Kiri

283418_hankepass_taiendavate_selgitustega (4).pdf

1 / 14

Koostatud 28.08.2024 13:25:08 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7718964/general-info

HANKEPASS

Hankepass ehk Euroopa ühtne hankedokument (ESPD) on ettevõtja enda kinnitus, mis on esialgne tõend ametiasutuste või kolmandate isikute poolt väljastatavate tõendite asemel. Käesolev PDF vormingus registri poolt koostatud dokument on selgitava iseloomuga ja sisaldab hankija sätestatud tingimusi, ettevõtjalt oodatavate vastuste vormingu vaadet ja registri poolt lisatud viiteid RHS-ile. Käesolev dokument ei ole ette nähtud täitmiseks vaid tingimustega tutvumiseks. Ettevõtja täidab hankepassi elektrooniliselt infosüsteemis või ESPD teenuses.

I OSA: HANKE JA HANKIJAGA SEOTUD TEAVE

Teave avaldamise kohta Teate number ELTs:

-

ELT URL:

Riigi ametlik teataja:

283418

Kui Euroopa Liidu Teatajas hankekuulutust avaldatud ei ole või kui selle avaldamist ei nõuta, peab avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija ise teabe esitama, et hankemenetlust saaks üheselt identifitseerida (nt viide siseriikliku avaldamise kohta).

Hankija andmed Ametlik nimi:

Riigi Tugiteenuste Keskus (70007340)

Riik:

Eesti

Hankija aadress:

Lõkke tn 4

Hankija veebiaadress:

http://www.rtk.ee

E-posti aadress:

[email protected]

2 / 14

Koostatud 28.08.2024 13:25:08 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7718964/general-info

Teave hankemenetluse kohta Hanke menetlusliik:

Lihthange

Pealkiri:

KOV täisealistele osutatavate teenuste üle tehtava järelevalve ohuprognoosi metoodika väljatöötamine Sotsiaalkindlustusametile

Lühikirjeldus:

Riigihanke eesmärk on kohalike omavalitsuste (KOV) täiskasvanud elanikele suunatud sotsiaaltöö korraldamise, sotsiaalteenuste osutamise ja/või korraldamise üle teostatava järelevalve ohuprognoosi (OP) raamistiku väljatöötamine. OP aitab tuvastada, millised KOV-id vajavad kvaliteetse sotsiaaltöö tagamiseks toetavaid ettepanekuid ja nõustamist. OP tuginedes koostatakse perioodiliselt sihtrühmale suunatud järelevalve tööplaan.

Avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija poolt toimikule antud viitenumber (kui on asjakohane):

283418

Hanke liik:

Teenused

Hanke CPV-d: 73200000-4 Uurimis- ja arendustöö nõustamisteenused

3 / 14

Koostatud 28.08.2024 13:25:08 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7718964/general-info

II OSA: ETTEVÕTJAGA SEOTUD TEAVE

A: Teave ettevõtja kohta

Nimi:

Registrikood:

Riik:

Aadress:

Üldine veebileht:

Kontaktisikud:

Kontaktide e-posti aadressid:

Kontaktide telefoninumbrid:

Ettevõtte suurus:

Töötajate arv:

Käive:

Valuuta:

Finantsalase võimekuse kirjeldus:

Tehnilise võimekuse kirjeldus:

Teostatud tööde kirjeldus:

Ettevõtja tegevusvaldkond:

4 / 14

Koostatud 28.08.2024 13:25:08 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7718964/general-info

ETTEVÕTJA ON KAITSTUD TÖÖKOHT

Ainult reserveeritud hangete puhul: kas ettevõtja puhul on tegemist kaitstud töökohaga, sotsiaalse ettevõttega või ta täidab lepingut kaitstud tööhõive programmide raames?

Küsimused ettevõtjale: 1. Mis on Teie vastus? 2. Milline on puudega või ebasoodsas olukorras olevate töötajate osakaal? 3. Kui seda on nõutud, täpsustage, millisesse puudega või ebasoodsas olukorras olevate töötajate kategooriasse või kategooriatesse asjaomased töötajad kuuluvad? 4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? 5. URL 6. Kood 7. Väljaandja

ETTEVÕTJA ON KANTUD TUNNUSTATUD ETTEVÕTJATE AMETLIKKU NIMEKIRJA

Kui see on asjakohane, siis kas ettevõtja on kantud tunnustatud ettevõtjate ametlikku nimekirja või kas tal on olemas samaväärne tõend (nt riikliku (eel)kvalifitseerimissüsteemi alusel)?

Küsimused ettevõtjale: 1. Mis on Teie vastus? 2. a) Vajaduse korral märkige asjakohane registreerimis- või sertifitseerimisnumber: 3. c) Viited, millele registreerimine või sertifitseerimine tugineb ja vajaduse korral ametlikus nimekirjas omistatud klassifikatsioon: 4. d) Kas registreerimine või sertifitseerimine hõlmab kõiki nõutud valikukriteeriume? 5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? 6. URL 7. Kood 8. Väljaandja

HANKEMENETLUSES KOOS OSALEVAD ETTEVÕTJAD

Kas ettevõtja osaleb hankemenetluses koos teistega?

Küsimused ettevõtjale: 1. Ettevõtja nimi 2. Ettevõtja ID 3. Ettevõtja roll 4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? 5. URL 6. Kood 7. Väljaandja

TEAVE TEISTE ÜKSUSTE SUUTLIKKUSELE TOETUMISE KOHTA

Kas ettevõtja toetub teiste üksuste suutlikkusele, et täita esitatud valikukriteeriumid ning eeskirjad (kui neid on)?

Küsimused ettevõtjale: 1. Mis on Teie vastus? 2. Ettevõtja nimi 3. Ettevõtja ID 4. Ettevõtja roll 5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? 6. URL 7. Kood 8. Väljaandja

5 / 14

Koostatud 28.08.2024 13:25:08 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7718964/general-info

TEAVE NENDE ALLHANKIJATE KOHTA, KELLE NÄITAJATELE ETTEVÕTJA EI TUGINE

Kas ettevõtja kavatseb sõlmida lepingu mis tahes osa kohta allhanke kolmanda isikuga?

Küsimused ettevõtjale: 1. Mis on Teie vastus? 2. Ettevõtja nimi 3. Ettevõtja ID 4. Ettevõtja roll 5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? 6. URL 7. Kood 8. Väljaandja

HANKE OSAD

Hanke osad, mille kohta ettevõtja soovib pakkumuse esitada

Küsimused ettevõtjale: 1. Hanke osa number 2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? 3. URL 4. Kood 5. Väljaandja

ETTEVÕTJA KINNITUSED MAKSUDE TASUMISE KOHTA

Kas ettevõtja saab esitada tõendi sotsiaalkindlustusmaksete ja maksude tasumise kohta või esitada teabe, mis võimaldaks avaliku sektori hankijal või võrgustiku sektori hankijal saada sellise teabe otse ükskõik millise liikmesriigi tasuta andmebaasist?

Küsimused ettevõtjale: 1. Mis on Teie vastus? 2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? 3. URL 4. Kood 5. Väljaandja

B: Teave ettevõtja esindajate kohta

Eesnimi:

Perekonnanimi:

Sünniaeg:

Sünnikoht:

Aadress:

Linn/vald:

Postiindeks:

Riik:

E-post:

Telefon:

Vajaduse korral esitage üksikasjalik teave esindamise kohta (selle vormid, ulatus, eesmärk, ...):

6 / 14

Koostatud 28.08.2024 13:25:08 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7718964/general-info

III OSA: KÕRVALDAMISE ALUSED

A: Kõrvalejätmise alused seoses kriminaalasjas tehtud süüdimõistva otsusega

OSALEMINE KURITEGELIKUS ORGANISATSIOONIS

Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva kohtuotsusega süüdi mõistetud kuritegelikus organisatsioonis osalemise eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 1 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on karistatud kuritegelikus ühenduses osalemise eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev) 3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood) 6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 9. URL (Url) 10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

KORRUPTSIOON

Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva kohtuotsusega süüdi mõistetud korruptsiooni eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt? See kõrvalejätmise alus hõlmab ka korruptsiooni avaliku sektori hankija (võrgustiku sektori hankija) või ettevõtja riigi õiguses sätestatud määratluses.

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 1 ja lg 2 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on karistatud aususe kohustuse rikkumise või korruptiivse teo eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

7 / 14

Koostatud 28.08.2024 13:25:08 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7718964/general-info

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev) 3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood) 6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 9. URL (Url) 10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

PETTUS

Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva kohtuotsusega süüdi mõistetud kelmuse eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 1 ja lg 2 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on karistatud kelmuse eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev) 3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood) 6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 9. URL (Url) 10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

TERRORIAKTI TOIMEPANEK VÕI TERRORISTLIKU TEGEVUSEGA SEOTUD

ÕIGUSRIKKUMISED

Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva kohtuotsusega süüdi mõistetud terroriakti toimepaneku või terroristliku tegevusega seotud õigusrikkumiste eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?

Viide seadusele:

8 / 14

Koostatud 28.08.2024 13:25:08 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7718964/general-info

RHS § 95 lg 1 p 1 ja lg 2 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on karistatud terroriakti toimepaneku või muu terroristliku tegevusega seotud kuriteo või sellele kihutamise, kaasaaitamise või selle katse eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev) 3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood) 6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 9. URL (Url) 10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

RAHAPESU VÕI TERRORISMI RAHASTAMINE

Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva kohtuotsusega süüdi mõistetud rahapesu või terrorismi rahastamise eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 1 ja lg 2 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on karistatud rahapesualase süüteo või terrorismi rahastamise eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev) 3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood) 6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 9. URL (Url) 10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

9 / 14

Koostatud 28.08.2024 13:25:08 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7718964/general-info

LASTE TÖÖJÕU KASUTAMINE JA MUUD INIMKAUBANDUSE VORMID

Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva kohtuotsusega süüdi mõistetud laste tööjõu kasutamise või muude inimkaubanduse vormide eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 3 ja lg 2 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on karistatud laste tööjõu ebaseadusliku kasutamise või inimkaubandusega seotud teo eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev) 3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood) 6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 9. URL (Url) 10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

B: Kõrvalejätmise alused seoses maksude või sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega

MAKSUDE TASUMINE

Kas ettevõtja on rikkunud oma maksude tasumise kohustusi nii asukohariigis kui ka avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija liikmesriigis, kui see erineb asukohariigist?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 4 „kellel on riikliku maksu, makse või keskkonnatasu maksuvõlg maksukorralduse seaduse tähenduses või maksuvõlg /…/ tema asukohariigi õigusaktide kohaselt“

10 / 14

Koostatud 28.08.2024 13:25:08 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7718964/general-info

Tingimuse kirjeldus: Piirmäär: 0

Valuuta: EUR

Lisainfo: Maksukorralduse seaduse kohaselt ei väljasta maksuhaldur maksuvõlgade tõendit juhul, kui maksukohustuslasel olev kõikide sama maksuhalduri hallatavate maksude võlg, arvestamata haldusaktiga kindlaksmääramata intressi, on väiksem kui 100 eurot või kui maksuvõla tasumine on ajatatud. Välismaise ettevõtja puhul väljastatakse maksuvõlgade tõend tema asukohariigi õigusaktide kohaselt.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Asjaomane riik või liikmesriik (Riigikood) 3. Asjaomane summa (Summa) 4. Valuuta (Vääring) 5. Kas see kohustuste rikkumine on tuvastatud muude vahenditega kui kohtu- või haldusotsusega? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 6. Kirjeldage kasutatud vahendeid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 7. Kui kohustuste rikkumine tuvastati kohtu- või haldusotsusega, märkige, kas see otsus on lõplik ja siduv. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 8. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev) 9. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood) 10. Kas ettevõtja on täitnud oma kohustused tasumisele kuuluvate maksude või sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega või siduva kokkuleppe sõlmimisega tasumisele kuuluvate maksude või sotsiaalkindlustusmaksete, sealhulgas vajaduse korral kogunenud intresside ja viiviste tasumise kohta? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 11. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 12. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 13. URL (Url) 14. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 15. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

SOTSIAALKINDLUSTUSMAKSETE TASUMINE

Kas ettevõtja on rikkunud oma sotsiaalkindlustusmaksete tasumise kohustusi nii asukohariigis kui ka avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija liikmesriigis, kui see erineb asukohariigist?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 4 „kellel on riikliku /…/ makse /…/ maksuvõlg maksukorralduse seaduse tähenduses või sotsiaalkindlustusemaksete võlg tema asukohariigi õigusaktide kohaselt

11 / 14

Koostatud 28.08.2024 13:25:08 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7718964/general-info

