankija ei vastuta võimalike viivituste, tõrgete või katkestuste eest, mida

põhjustavad hankija kontrolli alt väljas olevad asjaolud nagu force majeure, elektrikatkestused, häired pakkuja või hankija telefoni või interneti ühenduses või muude elektrooniliste seadmete ja vahendite, sealhulgas tarkvara, töös.

2.4. Samaväärsus. Iga viidet, mille hankija teeb tehnilises kirjelduses mõnele RHS-i § 88 lõikes 2 nimetatud alusele (standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms) kui pakkumuse tehnilisele kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne”. Iga viidet, mille hankija teeb tehnilises kirjelduses ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne”. Samaväärsus tähendab täpselt samu kasutusomadusi ja funktsionaalsusi. Samaväärsuse korral tuleb pakkujal pakkumuses esitada seda tõendavad dokumendid.

2.5. Ärisaladus. Pakkuja märgib pakkumuses selgelt eristataval viisil, milline teave on pakkuja ärisaladus, ja põhjendab teabe ärisaladuseks määramist. Teabe ärisaladuseks määramisel lähtutakse ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lg-s 2 sätestatust. Hankija juhib tähelepanu, et eduka pakkuja pakkumus on avalik (RHS § 110 lg 5), välja arvatud pakkuja poolt õigustatult ärisaladuseks määratletud osas. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida: 1) pakkumuse maksumust ega osamaksumusi; 2) teenuste lepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid. Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas (RHS § 461).

3. Väikeostu menetlus 3.1. Pakkumuste avamine. Pakkumuste avamine ei ole avalik ning pakkumuste avamise

kohta protokolli ei koostata. 3.2. Läbirääkimised. Hankijal on õigus vajadusel pidada pakkujatega pakkumuste üle

läbirääkimisi. Läbirääkimiste pidamine ei ole hankija jaoks kohustuslik ning juhul, kui hankijal pakkumuse osas küsimusi ei teki, võib hankija teha hankealased otsused ilma läbirääkimisi pidamata. Kui hankija peab läbirääkimiste pidamist vajalikuks, tagab hankija läbirääkimiste pidamisel pakkujate võrdse kohtlemise ja lähtub järgnevast korrast: 3.2.1. Läbirääkimiste vorm. Hankijal on õigus läbirääkimisi pidada e-posti teel või

suuliselt. Suuliste läbirääkimiste korral koostatakse läbirääkimiste kohta protokoll, mille allkirjastavad vähemalt üks hankija esindaja ja vähemalt üks pakkuja esindaja.

3.2.2. Läbirääkimiste sisu. Läbirääkimiste esemeks olevad tingimused määrab hankija, seejuures on läbirääkimisi lubatud pidada nii pakkumuse sisu kui pakkumuse maksumuse üle. Hankijal on õigus loobuda ühest või mitmest pakkumuses kirjeldatud teenusest, tööst või asjast või vähendada nende mahtusid või koguseid, sõltumata põhjusest (näiteks, pakkumuse kogumaksumus ületab hankija eelarvelised võimalused vm põhjused), seejuures ka täielikult loobuda selliste teenuste, tööde või asjade tellimisest või ostmisest või vajadusel tellida sellised teenused, tööd või asjad kolmandatelt isikutelt.

4

3.2.3. Konfidentsiaalsus. Läbirääkimised on konfidentsiaalsed ning nende sisu ei avaldata teistele pakkujatele ega muudele isikutele, välja arvatud õigusaktides sätestatud juhtudel.

3.2.4. Korrigeeritud pakkumuse esitamine. Läbirääkimiste käigus on hankijal õigus teha pakkujatele ettepanek korrigeeritud pakkumuse esitamiseks. Juhul, kui pakkuja ei esita hankija määratud tähtajaks korrigeeritud pakkumust, loetakse, et kehtib pakkuja poolt esialgselt esitatud pakkumus.