Tingimuse kirjeldus: Piirmäär: 0

Valuuta: EUR

Lisainfo: Maksukorralduse seaduse kohaselt ei väljasta maksuhaldur maksuvõlgade tõendit juhul,kui maksukohustuslasel olev kõikide sama maksuhalduri hallatavate maksude võlg, arvestamata haldusaktiga kindlaksmääramata intressi, on väiksem kui 100 eurot või kui maksuvõla tasumine on ajatatud. Välismaise ettevõtja puhul väljastatakse maksuvõlgade tõend tema asukohariigi õigusaktide kohaselt.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Asjaomane riik või liikmesriik (Riigikood) 3. Asjaomane summa (Summa) 4. Valuuta (Vääring) 5. Kas see kohustuste rikkumine on tuvastatud muude vahenditega kui kohtu- või haldusotsusega? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 6. Kirjeldage kasutatud vahendeid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 7. Kui kohustuste rikkumine tuvastati kohtu- või haldusotsusega, märkige, kas see otsus on lõplik ja siduv. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 8. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev) 9. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood) 10. Kas ettevõtja on täitnud oma kohustused tasumisele kuuluvate maksude või sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega või siduva kokkuleppe sõlmimisega tasumisele kuuluvate maksude või sotsiaalkindlustusmaksete, sealhulgas vajaduse korral kogunenud intresside ja viiviste tasumise kohta? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 11. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 12. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 13. URL (Url) 14. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 15. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

D: Ainult siseriiklikest õigusaktidest tulenevad kõrvalejätmise alused

AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE

ALUSED: SEADUSLIKU ALUSETA VIIBIVALE VÄLISMAALASELE TÖÖTAMISE

VÕIMALDAMISE EEST

Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 1 p-st 2 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud kohustusi?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 2 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on karistatud riigis ilma seadusliku aluseta viibivale välismaalasele töötamise võimaldamise või välismaalase Eestis töötamise tingimuste rikkumise võimaldamise, sealhulgas seaduses sätestatud töötasu määrast väiksema töötasu maksmise eest“. Kohustuslik kõrvaldamise alus. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

12 / 14

Koostatud 28.08.2024 13:25:08 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7718964/general-info

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 3. URL (Url) 4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE

ALUSED: RAHVUSVAHELISE SANKTSIOONI SUBJEKT

Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 1 p-st 5 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud kohustusi?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 5. Kellega hankelepingu sõlmimine rikuks rahvusvahelist või Vabariigi Valitsuse sanktsiooni rahvusvahelise sanktsiooni seaduse tähenduses. Hankija kontrollib käesoleva seaduse § 95 lõike 1 punktis 5 sätestatud kõrvaldamise alust pakkuja või taotleja kinnituse alusel. Hankija võib põhjendatud kahtluse korral nõuda pakkujalt või taotlejalt täiendavate andmete või tõendite esitamist, mis võimaldavad kõrvaldamise alust kontrollida. (RHS § 96 lg 2.1).

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 3. URL (Url) 4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE

ALUSED: OSALEJA PIIRAMINE ETTEVÕTJA ELU- VÕI ASUKOHA PÕHISELT

Kas ettevõtja rikub hankija kehtestatud piirangut pakkumust või taotlust esitada?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 4 p 12 „kellel puudub käesoleva seaduse alusel õigus pakkumust või taotlust esitada, välja arvatud § 111 lõikes 6 sätestatud juhul". RHS § 7 lg 3 sätestab, et hankija võib piirata pakkujate ja taotlejate ringi, lubades riigihankes osaleda ainult RHS § 3 punktis 2 nimetatud riikidest pärit ettevõtjatel või andes nendest riikidest pärit ettevõtjate esitatud pakkumustele eeliseid teistest riikidest pärit ettevõtjate esitatud pakkumuste ees. Hankija sätestab piirangu ettevõtja elu- või asukohale hanke alusdokumentides.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 3. URL (Url) 4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

13 / 14

Koostatud 28.08.2024 13:25:08 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7718964/general-info

IV OSA: KVALIFITSEERIMISTINGIMUSED

C: Tehniline ja kutsealane suutlikkus

TEENUSLEPINGUTE PUHUL: TÄPSUSTATUD LIIKI TEENUSTE OSUTAMINE

Ainult teenuste riigihankelepingute puhul: "nimekiri hankija kindlaksmääratud tunnustele vastavate teenuste osutamise lepingutest, mis on täidetud riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul, koos teabega nende maksumuse, kuupäevade ja teiste lepingupoolte kohta." Avaliku sektori hankijad võivad võtta arvesse rohkem kui kolme aasta vanuseid kogemusi.

Viide seadusele: RHS § 101 lg 1 p 2 „nimekiri hankija kindlaks määratud tunnustele vastavate teenuste osutamise lepingutest, mis on täidetud riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul, koos teabega nende maksumuse, kuupäevade ja teiste lepingupoolte kohta“ RHS § 101 lg 2 „hankija võib piisava konkurentsi tagamiseks arvesse võtta andmeid rohkem kui 36 kuu eest täidetud teenuste osutamise lepingute kohta“

Tingimuse selgitus: Pakkujal peab omama riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul kogemust vähemalt ühe sotsiaalvaldkonna uuringuprojekti teostamisel. Hankija loeb sotsiaalvaldkonna uuringuprojektideks Sotsiaalhoolekande seaduse alusel kohaliku omavalitsuse või riigi poolt korraldatavate sotsiaalteenustega seotud uuringuprojekte.

14 / 14

Koostatud 28.08.2024 13:25:08 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7718964/general-info

Tingimuse kirjeldus: Minimaalne teostatud tööde arv: 1

Kirjeldus: Pakkuja peab omama riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul kogemust vähemalt ühe sotsiaalvaldkonna uuringuprojekti teostamisel. Hankija loeb sotsiaalvaldkonna uuringuprojektideks Sotsiaalhoolekande seaduse alusel kohaliku omavalitsuse või riigi poolt korraldatavate sotsiaalteenustega seotud uuringuprojekte. Lepingujärgsed tööd loetakse referentsperioodi jooksul (riigihanke algamisele eelnevad 36 kuud) teostatuks üksnes osas, millises need on täidetud referentsperioodi jooksul. Kui lepingut täidetakse ka pärast pakkumuste esitamise tähtpäeva, saab pakkuja oma kvalifikatsiooni tõendada ja leping loetakse täidetuks osas, milles teenus on pakkumuste esitamise tähtpäevaks tellijale üle antud ja tellija poolt vastu võetud. Kui lepingu täitmise aeg jääb osaliselt referentsperioodi eelsesse aega, saab pakkuja oma kvalifikatsiooni tõendada üksnes selle osaga lepingust, millises need on täidetud (tellijale üle antud ja tellija poolt vastu võetud) referentsperioodi jooksul. Kui teenust osutatakse raamlepingu alusel, saab pakkuja oma kvalifikatsiooni tõendada raamlepingu alusel sõlmitud ja täidetud hankelepingutega (tellimustega/projektidega). Pakkuja võib esitada hankepassis täidetud lepingute nimekirja koos nõutud andmetega (lepingupartneri nimi ja kontaktandmed (e-post, telefon), lepingute sõlmimise ja täitmise kuupäev, lepinguobjekti lühikirjeldus, hankelepingu korral viitenumber). Hankijal on õigus lisateabe saamiseks pöörduda teise lepingupoole poole. Hankija kontrollib esitatud andmeid hankijale avalikes andmekogudes kättesaadava info kaudu. Info kohta, mis ei ole hankijale andmekogudes olevate avalike andmete põhjal oluliste kulutusteta kättesaadav, kohustub pakkuja hankija nõudmisel esitama täiendavad selgitused, andmed või dokumendid kuni 5 (viie) tööpäeva jooksul päringu saamisest arvates.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Kirjeldus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 2. Kogusumma (Summa) 3. Valuuta (Vääring) 4. Ettevõtja vastutusala (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Summa (Summa) 6. Valuuta (Vääring) 7. Ajavahemik (Periood) 8. Kas info on konfidentsiaalne? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 9. Tellija nimi (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 10. Kontaktisiku nimi (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 11. E-mail (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 12. Telefon (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 13. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 14. URL (Url) 15. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 16. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

283418_hindamiskriteeriumid (1).pdf

Koostatud 23.08.2024 15:19:53 1 / 1 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/ 7718964/general-info

HINDAMISKRITEERIUMID JA HINNATAVAD NÄITAJAD

Viitenumber: 283418 Hankija: Riigi Tugiteenuste Keskus (70007340) Hange: KOV täisealistele osutatavate teenuste üle tehtava järelevalve ohuprognoosi metoodika väljatöötamine Sotsiaalkindlustusametile

Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta Kriteeriumi kaalumise meetod - Osakaaludega Elektroonilist oksjoni kasutatakse: ei

Jrk nr

Nimetus Kirjeldus Tüüp / hindamismeetod

Osakaal Kogus Ühik Pakkuja täidetav

1 Pakkumuse kogumaksumus (käibemaksuta)

Maksumus - vähim on parim

25 EUR jah

2 Uuringu kirjeldus Kvaliteet - hankija hinnatav

40

3 Uuringu läbiviimise aja- ja tegevuskava Kvaliteet - hankija hinnatav

15

4 Meeskonna kirjeldus ja rollide jaotus ning meeskonnaliikmete kogemus

Kvaliteet - hankija hinnatav

20

Kokku: 100

Hindamismetoodika kirjeldus 1. Pakkumuse kogumaksumus (käibemaksuta)

Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga: "osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim väärtus" * "osakaal".

2. Uuringu kirjeldus Hindamismetoodika kirjeldus on nähtav hanke alusdokumentide hulgast.

3. Uuringu läbiviimise aja- ja tegevuskava Hindamismetoodika kirjeldus on leitav hanke alusdokumentide hulgast.

4. Meeskonna kirjeldus ja rollide jaotus ning meeskonnaliikmete kogemus Hindamismetoodika kirjeldus on nähtav hanke alusdokumentide hulgast.

283418_vastavustingimused (1).pdf

1 / 3

Koostatud 28.08.2024 15:48:40 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7718964/general-info

VASTAVUSTINGIMUSED Viitenumber: 283418 Hankija: Riigi Tugiteenuste Keskus (70007340) Hange: KOV täisealistele osutatavate teenuste üle tehtava järelevalve

ohuprognoosi metoodika väljatöötamine Sotsiaalkindlustusametile

ÜHISPAKKUJATE VOLIKIRI Ühispakkujad nimetavad riigihankega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks endi seast volitatud esindaja.

Küsimused ettevõtjale: 1. Kas tegemist on ühispakkumusega? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")

2. Kui tegemist on ühispakkumusega, kas olete lisanud pakkumuse "Lisadokumentide" lehele ühispakkujate volikirja? Kui tegemist ei ole ühispakkumusega, vastake "Ei"". (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")

PAKKUMUSE ESITAMINE Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja kõigi riigihanke alusdokumentides esitatud tingimuste ülevõtmist.

Tingimusliku pakkumuse esitamine ei ole lubatud.

Küsimused ettevõtjale: 1. Kas ettevõtja saab kinnitada, et pakkumus vastab hanke alusdokumentides sätestatud tingimustele? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")

ÄRISALADUS Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe määramist ärisaladuseks.

Teabe ärisaladuseks määramisel lähtutakse ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lõikes 2 sätestatust. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida: 1) pakkumuse maksumust ega osamaksumusi; 2) teenuste hankelepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid; 3) asjade ja ehitustööde hankelepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid näitajaid (RHS § 46 (1)).

Küsimused ettevõtjale: 1. Kirjeldage lühidalt pakkumuses sisalduvat ärisaladust ja lisage selle määramise põhjendus või märkige, et pakkumus ei sisalda ärisaladust. (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))

PAKKUJA UURIMISRÜHM

Pakkuja peab moodustama uurimisrühma, kuhu kuuluvad uurimisrühma juht ja vähemalt kaks eksperti/analtüütkut, kes osalevad isiklikult hankelepingu täitmisel.

Uurimisrühma juht võib täita ka täiendavalt eksperdi/analüütiku ülesandeid, kui kohustuslikud kaks eksperti/analüütikut on olemas ning uurimisrühma juht vastab ekspert/analüütiku rollile seatud tingimustele.

Pakkuja esitab hankelepingu täitmisesse kaasatava uurimisrühma liikmete nimed ja rollid ning tööjaotuse meeskonnaliikmete vahel. Pakkuja esitab pakkumusega uurimisrühma liikmete nimekirja kõigi isikute kohta, keda plaanib hankelepingu täitmisel kasutada.

Uurimisrühma liikmetel peavad olema oskused ja võimalus säilitada ohuprognoosi väljatöötamise

2 / 3

Koostatud 28.08.2024 15:48:40 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7718964/general-info

käigus kogutud andmeid selliselt, et nendele on juurdepääs ainult töörühma liikmetele ja konfidentsiaalsust võimaldavas keskkonnas, iga uurimisrühma liige kinnitab allkirjastatud CV esitamisega eeltoodud nõude täitmise.

Pakkuja esitatud kirjelduse alusel toimub pakkumuse hindamine hindamismetoodika kohaselt.