3.3. Pakkuja kõrvaldamine. Hankijal on õigus kõrvaldada pakkuja hankemenetlusest ja tunnistada pakkumus mittevastavaks juhul kui: 3.3.1. Pakkuja on esitanud hankijale valeandmeid. 3.3.2. Otsene või kaudne osalemine käesoleva hankemenetluse ettevalmistamisel. RHS

§ 95 lg 4 p 7 „kelle pakkumuse või taotluse koostamisel on osalenud isik, kes on osalenud sama riigihanke ettevalmistamisel või on muul viisil hankijaga seotud, ja sellele isikule seetõttu teadaolev info annab talle eelise teiste riigihankes osalejate eest ning sellest tingitud konkurentsi moonutamist ei ole muude vahendistega võimalik vältida”. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks.

3.3.3. Hankemenetluses osalemisega kaasnev huvide konflikt. RHS § 95 lg 4 p 6 „kui huvide konflikti ei ole muude vahenditega võimalik vältida”. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks.

3.4. Pakkumuste vastavuse kontroll (RHS §114). Hankija tunnistab pakkumuse vastavaks, kui see vastab pakkumuskutses sätestatud nõuetele või kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid pakkumuskutses sätestatud tingimustest. 3.4.1. Hankija võib kasutada RHS § 52 lg 3 sätestatud pöördmenetlust. 3.4.2. Pakkuja, kelle pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises hankemenetluses.

3.5. Kõigi pakkumiste tagasilükkamine (RHS § 116). Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse riigihanke kõigi pakkumuste tagasilükkamise kohta igal ajal enne lepingu sõlmimist, kui: 3.5.1. kui see ei vasta hanke alusdokumentides esitatud tingimustele; 3.5.2. kui pakkuja ei esita tähtajaks hankija nõutud selgitusi või pakkuja selgituste põhjal

ei ole võimalik üheselt hinnata pakkumuse vastavust hanke alusdokumentides esitatud tingimustele;

3.5.3. kõikide pakkumuste maksumused ületavad lepingu eeldatava maksumuse; 3.5.4. hankemenetluse läbiviimise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis

välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks hankemenetluse lõpuleviimise alusdokumentides ja selle lisades sätestatud tingimustel;

3.5.5. kui hankemenetluses ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega hankemenetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia;

3.5.6. hankemenetluses on vaid üks esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumus, mis ei taga konkurentsi efektiivset ärakasutamist.

3.6. Hankija ei kanna vastutust pakkuja ees, kui kõigi pakkumuste tagasilükkamine on toimunud käesolevas dokumendis sätestatud tingimustel.

3.7. Pakkumuste hindamine. Pakkumuse edukaks tunnistamine (RHS § 117). Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi ja tunnistab edukaks ühe majanduslikult soodsaima pakkumuse hankes. Hankija hindab majanduslikku soodsust vastavalt punktis 1.11 märgitud hindamiskriteeriumitele. 3.7.1. Kui pakkumuse esitamise ajal pakkuja ei olnud käibemaksukohustuslane, kuid

selline kohustus tekib pakkujal pärast pakkumuse esitamist, siis sisaldab pakkumuse maksumus ka käibemaksu, st käibemaksu võrra teenuste maksumust hiljem ei suurendata.

3.8. Võrdsed pakkumused. Võrdsete hindamistulemuste selgitatakse edukas pakkumus välja liisu heitmise teel. Hankija teavitab võrdse punktide arvu saanud pakkujale liisuheitmise