Küsimused ettevõtjale: 1. Uurimisrühma liikmete nimed ja rollid ning tööjaotus meeskonnaliikmete vahel. (Vabas vormis dokument)

UURIMISRÜHMA JUHT

Uurimisrühma juht osaleb isiklikult lepingu täitmisel ning on lepingu täitmisel peamine kontaktisik. Uurimisrühma juht vastutab uurimisrühma tegevuste eest ning omab ülevaadet kõigist uuringus toimuvatest tegevustest.

Nõuded uurimisrühma juhile:

1. peab omama vähemalt kõrgharidust (bakalaureuse kraad või sellele vastav kvalifikatsioon); 2. peab omama riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul vähemalt kahe sotsiaalvaldkonna uuringuprojekti juhtimise kogemust (nimetatud uuringuprojektid peavad olema alanud ja lõppenud eelnimetatud perioodil). Hankija loeb sotsiaalvaldkonna uuringuprojektideks Sotsiaalhoolekande seaduse alusel kohaliku omavalitsuse või riigi poolt korraldatavate sotsiaalteenustega seotud uuringuprojekte.

Uurimisrühma liikme kogemuse alusel on võimalik vastavalt hindamismetoodikas kirjeldatule koguda pakkumuse hindamisel täiendavaid punkte.

Kui uurimisrühma juht täidab lisaks ekspert/analüütiku rolli, tuleb selle rollile ettenähtud pädevusi samuti kirjeldada uurimisrühma juhi CV-s.

Pakkuja esitab uurimisrühma juhi haridust tõendava dokumendi koopia ja allkirjastatud CV ettenähtud vormil, mis sisaldab piisavat informatsiooni, mille alusel saab hankija kontrollida nõuetele vastavust.

Küsimused ettevõtjale: 1. Uurimisrühma juhi haridust tõendava dokumendi koopia (Vabas vormis dokument)

2. Uurimisrühma juhi allkirjastatud CV-vorm (Vabas vormis dokument)

EKSPERT/ANALÜÜTIK

Eksperdi/analüütiku ülesanneteks on uuringu metoodika koostamine ning selle elluviimine (sh kogutud andmete analüüs, raporti kirjutamine ja muu sisuline töö uuringuga).

Nõuded eksperdile/analüütikule:

1. peab omama vähemalt kõrgharidust (bakalaureuse kraad või sellele vastav kvalifikatsioon); 2. peab omama riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul eksperdina/analüütikuna osalemise kogemust vähemalt ühes sotsiaalvaldkonna uuringuprojektis või kogemust andmeanalüüsi lahenduste väljatöötamisel (nimetatud uuringuprojekt/nimetatud kogemus peab olema alanud ja lõppenud eelnimetatud perioodil). Hankija loeb sotsiaalvaldkonna uuringuprojektideks Sotsiaalhoolekande seaduse alusel kohaliku omavalitsuse või riigi poolt korraldatavate sotsiaalteenustega seotud uuringuprojekte.

Uurimisrühma liikme kogemuse alusel on võimalik vastavalt hindamismetoodikas kirjeldatule koguda pakkumuse hindamisel täiendavaid punkte.

3 / 3

Koostatud 28.08.2024 15:48:40 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7718964/general-info

Pakkuja esitab eksperdi/analüütiku haridust tõendava dokumendi koopia ja allkirjastatud CV ettenähtud vormil, mis sisaldab piisavat informatsiooni, mille alusel saab hankija kontrollida nõuetele vastavust.

Küsimused ettevõtjale: 1. Eksperdi/analüütiku haridust tõendava dokumendi koopia (Vabas vormis dokument)

2. Eksperdi/analüütiku allkirjastatud CV-vorm (Vabas vormis dokument)

PAKKUMUSE VASTAVUS TEHNILISELE KIRJELDUSELE

Pakkuja esitab tehnilisele kirjeldusele vastava teenuse kirjelduse, mis peab sisaldama vähemalt tehnilise kirjelduse punktis 4 nõutud kirjeldusi.

Pakkuja esitab teenuse kirjelduse piisava täpsuse ja põhjalikkusega, et hankijal oleks selle alusel võimalik hinnata teenuse vastavust riigihanke alusdokumentidele.

Pakkuja esitatud kirjelduse alusel toimub pakkumuse hindamine hindamismetoodika kohaselt.

Küsimused ettevõtjale: 1. Tehnilisele kirjeldusele vastav teenuse kirjeldus (Vabas vormis dokument)

ETTEVÕTJATE OSALEMISE PIIRAMINE

Riigihankes saavad osaleda ainult pakkujad või taotlejad, kelle elu- või asukoht on RHS § 3 p-s 2 nimetatud riigis (Eesti, mõni muu Euroopa Liidu liikmesriik, muu Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriik või Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga ühinenud riik).

Küsimused ettevõtjale: 1. Kas kinnitate, et elu- või asukoht on Eestis, mõnes muus Euroopa Liidu liikmesriigis, muus Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis või Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga ühinenud riigis? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")

ETTEVÕTTE VOLITATUD ISIKUD

Kõrvaldamise aluste kontrolli (RHS § 95 lg 1 p 1-3) teostamiseks peab pakkuja esitama ettevõtja muud isikud, kellel on volitus teda kontrollida ning kes ei ole hankijale nähtavad ettevõtte asukohariigi registrikaardilt. Eelpool nimetatud isikuteks on näiteks tegevdirektor, kes ei ole juhatuse liige, prokurist, järelevalveorgani liige jms.

Pakkuja peab kontrolli teostamiseks esitama volitatud isiku(te) nime(d) või kinnituse, et selliseid isikuid pakkujal ei ole.

Küsimused ettevõtjale: 1. Pakkuja peab kontrolli teostamiseks esitama volitatud isiku(te) nime(d) või kinnituse, et selliseid isikuid pakkujal ei ole. (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

Eksperdi voi analuutiku CV-vorm.docx

Pakkuja ekspert/analüütiku CV

Pakkuja nimi: .....

CURRICULUM VITAE

Isikuandmed
Isiku ees- ja perekonnanimi

Kontaktandmed

1. Kõrgharidus
Õppeasutuse nimi
Lõpetamise aasta

Omandatud kraad ja teaduskond

Vajadusel jätkata loetelu…
2. Uuringuprojektis osalemise kogemus või andmeanalüüsi lahenduste väljatöötamisel osalemine

Miinimumtingimus: Ekspert/analüütik peab omama riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul eksperdina/analüütikuna osalemise kogemust vähemalt ühes sotsiaalvaldkonna uuringuprojektis või kogemust andmeanalüüsi lahenduste väljatöötamisel (nimetatud uuringuprojekt/nimetatud kogemus peab olema alanud ja lõppenud eelnimetatud perioodil). Hankija loeb sotsiaalvaldkonna uuringuprojektideks Sotsiaalhoolekande seaduse alusel kohaliku omavalitsuse või riigi poolt korraldatavate sotsiaalteenustega seotud uuringuprojekte.

Tellija andmed (Asutuse/ettevõtte nimi, kontaktisiku nimi, telefon/ e-posti aadress)
Uuringu/ andmeanalüüsi nimi ja kirjeldus ning viide vastavale uuringule/ andmeanalüüsile (soovitavalt veebilink)
Eksperdina/analüütikuna osalemise alguse ja lõpu aeg kuu ning aasta täpsusega
Olulisemate tööülesannete kirjeldus projektis ja ameti (rolli) nimetus

Vajadusel jätkata loetelu…

Riigihanke algamisele eelneva 48 kuu jooksul läbi viidud uurimistööd või avaldatud publikatsioonid üldhooldusteenuse või sotsiaalteenuste järelevalve või sotsiaalteenuste kvaliteedi hindamise valdkonnas järelevalve/kvaliteedi hindamise valdkonnas.

(Täidab meeskonnaliige, kellel on vastav kogemus - olemasolul omistatakse täiendavaid kvaliteedipunkte vastavalt hindamismetoodikas kirjeldatule):

Uurimistööd
Nr.
Läbiviidud projekti/ töö nimetus
Töö sisu lühikirjeldus/uurimis-rühma liikme roll projektis
Läbiviimise aeg
Veebiviide selle olemasolul
1.

2.

Vajadusel lisada ridu

Publikatsioonid
Nr.
Publikatsiooni pealkiri
Autor(id)
Ilmumise koht ja aasta
Veebiviide selle olemasolul
1.

2.

Vajadusel lisada ridu

CV allkirjastamisega kinnitab uurimisrühma liige, et tal on olemas oskused ja võimalus säilitada ohuprognoosi väljatöötamise käigus kogutud andmeid selliselt, et nendele on juurdepääs ainult töörühma liikmetele ja konfidentsiaalsust võimaldavas keskkonnas.

Andmete esitamisega kinnitab isik, et on andnud pakkujale nõusoleku enda meeskonnaliikmeks nimetamiseks ja kinnitab osalemist hankelepingu täitmisel.
Andmete esitamisega antakse hankijale õigus andmete töötlemiseks eesmärgiga kontrollida esitatud andmete õigsust. Hankija võib vajadusel teha järelepärimisi esitatud andmete kohta.1

Kinnitan esitatud andmete õigsust

___________________
allkiri

Hankelepingu projekt.docx

TÖÖVÕTULEPING

__________________ (edaspidi tellija), registrikood _____________, mida esindab ______ alusel ___________________
ja
________________ (edaspidi töövõtja), registrikood ______________, mida esindab juhatuse liige või esindaja volituse alusel____________,

edaspidi ka pool või pooled, sõlmisid töövõtulepingu (edaspidi leping) alljärgnevas:

1. Üldsätted
1.1. Leping on sõlmitud riigihanke „KOV täisealisele suunatud sotsiaaltöö korralduse ja osutatavate teenuste üle tehtava haldusjärelevalve riskimudeli väljatöötamine Sotsiaalkindlustusametile“ (viitenumber 283418) (edaspidi riigihange) tulemusena.
1.2. Lepingu esemeks on kohalike omavalitsuste (KOV) täiskasvanud elanikele suunatud sotsiaaltöö korraldamise, sotsiaalteenuste osutamise ja/või korraldamise üle teostatava järelevalve ohuprognoosi (OP) raamistiku väljatöötamine. (edaspidi töö).
1.3. Tööd rahastatakse välisvahenditest (ESF TAT „Pikaajalise hoolduse kättesaadavuse ja kvaliteedi parandamine“ 01.01.2024-31.12.2027".)
1.4. Lepingu lahutamatuteks osadeks on riigihanke alusdokumendid, töövõtja pakkumus, lepingus ettenähtud juhtudel pooltevahelised kirjalikud teated ning lepingu muudatused ja lisad.
1.5. Töö täpsem kirjeldus on toodud riigihanke alusdokumentides.
1.6. Lepingul on selle sõlmimise hetkel järgmised lisad:
1.6.1. Lisa 1 - Andmetöötluse leping.

2. Lepingu hind ja tasumise tingimused
2.1. Tellija tasub töövõtjale teostatud töö eest vastavalt pakkumuses fikseeritud kogumaksumusele ___ eurot (lepingu hind). Lepingu hinnale lisandub käibemaks õigusaktides sätestatud korras, välja arvatud punktis 2.2 nimetatud juhul.
2.2. Kui pakkumuse esitamise ajal ei olnud töövõtja käibemaksukohustuslane või tal ei olnud kohustust käibemaksu arvestada, kuid selline kohustus tekkis pärast pakkumuse esitamist või lepingu täitmise käigus, peab töövõtja arvestama, et lepingu hind sellest käibemaksu võrra ei suurene.
2.3. Tellija tasub töö eest kahes osas pärast vastava etapi töö vastuvõtmist töövõtja esitatud arve alusel järgmiselt:
2.3.1. I etapi töö vastuvõtmise järgselt 40% lepingu maksumusest;
2.3.2. III etapi töö vastuvõtmise järgselt 60% lepingu maksumusest.
2.4. Lepingu hind on lõplik ning sisaldab kõiki lepingu täitmise kulusid, sh tasu autoriõiguste eest.
2.5. Töövõtja esitab tellijale arve e-arvena. Arvele tuleb märkida riigihanke viitenumber 283418, 15-kohaline lepinguosa viitenumber (leitav riigihangete registrist lepingu juurest) ja tellija ja töövõtja kontaktisikute andmed.
2.6. Tellija tasub töövõtjale 14 kalendripäeva jooksul nõuetekohase arve saamisest.