5

aja ning koha. Liisuheitmisel võib osaleda iga pakkuja kohta üks isik. Liisuheitmise korraldamine ja läbiviimine: 3.8.1. Liisuheitmine on eduka pakkuja väljaselgitamise protseduur, mis toimub pärast

pakkumuste vastavaks tunnistamist ja hindamist. Liisuheitmise tulemusena koostatakse liisuheitmise protokoll, mis on ühtlasi eduka pakkuja väljaselgitamise otsuse aluseks olev protokoll. Leping sõlmitakse liisuheitmise teel ühe edukaks tunnistatud pakkujaga. Liisuheitmise juures viibib vähemalt riigihanke eest vastutava isiku poolt määratud hankija esindaja ja pakkujate esindajad, kui pakkujad avaldavad soovi liisuheitmise juures viibida. Riigihanke eest vastutava isiku poolt määratud hankija esindaja määrab hankija esindajate hulgast liisutõmbaja, kes lahkub ümbrike ettevalmistamise ja segamise ajaks ruumist, seejuures ei või liisutõmbajaks olla riigihanke eest vastutav isik. Liisuheitmiseks kasutatakse sedeleid, millele on kantud pakkujate nimed. Sedelid asetatakse eraldi ümbrikutesse, millel ei tohi olla märkeid ning mida ei tohi olla võimalik väliselt eristada. Sedelitega ümbrikud segatakse. Liisutõmbaja võtab hankija ja pakkujate esindajate juuresolekul ümbrikute hulgast ühe ümbriku, mis kohe avatakse ja milles olevale sedelile kantud pakkuja nimi loetakse ette, ümbrikus olnud sedelit näidatakse kohal viibijatele.

3.9. Pakkujate teavitamine. Hankija teavitab pakkujaid hanke tulemustest 3 (kolme) tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemisest arvates, RHS § 47 sätestatud korras.

3.10. Lepingu allkirjastamine. Kui edukas pakkuja ei allkirjasta hankija antud tähtaja jooksul töövõtulepingut või ei asu nõustumuse andmisega sõlmitud töövõtulepingut endast tulenevatel põhjustel hankija määratud aja jooksul täitma, siis hindab hankija kõiki ülejäänud pakkumusi uuesti RHS § 117 lõike 1 kohaselt ja tunnistab edukaks pakkumuse, mis on vastavaks tunnistatud pakkumusest majanduslikult soodsaima maksumusega. Juhul kui edukas pakkuja ei täida nimetatud kohustust või võtab hankijast mitteolenevatel põhjustel oma pakkumuse tagasi või ei asu lepingut hankijast mittetulenevatel põhjustel määratud aja jooksul täitma, on hankijal õigus kohaldada RHS §-s 119 sätestatud õigusi.

3.11. Lepingu üleandmine. Pakkujal ei ole lubatud lepingut osaliselt ega tervikuna üle anda kolmandatele isikutele.

PAKKUMUSKUTSE Väikeostu hange „Taastava õiguse vabatahtlike baaskoolituse läbiviimine”

1. ÜLDANDMED

1.1 HANKIJA Sotsiaalkindlustusamet Registrikood 70001975 Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn [email protected]

1.2 Hanke nimetus „Taastava õiguse vabatahtlike baaskoolituse läbiviimine” Hanke ese (CPV kood): 80400000-8 Täiskasvanukoolitus ja muud koolitusteenused; 80510000-2 Spetsialistikoolitus. Koolitus on rahastatud projekti „2021-2027 Ühtekuuluvuspoliitika fondide meetme 21.4.7.9 „Lastele ja peredele suunatud teenused on kvaliteetsed ja vastavad perede vajadustele”” toetuse andmise tingimused „Laste ja perede toetamine” tegevus 2.2. kaudu. Hanke eeldatav kogumaksumus on maksimaalselt 7000 eurot. Pakkumus peab sisaldama kõiki kulusid, mis tekivad seoses hanke esemeks oleva koolituse läbiviimisega, sh kulu koolituse läbiviimiseks vajalikele töövahenditele, sõidukulud, majutuskulud jms. Koolitust viivad läbi kaks koolitajat.

1.3 E-posti aadress teabe saamiseks ja pakkumuse esitamiseks

[email protected]

1.4 Pakkumuste esitamise tähtaeg

Hiljemalt 25.09.2024 kell 23.59. Pärast nimetatud tähtaega esitatud pakkumusi arvesse ei võeta.

1.6 Pakkumuse jõusoleku tähtaeg (pakkumuste esitamise tähtajast arvates)

60 päeva. Pakkumuse esitamisega loetakse, et pakkumus on jõus vähemalt nimetatud ajavahemikul ning pakkuja ei pea pakkumuse jõusoleku tähtaega pakkumuses eraldi märkima (võib märkida, kui see on eelnimetatust pikem).

1.7 Hanke eeldatav ajakava ja hankelepingu täitmise tähtaeg

Alljärgnevas ajakavas esitatud tähtajad on indikatiivsed ja ei oma õiguslikku tähendust, st juhul, kui hankelepingut mistahes põhjusel ei ole võimalik sõlmida märgitud tähtajaks, lükkuvad järgnevalt loetletud tähtajad edasi vastava aja võrra. 1. Hankelepingu sõlmimise eeldatav tähtaeg

08.10.2024. 2. Hankelepingu täitmine – hiljemalt 31.12.2024.

1.8 Pakkumuskutse lisad Lisa 1 – tehniline kirjeldus; Lisa 2 – pakkumuse vorm; Lisa 3 – hankelepingu projekt; Lisa 4 – koolituse õppekava.

2

1.9 Dokumentide ja andmete loetelu, mille pakkuja esitab pakkumuse koosseisus

1. Pakkumus (Lisa 2). 2. Teave ärisaladuse kohta, kui pakkumus sisaldab

ärisaladust (vt p 2.5). 3. Pakkuja esitab:

- koolitajate CV-d; - taastava õiguse baaskoolituse läbimise

tõendid või tunnistused; - tõendid taastava õiguse koolitaja koolituse

läbimise kohta; - kinnituskiri ja ülevaade punktis 1.10 nimetatud

vastavustingimuste tõendamise kohta: a. konfliktivahenduste läbi viimise ajad ja

osalejate arvud, kasutatud meetodid; b. info viimase kahe aasta jooksul läbi viidud

taastava õiguse koolituste kohta vastavalt Belinda Hopkinsi loodud taastava õiguse koolitusprogrammile (koolituste kuupäevad, maht tundides ja koolituste lühikirjeldused).

1.10 Vastavustingimused Koolitajad peavad olema läbinud täismahus Belinda Hopkinsi 5+5+5 mudeli koolituse (5 päeva) koos koolitaja koolitusega ning omama kogemust mudeli rakendamisel praktikas (läbi viinud vähemalt 6 konfliktivahendust viimase kahe aasta jooksul) ning olema viimase kahe aasta jooksul viinud läbi vähemalt ühe taastava õiguse koolituse vastavalt Belinda Hopkinsi loodud taastava õiguse koolitusprogrammile. Hankija mõistab rakendamise all Belinda Hopkinsi mudeli kasutamist konflikti vahendamisel. Pakkuja peab pakkumuses esitama mõlema koolitaja kohta tunnistuse või tõendi, mis tõendab, et koolitaja on läbinud 5+5+5 mudelil põhineva taastava õiguse koolituse ja koolitaja koolituse ning muud nõutud dokumendid tõendamaks vastavustingimuste täitmist.

1.11 Hindamiskriteeriumid Pakkumuste hindamise kriteeriumiks on madalaima kogumaksumusega pakkumus.

1.12 Hanke osad Hange ei ole osadeks jaotatud ning koolitused toimuvad kuupäevadel 11.-12. oktoober; 25.-26. oktoober ja 8.-9. november 2024. Koolituspäevad toimuvad kontaktõppena Eesti territooriumil, asukohas vastavalt Hankija vajadustele. Hankijal on õigus teha koolituspäevades muudatusi, kooskõlastades selle pakkujaga ning jätta ära koolitus, kui grupp ei täitu (minimaalselt 12 osalejat).