3. Töö teostamine ja üleandmine
3.1. Töö üleandmise tähtaeg on kuus (6) kuud arvates töö teostamise ajakava kokku leppimisest.
3.1.1. Töö üleandmine toimub etappide kaupa vastavalt poolte vahel kokku lepitud ajakavale.
3.1.2. Pooltel on õigus aja- ja tegevuskava täpsustada, kui see on vajalik selles esinevate ilmselgete vastuolude või ebatäpsuste kõrvaldamiseks.
3.2. Töövõtja esitab tellijale vahearuanded teostatud töö ja läbiviidud tegevuste kohta vastavalt tehnilises kirjelduses nimetatud etappidele ja poolte vahel kokku lepitud tähtaegadele. Vahearuandes tuleb välja tuua ka pakkuja esitatud aja- ja tegevuskavast kinnipidamine või probleemid, mis seda takistavad. Tellijal on õigus esitatud vahearuannete põhjal anda töövõtjale juhiseid, teha märkusi töö nõuetekohaseks teostamiseks või teha ettepanekuid tegevus- ja ajakava ning töö teostamise metoodika kohandamiseks. Vahearuanded tuleb esitada tellija kontaktisiku e-posti aadressile.
3.3. Tellijal on õigus anda töövõtjale juhiseid, teha märkusi ja ettepanekuid töö nõuetekohaseks teostamiseks, töö teostamise metoodika kohandamiseks /analüüsiküsimuste ja/või teemavaldkondade täpsustamiseks ja/või täiendava analüüsi läbiviimiseks vms. Tellija juhised, märkused ja ettepanekud on töövõtjale täitmiseks kohustuslikud, kui ta ei esita kolme tööpäeva jooksul neile vastuväiteid koos põhjendustega. Vastuväidete esitamine ei mõjuta töövõtja vastutust töö lepingutingimustele mittevastavuse eest.
3.4. Töövõtja viib läbi valminud töö tutvustamise tellija partnerasutusele, juhul kui tellija sellise vajaduse esitab.
3.5. Töövõtja kohustub teostama töö tähtaegselt, kvaliteetselt, kooskõlas lepingus sätestatuga. Lepingus sätestamata omaduste osas peab töö olema vähemalt keskmise kvaliteediga ja vastama sarnastele töödele tavaliselt esitatavatele nõuetele.
3.6. Töövõtja peab lepingu täitmise käigus teostama kõik tööd ja toimingud, mis ei ole lepingus sätestatud, kuid mis oma olemuselt kuuluvad lepingu täitmisega seotud töö hulka.
3.7. Töövõtja tagab, et temal, tema alltöövõtjatel ja töötajatel on lepingu täitmise perioodil olemas kõik vajalikud registreeringud, sertifikaadid, litsentsid, load või nõusolekud, kui need on õigusaktidest või lepingus sätestatust tulenevalt vajalikud või vastava töö puhul nende olemasolu eeldatakse.
3.8. Töövõtja kutse- või majandustegevuses tegutseva isikuna peab teostama töö vastavalt oma erialastele teadmistele, oskustele ja võimetele, kasutades lepingus sätestatud töö teostamisel tööjõudu, kelle koolitus, oskused ja kogemused vastavad töö ulatusele, iseloomule ja keerukusele.
3.9. Töövõtja kohustub töö teostamisel kasutama samu isikuid, keda ta esitas riigihanke pakkumuse koosseisus. Meeskonnaliikmete vahetumise korral peab olema tagatud, et töö teostavad hinnatavas osas vähemalt samaväärse kvalifikatsiooni ja kogemusega isikud, kes olid nimetatud töövõtja pakkumuses. Meeskonnaliikme vahetumise vajadustest tuleb teavitada tellijat esimesel võimalusel ning esitada tellijale uue meeskonnaliikme kvalifikatsiooni ja töökogemust kajastavad dokumendid. Meeskonnaliikmete vahetamiseks on vajalik tellija nõusolek.
3.10. Juhul, kui see on töö teostamiseks vajalik, teeb tellija kättesaadavaks või edastab hiljemalt 5 tööpäeva jooksul lepingu allkirjastamisest töövõtjale töö teostamiseks vajaliku sisendi. Töövõtja on kohustatud kontrollima sisendi sobivust ning mittesobivusel viivitamata teavitama sellest tellijat. Mittesobivusest teavitamata jätmisel vastutab töövõtja valminud töö lepingutingimustele mittevastavuse eest.
3.11. Pooled on kohustatud teavitama teist poolt viivitamatult asjaoludest, mis takistavad või võivad takistada kohustuse nõuetekohast ja õigeaegset täitmist.
3.12. Töövõtja on kohustatud töö teostamisel järgima lepingu rahastaja tingimusi (sh teavitamisele, vormistamisele ja sümboolikale).
3.13. Töövõtja esitab valmis töö tellijale ülevaatamiseks. Töö üleandmine toimub üleandmise-vastuvõtmise aktiga. Tellija kontrollib teostatud vastava etapi töö vastavust lepingus sätestatule 10 tööpäeva jooksul. Tellijal on õigus mõjuval põhjusel töö ülevaatamise tähtaega pikendada 5 tööpäeva võrra, sh kui töös on olulisi puudusi, teavitades sellest töövõtja kontaktisikut.
3.14. Tellijal on õigus keelduda vastava etapi töö vastuvõtmisest, kui töö ei vasta lepingus sätestatule. Sellisel juhul jätab tellija vastava etapi töö vastu võtmata ja esitab pretensiooni punktis 3.12 märgitud aja jooksul töö üleandmisest arvates.
3.14.1. Pretensioonis fikseeritakse ilmnenud puudused ja määratakse tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks. Tellija võib nõuda puudustega töö parandamist või uue töö teostamist, kui sellega ei põhjustata töövõtjale ebamõistlikke kulusid või põhjendamatuid ebamugavusi. Kui töövõtja rikub lepingust tulenevat kohustust, mille heastamine ei ole võimalik või kui tellijal ei ole heastamise vastu huvi, tähtaega puuduste kõrvaldamiseks ei määrata. Sellisel juhul on tellijal õigus jätta töö vastu võtmata või võtta töö vastu osaliselt (puudustega).
3.14.2. Tellijal on õigus võtta vastu puudustega töö puuduste kõrvaldamise nõude asemel ja alandada lepingu hinda.
3.14.3. Kui töövõtja ei ole pretensiooniga nõus, on töövõtjal õigus tellida töö vastavuse hindamiseks ekspertiis mõlema poole poolt aktsepteeritud sõltumatult eksperdilt. Kui töö vastuvõtmisest keeldumine osutub ekspertiisi tulemusel põhjendamatuks, hüvitab tellija töövõtjale ekspertiisikulud. Kui ekspertiis kinnitab töö mittevastavust, jäävad ekspertiisikulud töövõtja kanda.
3.15. Kui tellija ei esita pretensiooni lepingus sätestatud tähtaja jooksul, loetakse töö tellija poolt vastuvõetuks.
3.16. Töö vastuvõtmisest läheb tellijale üle töö juhusliku hävimise või kahjustumise riisiko.
3.17. Töövõtja hindab, kas töö teostamiseks vajalike andmete töötlemiseks on vajalik saada Andmekaitse Inspektsioonilt vastav luba. Vajadusel esitab või valmistab töövõtja tellija jaoks ette ning esitab tellijale dokumendid, mida on vaja esitada Andmekaitse Inspektsioonile loa saamiseks andmete töötlemiseks, mis on vajalikud töö teostamiseks. Tellijal on õigus neid dokumente enne esitamist koostöös töövõtjaga muuta või täiendada.
3.17.1. Töövõtja arvestab tööde planeerimisel ja teostamisel Andmekaitse Inspektsioonilt teadusuuringu loa taotlemisele kuluva ajaga (30 päeva) ning tellija ja/ või kolmandate isikute poolt andmete/dokumentide väljastamisele kuluva ajaga. Tellija poolt andmete/dokumentide väljastamine toimub hiljemalt seitsme tööpäeva jooksul.
3.17.2. Kui lepingu punktis 3.16 nimetatud loa saamine või nimetatud andmete/ dokumentide väljastamine on viibinud võrreldes tavapäraselt asjaajamisele kuluva eeldatava ajaga (30 päeva), siis on pooltel õigus aja- ja tegevuskavas märgitud tegevusi selle aja võrra edasi lükata või ajakavas märgitud tegevuste tähtaega selle aja võrra pikendada.

4. Poolte vastutus ja vääramatu jõud
4.1. Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele poolele tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju ulatuses. Poole koguvastutus on piiratud kahekordse lepingu hinnaga, välja arvatud kui:
4.1.1. lepingurikkumine oli tahtlik;
4.1.2. töö teostamisel toimunud autoriõiguste rikkumise tõttu on esitatud nõue.
4.2. Lisaks lepingu täitmise nõudele või täitmisnõude asemel on tellijal õigus nõuda leppetrahvi kuni 5% lepingu hinnast iga rikkumise eest, kui töövõtja ei teosta tööd lepingus sätestatud tingimuste kohaselt.
4.3. Lepingus sätestatud kohustuste rikkumise korral, sh töö teostamise tähtajast või lepingu alusel esitatud pretensioonis määratud tähtajast mittekinnipidamise korral on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 0,05% lepingu hinnast iga viivitatud päeva eest.
4.4. Kui töövõtja ei täida lepinguga võetud kohustusi, ei paranda puudustega tööd või ei tee uut tööd puudustega töö asemel ja töövõtja viivitust saab lugeda oluliseks lepingu rikkumiseks, on tellijal õigus tellida mittetäidetud või mittenõuetekohaselt täidetud mahus tööd kolmandatelt isikutelt ning nõuda lisaks leppetrahvile kolmandatelt isikutelt tellitud töödele kulunud summa ning lepingu hinna vahe hüvitamist töövõtja poolt ja/või lepingust taganeda.
Lepingu oluliseks rikkumiseks loetakse muuhulgas, kuid mitte ainult:
4.4.1. töövõtja tegevuse või tegevusetuse tõttu ei ole nõuetele vastav töö teostatav;
4.4.2. töövõtja ei pea lepingu täitmisel kinni tellija juhistest või õigusaktiga töö teostamisele kehtestatud nõuetest;
4.4.3. töövõtja on hilinenud töö esimese etapi üleandmisega rohkem kui 3 kuud;
4.4.4. töövõtja ei ole tellijale tööd üle andnud hiljemalt 3 kuu möödumisel arvates kokkulepitud töö üleandmise tähtajast;
4.4.5. töövõtja rikub lepingus sätestatud andmekaitse- või autoriõiguse nõudeid;
4.4.6. rahastaja tingimuste (sh teavitamine, vormistamine ja sümboolika) mittejärgimine;
4.4.7. töövõtja on esitanud lepingu sõlmimisel või lepingu täitmise käigus valeandmeid.
4.5. Kui tellija viivitab lepingus sätestatud rahaliste kohustuste täitmisega, on töövõtjal õigus nõuda tellijalt viivist kuni 0,05% tähtaegselt tasumata summalt päevas, kuid mitte rohkem kui 5% lepingu hinnast.
4.6. Kui tellija viivitab töö tegemiseks vajaliku sisendi üleandmisega ning seetõttu ei ole töövõtjal võimalik lepingut nõuetekohaselt täita, on töövõtjal õigus nõuda lepingu täitmise tähtaja pikendamist proportsionaalselt viivitatud aja võrra.
4.7. Lepingus sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisel töövõtja või tema esindajate, töötajate, lepingupartnerite ning muude isikute poolt, keda ta oma kohustuste täitmisel kasutab, on tellijal igakordselt õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 30% lepingu hinnast ja/või lepingust taganeda.
4.8. Õiguskaitsevahendite kohaldamine või kohaldamata jätmine, sh leppetrahvi nõudmine ja selle ulatus, oleneb rikkumise iseloomust, tagajärgedest kahjustatud poolele ja muudest lepingulist suhet mõjutavatest teguritest ning toimub võlaõigusseaduse (edaspidi VÕSi) alusel.
4.9. Kui sama rikkumise eest on võimalik rakendada erinevaid õiguskaitsevahendeid, valib õiguskaitsevahendi(d) selleks õigustatud pool.
4.10. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust kasutada teisi õiguskaitsevahendeid.
4.11. Leppetrahvid ja viivised tuleb tasuda 14 kalendripäeva jooksul vastava nõude saamisest. Tellijal on õigus töö eest tasumisel tasaarvestada leppetrahvi summa lepingu alusel tasumisele kuuluva summaga.
4.12. Kui töövõtja ei täida lepingut nõuetekohaselt ja/või ei järgi töö teostamisel lepingu rahastaja tingimusi (sh teavitamine, vormistamine ja sümboolika) ja selle tõttu tehakse tellijale toetuse vähendamise või tagasinõude otsus, on tellijal õigus töövõtjalt tagasi nõuda mitteabikõlbulikud kulud tagasimakse nõude ulatuses.
4.13. Tellijal on õigus leping ühepoolselt üles öelda, kui töövõtjal puuduvad vajalikud registreeringud, sertifikaadid, litsentsid, load või nõusolekud.
4.14. Pooled ei vastuta lepingust või õigusaktidest tuleneva kohustuse rikkumise eest, kui kohustuse rikkumise põhjustas vääramatu jõud. Vääramatu jõu ja rikkumise vabandatavuse osas kohaldavad pooled VÕS §-s 103 sätestatut.
4.14.1. Vääramatu jõuna ei käsitleta pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga õigusaktidega kehtestatud piiranguid. Vääramatu jõu kohaldumise üheks eelduseks on asjaolu ettenägematus. Pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga kehtivad piirangud olid lepingu pooltele teada ning kõik tegevused planeeriti arvestades pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga kehtivat olukorda. Kui kehtestatakse täiendavad piirangud, mis takistavad lepingu täitmist, on poolel õigus tugineda vääramatule jõule.
4.14.2. Kui lepingu täitmine on takistatud vääramatu jõu mõju tõttu, lükkuvad lepingus sätestatud tähtajad edasi aja võrra, mil vääramatu jõud kohustuse täitmist takistas.

5. Autoriõigused
5.1. Lepingu alusel töövõtja poolt loodud ja lepingu alusel tellija poolt vastuvõetud ning tasutud mistahes tööde resultaadid ja nendega seotud autori kõik varalised õigused lähevad töö vastuvõtmisega täies mahus üle tellijale.
5.2. Autori isiklike õiguste osas annab töövõtja tellijale arvates töö vastuvõtmisest tagasivõtmatu kogu autoriõiguste kehtivuse aja territoriaalsete piiranguteta kehtiva ainulitsentsi ja õiguse anda all-litsentse kolmandatele isikutele enda äranägemisel. Teose kasutamise viis ei ole piiratud. Tellijal on pärast töö vastuvõtmist õigus kasutada tööd oma äranägemisel ilma töövõtja täiendava nõusolekuta. Töö muudatuste, lisanduste, paranduste jms puhul peab olema selgelt aru saada, et nende autoriks ei ole töövõtja. Kui see ei ole selge, peab tellija töövõtjat eelnevalt teavitama ning andma töövõtjale võimaluse nõuda oma nime eemaldamist töö tulemitelt.
5.3. Töövõtja kohustub andma andmed talle töö teostamise käigus üleantud kolmandate isikute intellektuaalse omandi õiguste kohta üle tellijale. Töövõtja kohustub tagama, et tal on kõik õigused eelpool nimetatud viisil varalised õigused loovutada ja isiklike õiguste osas litsents anda.
5.4. Kõik tellija poolt töövõtjale tööde teostamiseks antud dokumendid kuuluvad nende algsele omanikule, kui ei ole kokkulepitud teisiti.
5.5. Töövõtja võib lepingu täitmise käigus loodud teoseid või nende osasid kasutada ainult tellija kirjalikul nõusolekul ja tingimusel, et teose või selle osade avalikustamisel, viitamisel ja/või refereerimisel viitab töövõtja tellijale ning järgib lepingu rahastaja tingimusi (sh teavitamine, vormistamine ja sümboolika).
5.6. Töövõtja võib lepingu täitmise käigus loodud ja õiguspäraselt avaldatud teost kasutada illustreeriva materjalina või reprodutseerida õppe- ja teaduslikel eesmärkidel motiveeritud mahus ja tingimusel, et selline kasutamine ei taotle ärilisi eesmärke.
5.7. Töövõtja kohustub talle töö eest maksmisele kuuluva tasu arvelt tasuma vajadusel kolmandatele isikutele töö teostamisega seotud autoritasud.
5.8. Juhul kui tellija vastu esitatakse nõue töö teostamisel toimunud autoriõiguste rikkumise tõttu, vastutab tellijale tekkinud kahju eest töövõtja.

6. Teadete edastamine
6.1. Teadete edastamine toimub üldjuhul kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Juhul kui teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, muuhulgas näiteks poolte lepingu lõpetamise avaldused, samuti poole nõue teisele poolele, mis esitatakse tulenevalt lepingu rikkumisest, peavad teisele poolele edastatavad teated olema edastatud kirjalikus vormis,. Kirjaliku vormiga on võrdsustatud digitaalselt allkirjastatud vorm.
6.2. Lepinguga seotud teated edastatakse teisele poolele lepingus sätestatud kontaktisiku kontaktandmetel. Kontaktandmete muutusest on pool kohustatud viivitamatult informeerima teist poolt ja sellist muudatust ei käsitleta lepingu muudatusena. Kuni kontaktandmete muutusest teavitamiseni loetakse teade nõuetekohaselt edastatuks, kui see on saadetud poolele lepingus sätestatud kontaktandmetel.
6.3. Kirjalik teade loetakse poole poolt kättesaaduks, kui see on üle antud allkirja vastu või kui teade on saadetud postiasutuse poolt tähitud kirjaga poole poolt teatatud aadressil ja postitamisest on möödunud viis kalendripäeva. E-posti teel, sh digitaalselt allkirjastatud dokumentide saatmise korral loetakse teade kättesaaduks e-kirja saatmisele järgneval tööpäeval.

7. Poolte kontaktisikud
7.1. Tellija kontaktisikuks lepingu täitmisega seotud küsimustes on ___, tel ___, e-post ___. Tellija kontaktisikul on õigus esindada tellijat kõikides lepingu täitmisega seotud küsimustes. Lepingu muutmise, lepingu lõpetamise ning leppetrahvi, viivise või kahjude hüvitamise nõude esitamise osas on tellija kontaktisikul õigus esindada tellijat ainult tellija esindusõigusliku isiku kirjaliku volituse olemasolul.
7.2. Töövõtja kontaktisik lepingu täitmisega seotud küsimustes on ___, tel ___, e-post ___.
7.3. Töövõtja kontaktisikul on õigus esindada töövõtjat kõikides lepingu täitmisega seotud küsimustes. Lepingu muutmise, lepingu lõpetamise ning leppetrahvi, viivise või kahjude hüvitamise nõude esitamise osas on töövõtja kontaktisikul õigus esindada töövõtjat ainult töövõtja esindusõigusliku isiku kirjaliku volituse olemasolul.

8. Konfidentsiaalsus ja andmekaitse
8.1. Töövõtja kohustub tagama, et tema esindajad, töötajad, lepingupartnerid ning muud isikud, keda ta oma kohustuste täitmisel kasutab, oleksid lepingus sätestatud konfidentsiaalsuse kohustusest teadlikud ning nõudma nimetatud isikutelt selle kohustuse tingimusteta ja tähtajatut täitmist.
8.2. Lepingu täitmisel töövõtjale või töövõtjaga seotud isikutele teatavaks saanud isiku- ja turvaandmed ning muu vastavalt markeeritud teave ja asjaolud, mille avalikuks tulek võiks kahjustada tellija huve, on konfidentsiaalne. Vastavasisulise informatsiooni kolmandale isikule kättesaadavaks tegemist töövõtja või töövõtjaga seotud isiku poolt käsitletakse kui lepingu olulist rikkumist. Lepingu alusel konfidentsiaalseteks andmeteks loetakse ka vahetult töö teostamisega tellija kohta töövõtjale teatavaks saanud teave. Töövõtjal ei ole õigust nimetatud teavet avaldada ega muul viisil töödelda.
8.3. Töövõtja võib avaldada konfidentsiaalset informatsiooni, sealhulgas isikuandmeid üksnes nendele isikutele, kellele vastav õigus tuleb õigusaktidest või isikutele kes seda teavet vajavad lepinguliste kohustuste täitmiseks ja keda on teavitatud, et selline informatsioon on konfidentsiaalne ja nad on seotud konfidentsiaalsuskohustusega. Kui isikule avaldatakse lepinguliste kohustuste täitmiseks isikuandmeid, on töövõtja kohustatud tagama, et isik, kellele isikuandmeid avaldatakse, järgib lepingus ja õigusaktides sätestatud isikuandmete töötlemise nõudeid.
8.4. Konfidentsiaalne informatsioon ei hõlma endas informatsiooni, mis on avalikult teadaolev või mille avalikustamise kohustus tuleneb õigusaktidest tingimusel, et selline avaldamine viiakse läbi võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil. Töövõtjal ei ole õigust kasutada konfidentsiaalset teavet kasu saamise eesmärgil või kolmandate isikute huvides.
8.5. Töövõtja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, avalikustamise jms eest. Pooled sõlmivad lepingu lisana andmetöötluse lepingu, kui see on vajalik pakkumuses esitatud uuringu läbiviimise metoodikast tulenevalt.
8.6. Töövõtjal ega töövõtjaga seotud isikutel ei ole õigust anda lepingu raames teateid pressile, meediale, üldsusele või teistele auditooriumidele ilma tellija eelneva kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekuta. Meediapäringute korral tuleb töövõtja vastus kooskõlastada tellijaga.

9. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine
9.1. Leping jõustub allkirjastamisest poolte poolt ja kehtib lepingust tulenevate kohustuste täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma olemuse tõttu kehtivad ka pärast lepingu lõppemist.
9.2. Juhul kui poolest mitteoleneval põhjusel, nt kolmanda osapoole tegevuse viibimise tõttu, ei osutu võimalikuks töö tegevustega alustamine või tööde teostamine selliselt, et oleks võimalik järgida ajakavas kokkulepitud tähtaegu, alustatakse tegevustega või viiakse tegevused läbi tellija poolt nimetatud kuupäeval pärast viivitust põhjustanud asjaolu äralangemist. Sellisel juhul lükatakse edasi ka lepingu lõpp- ja vahetähtaeg perioodi võrra, mille osas tegevustega alustamine viibis või oli takistatud ning koostatakse uute tähtaegadega ajakava.
9.3. Pooltel on õigus lepingut muuta RHS § 123 lg 1 p 2 alusel, kui:
9.3.1. lepingu sõlmimise viibimise tõttu, sh tulenevalt riigihankega seonduvatest võimalikest vaidlustus- ja kohtumenetlustest, ei osutu võimalikuks tööga alustamine selliselt, et oleks võimalik järgida lepingu tähtaegu, alustatakse töödega tellija poolt nimetatud kuupäeval pärast viivitust põhjustanud asjaolu äralangemist. Sellisel juhul lükatakse edasi ka lepingu lõppkuupäeva perioodi võrra, mille osas tööga alustamine viibis. Kui töö teostamine lepingu tähtaegu järgides osutub seetõttu võimatuks, on tellijal õigus lükata tähtaega vastavalt edasi ja määrata uued vahetähtajad.
9.3.2. Kui lepingu täitmise ajal esinevad inimeste tervise ja ohutu elukeskkonna tagamise vajadusest tingitud põhjused (nt COVID-19 sarnane haiguspuhang, sõjategevus, keemia- või loodusõnnetus vms), mistõttu ei osutu võimalikuks töö teostamine (näiteks koolituste läbiviimine jms) lepingus sätestatud tingimustel või alternatiivsete meetoditega, on pooltel õigus muuta lepingus esitatud aja-, ja/või tegevuskava ja/või pikendada lepingu täitmise tähtaega.
9.4. Lepingu aja- ja/või tegevuskava ja/või täitmise tähtaega on lubatud pikendada proportsionaalselt lepingu täitmise ajal kehtinud piirangute või muu lepingu nõuetekohast täitmist takistava asjaolu kehtivuse aja võrra.
9.4.1. Töövõtja esitab aja- ja/või tegevuskava muutmiseks või lepingu tähtaja pikendamiseks tellijale taotluse, milles näitab põhjendused ja selgitused, milliseid aja- ja/või tegevuskavas olevaid tegevusi on võimalik kavandatud ajal läbi viia ning millised tegevused tuleks edasi lükata, sest neid ei ole võimalik läbi viia alternatiivsete meetoditega.
9.4.2. Tegevuste osas, milles ajakava järgimine on takistatud kehtestatud piirangute ja keeldude tõttu, lepivad pooled tegevuste uue ajakava kokku 5 tööpäeva jooksul piirangute ja keeldude äralangemisest.
9.5. Kumbki pool ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda ega muul viisil loovutada kolmandale isikule ilma teise poole eelneva kirjaliku nõusolekuta.
9.6. Tellijal on õigus leping mõjuva põhjuse olemasolul ennetähtaegselt üles öelda, eelkõige kui tal puuduvad lepingu täitmiseks rahalised vahendid või kaob vajadus töö järele või kui töövõtja likvideeritakse või reorganiseeritakse, kusjuures lepingust tulenevad töövõtja kohustused ei lähe üle tema õigusjärglasele. Tellija teatab töövõtjale ülesütlemisest kirjalikult ette vähemalt 30 kalendripäeva. Tellija tasub töövõtjale lepingu lõppemise hetkeks faktiliselt teostatud töö eest.

10. Lõppsätted
10.1. Pooled juhinduvad lepingu täitmisel Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest.
10.2. Juhul kui lepingu mõni säte osutub vastuolus olevaks Eesti Vabariigis kehtivate õigusaktidega, ei mõjuta see ülejäänud sätete kehtivust.
10.3. Töövõtja on teadlik, et leping on avaliku teabe seaduses sätestatud ulatuses avalik.
10.4. Lepingu täitmise keel on eesti keel.
10.5. Lepinguga seotud vaidlused, mida pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel lahendada, lahendatakse Harju Maakohtus.
10.6. Leping on allkirjastatud digitaalselt.