2. Juhised pakkumuse koostamiseks ja esitamiseks 2.1. Töömahtude kontrollimine. Pakkuja kohustub kontrollima pakkumuskutses sätestatud

teenuste ja tööde kirjeldust, koguseid ja mahtusid ning koostama pakkumuse arvestusega, et pakkumuse maksumus sisaldaks kõiki töid ja teenuseid (sh vajadusel

3

asju), mis on vajalikud hankelepingu nõuetekohaseks täitmiseks ning pakkumuskutses kirjeldatud eesmärkide saavutamiseks.

2.2. Pakkumuse koostamise kulud. Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamisega ja esitamisega seotud kulud. Pakkumuse rahaühikuks on euro.

2.3. Pakkumuskutse kohta täiendava teabe saamine (RHS 46). Pakkumuskutse kohta saab selgitusi ja täiendavat teavet, edastades küsimuse punktis 1.3. märgitud e-posti aadressil. Hankija esitab selgitused pakkumuskutse kohta e-posti teel kõikidele pakkumuskutse saanud isikutele 3 (kolme) tööpäeva jooksul selgitustaotluse saamisest arvates. Hankija ei ole kohustatud vastama selgitustaotlustele, kui selgitustaotluse laekumise ja pakkumuste esitamise tähtpäeva vahele ei jää vähemalt ühte tööpäeva. 2.3.1. Hankija ei vastuta võimalike viivituste, tõrgete või katkestuste eest, mida

põhjustavad hankija kontrolli alt väljas olevad asjaolud nagu force majeure, elektrikatkestused, häired pakkuja või hankija telefoni või interneti ühenduses või muude elektrooniliste seadmete ja vahendite, sealhulgas tarkvara, töös.

2.4. Samaväärsus. Iga viidet, mille hankija teeb tehnilises kirjelduses mõnele RHS-i § 88 lõikes 2 nimetatud alusele (standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms) kui pakkumuse tehnilisele kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne”. Iga viidet, mille hankija teeb tehnilises kirjelduses ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne”. Samaväärsus tähendab täpselt samu kasutusomadusi ja funktsionaalsusi. Samaväärsuse korral tuleb pakkujal pakkumuses esitada seda tõendavad dokumendid.

2.5. Ärisaladus. Pakkuja märgib pakkumuses selgelt eristataval viisil, milline teave on pakkuja ärisaladus, ja põhjendab teabe ärisaladuseks määramist. Teabe ärisaladuseks määramisel lähtutakse ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lg-s 2 sätestatust. Hankija juhib tähelepanu, et eduka pakkuja pakkumus on avalik (RHS § 110 lg 5), välja arvatud pakkuja poolt õigustatult ärisaladuseks määratletud osas. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida: 1) pakkumuse maksumust ega osamaksumusi; 2) teenuste lepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid. Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas (RHS § 461).

3. Väikeostu menetlus 3.1. Pakkumuste avamine. Pakkumuste avamine ei ole avalik ning pakkumuste avamise

kohta protokolli ei koostata. 3.2. Läbirääkimised. Hankijal on õigus vajadusel pidada pakkujatega pakkumuste üle

läbirääkimisi. Läbirääkimiste pidamine ei ole hankija jaoks kohustuslik ning juhul, kui hankijal pakkumuse osas küsimusi ei teki, võib hankija teha hankealased otsused ilma läbirääkimisi pidamata. Kui hankija peab läbirääkimiste pidamist vajalikuks, tagab hankija läbirääkimiste pidamisel pakkujate võrdse kohtlemise ja lähtub järgnevast korrast: 3.2.1. Läbirääkimiste vorm. Hankijal on õigus läbirääkimisi pidada e-posti teel või

suuliselt. Suuliste läbirääkimiste korral koostatakse läbirääkimiste kohta protokoll, mille allkirjastavad vähemalt üks hankija esindaja ja vähemalt üks pakkuja esindaja.

3.2.2. Läbirääkimiste sisu. Läbirääkimiste esemeks olevad tingimused määrab hankija, seejuures on läbirääkimisi lubatud pidada nii pakkumuse sisu kui pakkumuse maksumuse üle. Hankijal on õigus loobuda ühest või mitmest pakkumuses kirjeldatud teenusest, tööst või asjast või vähendada nende mahtusid või koguseid, sõltumata põhjusest (näiteks, pakkumuse kogumaksumus ületab hankija eelarvelised võimalused vm põhjused), seejuures ka täielikult loobuda selliste teenuste, tööde või asjade tellimisest või ostmisest või vajadusel tellida sellised teenused, tööd või asjad kolmandatelt isikutelt.

4

3.2.3. Konfidentsiaalsus. Läbirääkimised on konfidentsiaalsed ning nende sisu ei avaldata teistele pakkujatele ega muudele isikutele, välja arvatud õigusaktides sätestatud juhtudel.

3.2.4. Korrigeeritud pakkumuse esitamine. Läbirääkimiste käigus on hankijal õigus teha pakkujatele ettepanek korrigeeritud pakkumuse esitamiseks. Juhul, kui pakkuja ei esita hankija määratud tähtajaks korrigeeritud pakkumust, loetakse, et kehtib pakkuja poolt esialgselt esitatud pakkumus.

3.3. Pakkuja kõrvaldamine. Hankijal on õigus kõrvaldada pakkuja hankemenetlusest ja tunnistada pakkumus mittevastavaks juhul kui: 3.3.1. Pakkuja on esitanud hankijale valeandmeid. 3.3.2. Otsene või kaudne osalemine käesoleva hankemenetluse ettevalmistamisel. RHS

§ 95 lg 4 p 7 „kelle pakkumuse või taotluse koostamisel on osalenud isik, kes on osalenud sama riigihanke ettevalmistamisel või on muul viisil hankijaga seotud, ja sellele isikule seetõttu teadaolev info annab talle eelise teiste riigihankes osalejate eest ning sellest tingitud konkurentsi moonutamist ei ole muude vahendistega võimalik vältida”. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks.

3.3.3. Hankemenetluses osalemisega kaasnev huvide konflikt. RHS § 95 lg 4 p 6 „kui huvide konflikti ei ole muude vahenditega võimalik vältida”. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks.

3.4. Pakkumuste vastavuse kontroll (RHS §114). Hankija tunnistab pakkumuse vastavaks, kui see vastab pakkumuskutses sätestatud nõuetele või kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid pakkumuskutses sätestatud tingimustest. 3.4.1. Hankija võib kasutada RHS § 52 lg 3 sätestatud pöördmenetlust. 3.4.2. Pakkuja, kelle pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises hankemenetluses.

3.5. Kõigi pakkumiste tagasilükkamine (RHS § 116). Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse riigihanke kõigi pakkumuste tagasilükkamise kohta igal ajal enne lepingu sõlmimist, kui: 3.5.1. kui see ei vasta hanke alusdokumentides esitatud tingimustele; 3.5.2. kui pakkuja ei esita tähtajaks hankija nõutud selgitusi või pakkuja selgituste põhjal

ei ole võimalik üheselt hinnata pakkumuse vastavust hanke alusdokumentides esitatud tingimustele;

3.5.3. kõikide pakkumuste maksumused ületavad lepingu eeldatava maksumuse; 3.5.4. hankemenetluse läbiviimise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis

välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks hankemenetluse lõpuleviimise alusdokumentides ja selle lisades sätestatud tingimustel;

3.5.5. kui hankemenetluses ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega hankemenetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia;

3.5.6. hankemenetluses on vaid üks esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumus, mis ei taga konkurentsi efektiivset ärakasutamist.