Hindamismetoodika.docx

HINDAMISMETOODIKA
1. Hankija võrdleb ja hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi hindamiskriteeriumide alusel.
Pakkumuste hindamiskriteeriumid 100 väärtuspunkti skaalal on järgnevad:

Kriteerium
Maksimaalsed
väärtuspunktid

1. Pakkumuse kogumaksumus (käibemaksuta)
25
2. Uuringu kirjeldus, sh:
40
Pakkuja arusaam uuringu eesmärgist
15
Pakutava metoodika kirjeldus ja põhjendatus
10
Andmeanalüüsivahendi testimine
5
Koolitamisega seotud tegevuste kirjeldus

10
3. Uuringu läbiviimise aja- ja tegevuskava
15
4. Meeskonna kirjeldus ja rollide jaotus ning meeskonnaliikmete kogemus, sh:
20
Meeskonna kirjeldus ja rollide jaotus
10
TÄIENDAVAD punktid ekspert/analüütiku kogemuse eest
5
TÄIENDAVAD punktid uurimisrühma juhi hariduse ja kogemuse eest
5
KOKKU
100

2. Eduka pakkumuse valiku aluseks on majanduslik soodsus (parim hinna ja kvaliteedi suhe), mis selgitatakse välja väärtuspunktide omistamise meetodil hankedokumentides toodud hindamiskriteeriumide alusel. Pakkumusele antud väärtuspunktid summeeritakse. Väärtuspunkte omistatakse täpsusega kaks kohta pärast koma.

3. Hankija tunnistab edukaks enim väärtuspunkte saanud pakkumuse. Võrdsete väärtuspunktidega pakkumuste korral tunnistatakse edukaks pakkumus, millele on omistatud kriteeriumi „meeskonna kirjeldus ja rollide jaotus ning meeskonnaliikmete kogemus“ eest suurim arv väärtuspunkte. Juhul, kui ka „meeskonna kirjeldus ja rollide jaotus ning meeskonnaliikmete kogemus“ kriteeriumi väärtuspunktid on võrdsed, tunnistatakse edukaks pakkumus, millele on omistatud uuringu kirjelduse kriteeriumi eest suurim arv väärtuspunkte. Juhul, kui ka siis on pakkumused võrdsete väärtuspunktidega, korraldab hankija eduka pakkumuse väljaselgitamiseks liisuheitmise, võimaldades võrdselt väärtuspunkte saanud pakkumuse esitanud pakkujatel liisuheitmist interneti vahendusel jälgida.

4. Pakkumuste maksumuste hindamine toimub järgmiselt:
Madalaima maksumusega pakkumus saab maksimaalse arvu väärtuspunkte (25), järgmised pakkumused saavad väärtuspunkte proportsionaalselt vähem. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga: "osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim väärtus" * "osakaal". Tulemus ümardatakse täpsusega kaks kohta pärast koma.

5. Kriteeriumides 2 – 4 hinnatakse pakkumusi vähemalt kolme sõltumatu hindaja poolt konsensuslikult.

6. Hindajad lähtuvad hindamisel hankedokumendis esitatud hindamismetoodikas kirjeldatud põhimõtetest ning esitavad hindamise põhjendatud tulemused kollektiivses protokollis, mis on kõigi hindajate poolt allkirjastatud.

7. Kui riigihankes on vastavaks tunnistatud ainult üks pakkumus, siis võib hankija omistada pakkumusele automaatselt maksimaalsed väärtuspunktid ning pakkumuse sisulist hindamist ei toimu.

8. Pakkumuse uuringu kirjelduse väärtuspunktid (kokku maksimaalselt 40 punkti) antakse järgnevalt kirjeldatud hindamismetoodika alusel:

Alakriteerium 1:
Pakkuja arusaam uuringu eesmärgist – maksimaalselt 15 punkti
Väärtuspunktide arv
SUUREPÄRANE: Uuringu eesmärk ja -ülesanded on pakkuja poolt põhjalikult kirjeldatud (seostatus analüüsiülesannetega, eesmärkide, oodatavate tulemustega on selge, esitatud on konkreetsed ja asjakohased tegevused nende elluviimiseks, hõlmatud on kõik analüüsiküsimused), esitatud lähenemine on teostatav, loogiline ja põhjendatud ning ületab tellija ootusi. Analüüsiülesanne arvestab analüüsi sihtrühmast tulenevate eripäradega.
Pakkumusest nähtub, et juba pakkumuse faasis on analüüsi läbiviimine analüütiliselt läbi mõeldud. Välja on pakutud olulisi täiendusi analüüsi ülesehituse, eesmärkide ja küsimuste osas, mis on sisuliselt selgelt ja arusaadavalt põhjendatud ning mille vajalikkus on objektiivselt põhjendatud. Seeläbi ületab pakkumus tellija ootusi ja pakub lisaväärtust, mida tellija ei osanud algses ülesandepüstituses esitada.
15
VÄGA HEA: Uuringu eesmärk ja -ülesanded on pakkuja poolt selgelt kirjeldatud, esitatud lähenemine on teostatav, loogiline ja põhjendatud, pakutavad tegevused vastavad eesmärkidele ja oodatavatele tulemustele ning arvestavad analüüsi sihtrühma eripäraga. Esitatud lähenemine vastab tellija vajadustele.
10
HEA: Uuringu eesmärk ja -ülesanded on pakkuja poolt lahti mõtestatud, esitatud lähenemine on teostatav, loogiline ja vastab valdavalt tellija vajadustele, ent analüüsiülesande püstitus on üldist laadi ega arvesta täielikult sihtrühma eripäraga. Tellijal tekkisid pakkumuses esitatu põhjal uuringu eesmärgist ja -ülesannetest arusaama kohta üksikud küsimused, kuid puudujäägid ja ebatäpsused pole põhimõttelised.
5
RAHULDAV: Uuringu eesmärgi kirjeldus ja lähenemine analüüsiülesandele vastab üldjoontes tellija vajadustele, kuid on kohati ebaselge ja/või vastuoluline ja/või tsiteerib liialt suurel määral vaid hanke alusdokumentides esitatut ja/või ei arvesta sihtrühma eripäraga. Tellijal tekkisid pakkumuses esitatu põhjal uuringu eesmärgist ja -ülesannetest arusaama kohta mõned põhimõttelised küsimused.
3
VÄHENE: Pakkuja poolses arusaamas uuringu eesmärgist ja analüüsiülesannetest esineb olulisi puudujääke ja/või ebatäpsusi, nt pakkuja tõlgendab uuringu eesmärki ja -ülesandeid tellija vajadustele mittevastavalt, kirjeldus pole piisavalt põhjalik ja/või võimaldab esitatu mitmest tõlgendamist. Tellijal tekkis pakkumuses esitatu põhjal uuringu eesmärgist ja -ülesannetest arusaama kohta hulgaliselt küsimusi.
1

Alakriteerium 2:
Pakutava metoodika kirjeldus ja põhjendatus – maksimaalselt 10 punkti
Väärtuspunktide arv
SUUREPÄRANE: Kasutatav metoodika lähtub üldtunnustatud metodoloogilistest põhimõtetest. Meetodid ja nendest tulenevad tegevused on kirjeldatud detailselt ja arusaadavalt ning kirjeldatu ületab tellija ootusi. Pakkumuses on selgitatud, kuidas valitud metoodikaga on võimalik saavutada püstitatud eesmärk parimal viisil.
Lisaks hankedokumendis nõutule on koos sisuliste ja selgelt arusaadavate põhjendustega välja pakutud tellija poolt aktsepteerimist leidvaid lisalahendusi (nt täiendavate meetodite või lahenduste kasutamine), mis võimaldavad uuringu eesmärke efektiivsemalt saavutada.
10
VÄGA HEA: Kasutatav metoodika lähtub üldtunnustatud metodoloogilistest põhimõtetest. Meetodid ja nendest tulenevad tegevused on kirjeldatud detailselt ja arusaadavalt. Väljapakutud metoodiliste lahenduste kasutamise otstarbekus on põhjendatud, lahendused on uuringu eesmärgiga seostatud.
7
HEA: Kasutatav metoodika lähtub üldtunnustatud metodoloogilistest põhimõtetest. Meetodid ja nendest tulenevad tegevused on kirjeldatud arusaadavalt. Väljapakutud metoodiliste lahenduste kasutamise otstarbekus on üldjoontes põhjendatud ja lahendused on uuringu eesmärgiga seostatud, kuid pisidetailide osas esinevad üksikud mittepõhimõttelised puudujäägid ja/või ebatäpsused, mis ei takista uuringu eesmärkide saavutamist.
5
RAHULDAV: Metoodika ja selle kirjeldus on üldises plaanis sobiv, kuid esineb probleeme, nt pakutud lahenduste põhjendatuse ja sobivuse ning nende kirjelduse täpsuse osas (nt panustamine uuringu eesmärki). Tellijal tekkisid pakkumuses esitatud metoodika kirjelduse osas põhimõtteline küsimus, kas valitud metoodikaga on võimalik uuringu eesmärke täielikult saavutada.
3
VÄHENE: Metoodika kirjelduses esineb olulisi puudujääke, nt ebasobivad lahendused, vähene arusaadavus pakutud metoodikast jne. Tellijal tekkis pakkumuses esitatud metoodika kirjelduse osas mitmeid küsimusi ja kahtlus, kas valitud metoodikaga on võimalik uuringu eesmärke saavutada.
1

Alakriteerium 3:
Andmeanalüüsi vahendi testimine – maksimaalselt 5 punkti
Väärtuspunktide arv
SUUREPÄRANE: esitatud on andmeanalüüsi vahendi testimise protsessi kirjeldus, mis annab ülevaate testküsimustest, mille abil kontrollitakse vahendi tehnilise teostuse kvaliteeti ja andmeanalüüsi tulemuse valiidsust; kirjeldatud on, kuidas vahend võimaldab valimisse järelevalve objekte grupeerida (vastavalt ohule). Välja on toodud andmemahud, mida vajatakse vahendi testimiseks; kirjeldatakse, kuidas plaanitakse kaasata SKA töötajaid testimise protsessi.
5
HEA: esitatud on andmeanalüüsi vahendi testimise protsessi kirjeldus, mis annab ülevaate testküsimustest, mille abil kontrollitakse vahendi tehnilise teostuse kvaliteeti ja andmeanalüüsi tulemuse valiidsust; on kirjeldatud, kuidas vahend võimaldab valimisse kuuluvaid asutusi grupeerida (vastavalt ohule).
3
RAHULDAV: Pakkuja on esitanud oma nägemuse andmeanalüüsi vahendi testimise protsessist, kuid tellijal tekkis esitatud kirjelduse osas mitmeid küsimusi ja kahtlus, kas pakkuja esitatud testimise protsessi abil on võimalik uuringu eesmärke saavutada
1

Alakriteerium 4:
Koolitamisega seotud tegevuste kirjeldus – maksimaalselt 10 punkti
Väärtuspunktide arv
SUUREPÄRANE: koolitustegevuste maht, ja õpiväljundid on põhjalikult kirjeldatud ja need vastavad täielikult tellija ootustele; kavandatava koolituse sisu on selge ja see hõlmab ohuprognoosi aluseks olevate andmete ja analüüsi meetodite tutvustamist, ohuprognoosi praktilist koostamist ja andmeanalüüsivahendi haldamisega seotud tegevustest. andmeanalüüsivahendi juurde kuulub juhendmaterjal selle kasutamiseks ning selle sisu lähtub tellija vajadustest.
10
VÄGA HEA: kavandatava koolituse mahtu ja õpiväljundeid on ülevaatlikult kirjeldatud ja kirjeldus vastab tellija ootustele; koolitus annab piisava ülevaate ohuprognoosi aluseks olevate andmete analüüsi põhimõtetest, ohuprognoosi praktilisest koostamisest ja andmeanalüüsivahendi haldamisega seotud tegevustest. Koolituse metoodikat ja koolituse toimumise viisi ei ole küll detailselt tutvustatud, kuid ollakse näiteks valmis lähtuma tellija vajadustest (nt veebikoolitus).
7
HEA: Koolitustegevuste, mahtu ja õpiväljundeid on kirjeldatud piisava detailsusega ja need vastavad üldjoontes tellija vajadusele. Kavandatakse koolitust, mis annab järelevalveametnikele piisavavalt hea teoreetilise teadmise, et kasutajad saavad koostada järelevalve objektide kohta ohuprognoosi. Pakkuja poolt on kirjeldatud ohuprognoosi koostamise juhendmaterjali aluseid.
5
RAHULDAV: koolitustegevuste mahu ja õpiväljundite kirjeldus on üldine; kavandatakse koolitust, mis annab üldise ülevaate ohuprognoosi aluseks olevate andmeanalüüsi põhimõtetest, ohuprognoosi praktilisest koostamisest ja andmeanalüüsivahendi haldamisega seotud tegevuste sooritamisest (nt värskete andmetega varustamine). Kavandatava koolituse metoodikat ei ole kirjeldatud või seda on tehtud pealiskaudselt. Juhendmaterjali koostamise aluseid on kirjeldatud üldisel viisil.
3
VÄHENE: kavandatava koolituse mahu ja õpiväljundite on kirjeldus on üldine või antakse liiga üldine ülevaade ohuprognoosi aluseks olevate andmete analüüsi põhimõtetest, ohuprognoosi praktilist koostamist ja andmeanalüüsivahendi haldamisega seotud tegevuste sooritamist ei ole käsitletud tellija jaoks piisava põhjalikkusega (nt värskete andmetega varustamine) või puuduvad andmed kavandatava koolituse metoodika ja läbiviimise keskkonna kohta või juhendmaterjali koostamise kirjeldus on pealiskaudne.
1

9. Pakkumuses esitatud uuringu läbiviimise aja- ja tegevuskava väärtuspunktid antakse järgnevalt kirjeldatud hindamismetoodika alusel:

Uuringu läbiviimise aja- ja tegevuskava – maksimaalselt 15 punkti
Väärtuspunktide arv
SUUREPÄRANE: Aja- ja tegevuskava on esitatud ja põhjendatud. Tegevused on esitatud koos tähtaegadega (tegevus võib toimuda ka mitu nädalat, sel juhul tuleb märkida kui mitu nädalat) ja tulemitega. Iga tegevuse juures on märgitud läbiviija(d) (meeskonnaliikmed). Pakutud ajakava on hankelepingu kvaliteetseks täitmiseks mõistlik ja objektiivselt põhjendatud. Lisaks on väljapakutud tellija poolt aktsepteerimist leidvaid täiendavaid tegevusi või olemasolevaid tegevusi on liigendatud detailsemaks, eesmärgiga neid paremini avada. Kirjeldatud ajakava ületab tellija ootusi st ajakavva on lisatud täiendavaid tegevusi vms, mis tellija hinnangul on vajalikud, kuid mida pole osatud ette näha.
15
VÄGA HEA: Aja- ja tegevuskava on esitatud koos tähtaegadega, (tegevus võib toimuda ka mitu nädalat, sel juhul tuleb märkida kui mitu nädalat), iga tegevuse juures on märgitud vastutav isik, läbiviijad. Pakutud aja- ja tegevuskava on hankelepingu kvaliteetseks täitmiseks mõistlik ja objektiivselt põhjendatud. Aja- ja tegevuskavas on pisidetailide osas üksikud mittepõhimõttelised puudujäägid ja/või ebatäpsused.
10
HEA: Aja- ja tegevuskava on esitatud ja põhjendatud. Tegevused on esitatud koos tähtaegadega (tegevus võib toimuda ka mitu nädalat, sel juhul tuleb märkida kui mitu nädalat) ja tulemitega. Iga tegevuse juures on märgitud läbiviija(d) (meeskonna liikmed). Pakutud ajakava on hankelepingu kvaliteetseks täitmiseks mõistlik ja objektiivselt põhjendatud. Kirjeldatud ajakava vastab tellija ootustele. Ajakavas võivad esineda üksikud ebatäpsused (planeeritud ajakavas on ebakõlasid, kus mõne tegevuse jaoks on planeeritud põhjendamatult kas väga pikk või väga lühike periood), mis aga ei ole põhimõttelised.
5
RAHULDAV: Esitatud aja- ja tegevuskava vastab üldjoontes Tellija soovidele (s.h läbiviijate väljatoomine), kuid tegevuste kestuses ja seostatuses või ajakava üldises detailsuses esineb puudujääke. Puuduvad põhjendused, kuidas pakutud ajakavaga on võimalik tagada hankelepingu kvaliteetne täitmine. Tellijal tekkisid mitmed põhimõttelised küsimused ajakava sobivuse osas.
3
VÄHENE: Aja- ja tegevuskava on esitatud koos tähtaegadega, kuid selle detailsuses esineb puudujääke nt iga tegevuse juurde pole märgitud läbiviija(d) (meeskonna liikmed) jne, tekib kahtlus uuringu tähtajalise teostamise võimalikkuses.
1

Pakkumuses esitatud meeskonna kirjeldusele ja rollide jaotusele ning meeskonnaliikmete kogemusele antakse järgnevalt kirjeldatud hindamismetoodika alusel.

Meeskonna kirjeldus ja rollide jaotus ning meeskonnaliikmete kogemus – maksimaalselt 20 punkti

Väärtuspunktide arv
SUUREPÄRANE: Tellija näeb, et pakkuja on kaasatava meeskonna koostamisel lähtunud uuringu eesmärkidest, küsimustest ja metoodikast. Meeskonna kirjelduses on detailselt ja põhjendustega välja toodud, milliseid ülesandeid iga meeskonnaliige täidab ning seejuures on meeskonnaliikmete oskused ja kogemused integreeritud ühise eesmärgi saavutamisse. Kirjeldatud tööjaotus on optimaalne ja ning võimaldab uuringu lõpptähtajaks ja kvaliteetselt valmis saada.
10
HEA: Pakkumuses esitatud meeskonnaliikmete tööjaotus on uuringu läbiviimiseks üldiselt sobiv. Kirjelduses või tööjaotuses esinevad üksikud mittepõhimõttelised puudujäägid või vastuolud.
5
RAHULDAV: Meeskonna ja selle tööjaotuse kirjeldus on üldsõnaline või pole ammendav. Tellijal ei kujunenud esitatud pakkumuse alusel kindlat veendumust, et pakkuja suudab uuringu kvaliteetselt ja õigeaegselt teostada.
1
TÄIENDAVAD punktid ekspert(ide)/analüütiku(te) kogemuse eest
Lisapunkte on võimalik saada järgmiselt (punkte on võimalik saada küll iga eksperdi/analüütiku kogemuse alusel, kuid kattuva kogemuse eest antakse punkte ainult ühele isikule – topelt punkte ei anta).

Vähemalt üks ekspert/analüütik on riigihanke avaldamisele eelneva 48 kuu jooksul1:

- viinud läbi uurimistöö või avaldanud publikatsiooni üldhooldusteenuse või sotsiaalteenuste järelevalve või sotsiaalteenuste kvaliteedi hindamise valdkonnas (2 punkti);

- viinud läbi uurimistöö või avaldanud publikatsiooni üldhooldusteenuse ja sotsiaalteenuste järelevalve valdkonnas (punktid omistatakse ka juhul, kui teemasid on käsitletud erinevates uurimistöödes või publikatsioonides). (3 punkti).
5
TÄIENDAVAD punktid uurimisrühma juhi hariduse ja kogemuse eest
Lisapunkte on võimalik saada järgmiselt

• Uurimisrühma juht on omandanud erialase kõrghariduse (vähemalt bakalaureuse kraad või sellega samaväärne kvalifikatsioon) sotsioloogia või sotsiaaltöö erialal – 2 punkti;
• Uurimisrühma juht on riigihanke avaldamisele eelnenud 48 kuu jooksul juhtinud2 vähemalt 3-liikmelist meeskonda vähemalt KOLMES uurimis- või analüüsiprojektis – 3 punkti.
5

Lihthankemenetluse kord.docx

Lihthankemenetluse kord

1. Üldsätted
1.1. Riigihanke esemeks on kohalike omavalitsuste (KOV) täiskasvanud elanikele suunatud sotsiaaltöö korraldamise, sotsiaalteenuste osutamise ja/või korraldamise üle teostatava järelevalve ohuprognoosi (OP) raamistiku väljatöötamine.
1.2. Riigihanke eseme täpsem kirjeldus on toodud riigihanke alusdokumentides.
1.3. Eduka pakkujaga sõlmib Sotsiaalkindlustusamet lepingu, mille projekt on toodud riigihanke alusdokumentides

2. Selgituste esitamine
2.1. Huvitatud ettevõtjatel on võimalik riigihanke alusdokumentide kohta esitada hankijale selgitustaotlusi riigihangete registri teabevahetuse töölehe kaudu. Selleks tuleb riigihangete registri e-keskkonda sisse logida, registreeruda riigihanke juurde ning edastada hankijale selgitustaotlus teabevahetuse lehe kaudu.

3. Nõuded pakkumusele
3.1. Pakkumus on pakkuja tahteavaldus lepingu sõlmimiseks, mis on pakkujale siduv alates pakkumuste esitamise tähtpäevast vähemalt kuni riigihanke alusdokumentides määratud pakkumuse jõusoleku minimaalse tähtaja lõppemiseni. Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja kõigi riigihanke alusdokumentides esitatud tingimuste ülevõtmist. Tingimusliku pakkumuse esitamine ei ole lubatud.
3.2. Pakkumus peab vastama riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustele.
3.3. Kui pakkuja esitab pakkumuste esitamise tähtaja jooksul uue pakkumuse, ei muutu tema eelnevalt esitatud pakkumus seetõttu kehtetuks. Pakkuja võib pakkumuse enne pakkumuste esitamise tähtpäeva tagasi võtta. Kui pakkumus või selle osa ei ole esitatud elektrooniliselt, esitab pakkuja pakkumuse tagasivõtmiseks hankijale pakkumusega samas vormis sellekohase teate.
3.4. Pakkumus on konfidentsiaalne kuni pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse tegemiseni. Pakkumuses sisalduvat teavet võib avalikustada üksnes riigihangete seaduses sätestatud juhtudel ja ulatuses. Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus, ja põhjendab teabe ärisaladuseks määramist. Teabe ärisaladuseks määramisel lähtutakse ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lõikes 2 sätestatust. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida RHS § 461 lõikes 1 sätestatud teavet. Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas. Hankija ei vastuta ärisaladuse avaldamise eest osas, milles pakkuja ei ole seda ärisaladuseks märkinud.
3.5. Pakkumuse maksumus peab olema lõplik ja sisaldama kõiki kulutusi, mis on vajalikud lepingu nõuetekohaseks täitmiseks, st täiendavaid tasusid lepingu täitmise käigus ei maksta, v.a kui see tuleneb lepingust. Negatiivse väärtusega maksumusi ei ole lubatud kasutada ja sellised pakkumused loetakse mittevastavaks ning lükatakse tagasi.
3.6. Pakkumus tuleb esitada eesti keeles.

4. Pakkuja kõrvaldamine ja välismaa äriühingu filiaali osalemine riigihankes
4.1. Pakkuja kõrvaldamise alused on sätestatud riigihanke alusdokumentides.
4.2. Kõrvaldamise aluste kontrollimisel kohaldab hankija RHS § 95 lõigetes 1 ja 6, lõike 4 punktis 12, § 96, § 103 lõikes 5 ja 6 ning § 104 sätestatut.
4.3. Kui pakkumuse esitab välismaa äriühingu filiaal, siis tuleb hankepass esitada ka välismaa äriühingu kohta ja hankija kontrollib kõrvaldamise aluseid ka välismaa äriühingu suhtes.
4.4. Hankijal on õigus kontrollida pakkujal kõrvaldamise aluste puudumist kogu riigihanke vältel.
4.5. Hankija võib pakkujalt nõuda kõrvaldamise aluste kontrollimiseks vajalikke dokumente või esitatud dokumentide sisu kohta selgitust või selgitamist võimaldavaid andmete või dokumentide esitamist. Hankija ei nõua nimetatud dokumentide esitamist, kui need dokumendid või vastavad andmed on talle andmekogus olevate andmete põhjal tasuta kättesaadavad või tal on need dokumendid või andmed olemas ja need on pakkujal või taotlejal kõrvaldamise aluste puudumise kontrollimiseks jätkuvalt asjakohased.
4.6. Pakkuja on kohustatud tõendamiseks vajalikud dokumendid esitama 5 tööpäeva jooksul vastava nõude saamisest. Hankijal on õigus vastamise tähtaega pikendada.
4.7. Kui pakkuja ei esita hankija antud tähtajaks punktis 4.5 loetletut, kõrvaldab hankija pakkuja riigihankest, v.a kui need dokumendid või vastavad andmed on hankijale andmekogus olevate andmete põhjal tasuta kättesaadavad või tal on need dokumendid või andmed olemas ja need on pakkujal või taotlejal kõrvaldamise aluste puudumise kontrollimiseks jätkuvalt asjakohased.
4.8. Pakkuja kõrvaldamise või kõrvaldamata jätmise kohta teeb hankija põhjendatud kirjaliku otsuse.
4.9. Pakkuja, kellel esineb RHS § 95 lg 1 p 1-3 nimetatud kõrvaldamise alus, võib riigihankes esitada tõendid selle kohta, et ta on võtnud meetmed oma usaldusvääruse taastamiseks. Hankija kohaldab heastamise osas RHS § 97 sätestatut.
4.10. Ühispakkujate kõrvaldamise aluste kontrollimisel kohaldatakse lihthankemenetluse korra punktis 4. sätestatut iga ühispakkuja suhtes.