3.6. Hankija ei kanna vastutust pakkuja ees, kui kõigi pakkumuste tagasilükkamine on toimunud käesolevas dokumendis sätestatud tingimustel.

3.7. Pakkumuste hindamine. Pakkumuse edukaks tunnistamine (RHS § 117). Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi ja tunnistab edukaks ühe majanduslikult soodsaima pakkumuse hankes. Hankija hindab majanduslikku soodsust vastavalt punktis 1.11 märgitud hindamiskriteeriumitele. 3.7.1. Kui pakkumuse esitamise ajal pakkuja ei olnud käibemaksukohustuslane, kuid

selline kohustus tekib pakkujal pärast pakkumuse esitamist, siis sisaldab pakkumuse maksumus ka käibemaksu, st käibemaksu võrra teenuste maksumust hiljem ei suurendata.

3.8. Võrdsed pakkumused. Võrdsete hindamistulemuste selgitatakse edukas pakkumus välja liisu heitmise teel. Hankija teavitab võrdse punktide arvu saanud pakkujale liisuheitmise

5

aja ning koha. Liisuheitmisel võib osaleda iga pakkuja kohta üks isik. Liisuheitmise korraldamine ja läbiviimine: 3.8.1. Liisuheitmine on eduka pakkuja väljaselgitamise protseduur, mis toimub pärast

pakkumuste vastavaks tunnistamist ja hindamist. Liisuheitmise tulemusena koostatakse liisuheitmise protokoll, mis on ühtlasi eduka pakkuja väljaselgitamise otsuse aluseks olev protokoll. Leping sõlmitakse liisuheitmise teel ühe edukaks tunnistatud pakkujaga. Liisuheitmise juures viibib vähemalt riigihanke eest vastutava isiku poolt määratud hankija esindaja ja pakkujate esindajad, kui pakkujad avaldavad soovi liisuheitmise juures viibida. Riigihanke eest vastutava isiku poolt määratud hankija esindaja määrab hankija esindajate hulgast liisutõmbaja, kes lahkub ümbrike ettevalmistamise ja segamise ajaks ruumist, seejuures ei või liisutõmbajaks olla riigihanke eest vastutav isik. Liisuheitmiseks kasutatakse sedeleid, millele on kantud pakkujate nimed. Sedelid asetatakse eraldi ümbrikutesse, millel ei tohi olla märkeid ning mida ei tohi olla võimalik väliselt eristada. Sedelitega ümbrikud segatakse. Liisutõmbaja võtab hankija ja pakkujate esindajate juuresolekul ümbrikute hulgast ühe ümbriku, mis kohe avatakse ja milles olevale sedelile kantud pakkuja nimi loetakse ette, ümbrikus olnud sedelit näidatakse kohal viibijatele.

3.9. Pakkujate teavitamine. Hankija teavitab pakkujaid hanke tulemustest 3 (kolme) tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemisest arvates, RHS § 47 sätestatud korras.

3.10. Lepingu allkirjastamine. Kui edukas pakkuja ei allkirjasta hankija antud tähtaja jooksul töövõtulepingut või ei asu nõustumuse andmisega sõlmitud töövõtulepingut endast tulenevatel põhjustel hankija määratud aja jooksul täitma, siis hindab hankija kõiki ülejäänud pakkumusi uuesti RHS § 117 lõike 1 kohaselt ja tunnistab edukaks pakkumuse, mis on vastavaks tunnistatud pakkumusest majanduslikult soodsaima maksumusega. Juhul kui edukas pakkuja ei täida nimetatud kohustust või võtab hankijast mitteolenevatel põhjustel oma pakkumuse tagasi või ei asu lepingut hankijast mittetulenevatel põhjustel määratud aja jooksul täitma, on hankijal õigus kohaldada RHS §-s 119 sätestatud õigusi.

3.11. Lepingu üleandmine. Pakkujal ei ole lubatud lepingut osaliselt ega tervikuna üle anda kolmandatele isikutele.