5. Pakkuja kvalifitseerimine
5.1. Pakkuja kvalifitseerimise tingimused on sätestatud riigihanke alusdokumentides.
5.2. Hankija kontrollib pakkuja vastavust kvalifitseerimistingimustele. Hankija kvalifitseerib pakkujad, kelle kvalifikatsioon vastab riigihanke alusdokumentides seatud pakkuja kvalifitseerimistingimustele ja jätab kvalifitseerimata pakkuja, kelle kvalifikatsioon ei vasta riigihanke alusdokumentides seatud kvalifitseerimistingimustele.
5.3. Kui hankija nõuab hankepassi esitamist, kohaldab hankija RHS § 104 sätestatut. Kui pakkuja on jätnud esitamata andmed hankija kehtestatud kvalifitseerimise tingimustele vastavuse kohta, mistõttu ei ole hankijal võimalik hankepassi alusel teha otsust hankepassis esitatud teabe alusel pakkuja kvalifitseerimise või kvalifitseerimata jätmise kohta, kõrvaldab hankija pakkuja vastavalt riigihangete seaduse § 95 lg 4 punktile 9.
5.4. Kui pakkuja ei esita hankija antud tähtajaks kvalifikatsiooni tõendamiseks vajalikke dokumente või selgitusi esitatud dokumentide sisu kohta või selgitamist võimaldavaid andmeid või dokumente ja need andmed või dokumendid ei ole hankijale andmekogus olevate avalike andmete põhjal tasuta kättesaadavad, jätab hankija pakkuja kvalifitseerimata.
5.5. Pakkuja võib oma kvalifikatsiooni tõendamiseks tugineda teise ettevõtja vahenditele. Sellisel juhul esitatakse hankepass ka tuginetava isiku kohta ja kohaldatakse RHS § 103 sätestatut.
5.6. Pakkuja kvalifitseerimise või kvalifitseerimata jätmise kohta teeb hankija põhjendatud kirjaliku otsuse.

6. Pakkumuste vastavuse kontrollimine
6.1. Hankija kontrollib pakkumuste vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele.
6.2. Hankijal on õigus küsida pakkujalt esitatud pakkumuse kohta täpsustavaid andmeid ja täiendavaid selgitusi.
6.3. Hankija tunnistab pakkumuse vastavaks, kui see vastab riigihanke alusdokumentides sätestatud nõuetele. Hankija võib tunnistada pakkumuse vastavaks, kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid riigihanke alusdokumentides nimetatud tingimustest. Hankija teeb pakkumuse vastavaks tunnistamise kohta sellekohase põhjendatud kirjaliku otsuse.
6.4. Hankija lükkab pakkumuse tagasi, kui pakkumus ei vasta riigihanke alusdokumentides seatud nõuetele või kui pakkuja ei esita tähtajaks hankija nõutud selgitusi või kui pakkuja selgituste põhjal ei ole võimalik üheselt hinnata pakkumuse vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Hankija teeb pakkumuse tagasilükkamise kohta põhjendatud kirjaliku otsuse.
6.5. Hankija võib kontrollida pakkumuste vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ning hinnata vastavaks tunnistatud pakkumusi enne pakkujate suhtes kõrvaldamise aluste puudumise ja kvalifikatsiooni kontrollimist. Sellisel juhul kontrollib hankija kõrvaldamise aluste puudumist ja kvalifikatsiooni vaid edukal pakkujal (nn pöördmenetlus).

7. Kõigi pakkumuste tagasilükkamine ja riigihanke kehtetuks tunnistamine
7.1. Hankijal on õigus kõik esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumused tagasi lükata igal ajal enne lepingu sõlmimist vastavalt RHS §-s 116 lõikes 1 sätestatule või kui eduka pakkumuse maksumus või kulu ületab riigihanke eeldatavat maksumust või alusdokumentides kindlaks määratud lepingu hinda või kulu. Kõigi pakkumuste tagasilükkamisel teeb hankija sellekohase põhjendatud otsuse.
7.2. Hankija võib põhjendatud vajaduse korral omal algatusel lihthankemenetluse kehtetuks tunnistada. Põhjendatud vajaduseks võib olla eelkõige, kuid mitte ainult:
7.2.1. kui tekib vajadus lepingu eset olulisel määral muuta;
7.2.2. kui riigihanke läbiviimise aluseks olevad tingimused on oluliselt muutunud ja seetõttu osutub lepingu sõlmimine mittevajalikuks või võimatuks;
7.2.3. kui riigihankes ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega menetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia.

8. Läbirääkimiste pidamine
8.1. Hankijal on õigus pidada hanketingimustele vastava pakkumuse esitanud pakkujatega läbirääkimisi esitatud pakkumuse sisu, maksumuse või lepingu tingimuste üle osas, mida hankija ei ole riigihanke alusdokumentides määranud kohustuslike nõuetena (nö mittesiduvad tingimused).
8.2. Vastavalt läbirääkimiste pidamise vajadusele teatab hankija pakkujatele läbirääkimiste aja. Iga pakkujaga peetakse läbirääkimisi eraldi. Läbirääkimisi võib pidada kirjalikult (riigihangete registri vahendusel) või suuliselt. Suuliselt peetud läbirääkimised protokollitakse. Läbirääkimised on konfidentsiaalsed. Hankija tagab läbirääkimiste käigus pakkujate võrdse kohtlemise.
8.3. Hankija teavitab pakkujaid läbirääkimiste lõppemisest.
8.4. Pärast läbirääkimiste toimumist esitab pakkuja vajadusel uue kohandatud pakkumuse, mis esitatakse riigihangete registri kaudu läbirääkimistel kokku lepitud tähtajaks. Hankija kontrollib kohandatud pakkumuste vastavust riigihanke alusdokumentide tingimustele.

9. Pakkumuste hindamine ja edukaks tunnistamine
9.1. Vastavaks tunnistatud pakkumusi hindab hankija 100-väärtuspunkti süsteemis. Edukaks tunnistatakse majanduslikult soodsaim pakkumus riigihanke alusdokumentides toodud hindamiskriteeriumide alusel vastavalt hindamismetoodikas kirjeldatule.
9.2. Hankija kontrollib ettevõtja kvalifikatsiooni ning RHS § 95 lõigetes 1 ja 4 sätestatud kõrvaldamise aluste puudumist enne lepingu sõlmimist.

10. Muud sätted
10.1. Kui hankija leiab, et pakkumuse maksumus on lepingu eset arvestades põhjendamatult madal, kohaldab hankija RHS § 115 lõikes 1 ja lõigetes 7-10 sätestatut.
10.2. Iga viidet, mille hankija teeb riigihanke alusdokumentides mõnele RHS-i § 88 lõikes 2 nimetatud alusele (standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms), tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb riigihanke alusdokumentides ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“.

Lisa 1 - andmetootluse leping.docx

Hankelepingu Lisa 1
ANDMETÖÖTLUSE LEPING

Käesolev isikuandmete töötlemist puudutav lepingu lisa (edaspidi: lisa) on lahutamatu osa riigihanke „KOV täisealistele osutatavate teenuste üle tehtava järelevalve ohuprognoosi metoodika väljatöötamine Sotsiaalkindlustusametile“ (viitenumber: 283418) tulemusel sõlmitud hankelepingust (edaspidi: leping), mis sõlmitakse Sotsiaalkindlustusameti (edaspidi: vastutav töötleja) ja ….. (edaspidi: volitatud töötleja) vahel, teostamaks lepingus nimetatud tegevusi sihtgrupi seas (edaspidi: andmesubjektid).

1. Lisa eesmärk
1.1. Käesoleva lisa eesmärk on kokku leppida volitatud töötleja õigustes ja kohustuses isikuandmete töötlemisel, millest pooled lepingu täitmisel juhinduvad. Käesolev lisa kujutab endast isikuandmete töötlemist puudutavat andmetöötluse lepingut vastavalt Euroopa Liidu isikuandmete kaitse üldmäärusele (2016/679) (edaspidi: üldmäärus).
1.2. Andmesubjektide kategooriad ja isikuandmete liigid, mida lepingu täitmisel töödeldakse (edaspidi: isikuandmed), isikuandmete töötlemise kestus, iseloom ja eesmärgid ning vastutava töötleja antud juhised on välja toodud lepingus, sh selle juurde kuuluvates dokumentides. Vajadusel võib vastutav töötleja anda isikuandmete töötlemiseks täiendavaid dokumenteeritud juhiseid.
1.3. Pooled kohustuvad järgima kõiki kohalduvaid andmekaitsealaseid õigusakte, sh juhendeid ja tegevusjuhiseid, mis on väljastatud isikuandmete kaitse eest vastutava kohaliku ja/või Euroopa Liidu asutuse poolt ning seoses kõikide isikuandmetega, mida lepingu alusel töödeldakse.

2. Mõisted
2.1. Käesolevas lisas olevate mõistete sisustamisel lähtutakse üldmääruses sätestatust, sealhulgas:
2.1.1. „Isikuandmed“ – igasugune teave tuvastatud või tuvastatava füüsilise isiku („andmesubjekti“) kohta; tuvastatav füüsiline isik on isik, keda saab otseselt või kaudselt tuvastada, eelkõige sellise identifitseerimistunnuse põhjal nagu nimi, isikukood, asukohateave, võrguidentifikaator või selle füüsilise isiku ühe või mitme füüsilise, füsioloogilise, geneetilise, vaimse, majandusliku, kultuurilise või sotsiaalse tunnuse põhjal;
2.1.2. „Isikuandmete töötlemine“ – isikuandmete või nende kogumitega tehtav automatiseeritud või automatiseerimata toiming või toimingute kogum, nagu kogumine, dokumenteerimine, korrastamine, struktureerimine, säilitamine, kohandamine ja muutmine, päringute tegemine, lugemine, kasutamine, edastamise, levitamise või muul moel kättesaadavaks tegemise teel avalikustamine, ühitamine või ühendamine, piiramine, kustutamine või hävitamine;
2.1.3. „Isikuandmetega seotud rikkumine“ – turvanõuete rikkumine, mis põhjustab edastatavate, salvestatud või muul viisil töödeldavate isikuandmete juhusliku või ebaseadusliku hävitamise, kaotsimineku, muutmise või loata avalikustamise või neile juurdepääsu;
2.1.4. „Andmesubjekti nõusolek“ – vabatahtlik, konkreetne, teadlik ja ühemõtteline tahteavaldus, millega andmesubjekt kas avalduse vormis või selge nõusolekut väljendava tegevusega nõustub tema kohta käivate isikuandmete töötlemisega.

3. Isikuandmete töötlemine
3.1. Volitatud töötleja kohustub töötlema isikuandmeid vastavalt käesolevas lisas nimetatud ja teistele asjakohastele õigusaktidele, juhenditele ja lepingule (sh vastutava töötleja antud dokumenteeritud juhistele) ning ainult sellisel määral, mis on vajalik lepingu täitmiseks. Kui see on lepingu täitmisega seonduvalt vajalik, võib volitatud töötleja andmesubjektide isikuandmeid töödelda ka järgmistel eesmärkidel:
3.1.1. asjakohaste info- ja sidesüsteemide hooldamine, tagades sellise töötlemise vastavuse käesolevas lisas nimetatud õigusaktidele ja juhenditele.
3.2. Volitatud töötleja teavitab andmesubjekte nende isikuandmete töötlemistingimustest ja tagab, et tal on isikuandmete töötlemiseks vajalikud õigused ja nõusolekud.
3.3. Volitatud töötleja vastutab vastutavale töötlejale edastatud isikuandmete õigsuse ja kättesaadavaks tegemise eest.
3.4. Kui volitatud töötleja ei ole vastutava töötleja juhistes kindel, kohustub ta mõistliku aja jooksul vastutava töötlejaga selgituste või täiendavate juhiste saamiseks ühendust võtma. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat kõigist avastatud vastuoludest dokumenteeritud juhiste ja käesolevas lisas nimetatud õigusaktide või juhendite vahel.
3.5. Volitatud töötleja võib isikuandmete töötlemiseks kasutada teisi volitatud töötlejaid (edaspidi: teine volitatud töötleja) üksnes vastutava töötleja eelneval nõusolekul, mis on antud vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Ilma vastutava töötleja kirjalikku taasesitamist võimaldava nõusolekuta võib volitatud töötleja kasutada isikuandmete töötlemiseks teisi volitatud töötlejaid üksnes juhul, kui see on vajalik volitatud töötleja info- ja sidesüsteemide hoolduseks, kui hoolduse läbiviimine ilma isikuandmeid töötlemata pole võimalik.
3.5.1. Volitatud töötleja vastutab kõigi teiste volitatud töötlejate tegevuse eest nagu enda tegevuse eest ning sõlmib teise volitatud töötlejaga isikuandmete töötlemiseks kirjalikud lepingud vastavalt üldmääruse artikli 28 lõikele 4, mis on käesolevas lepingus sätestatuga vähemalt samaväärsed.
3.5.2. Kui vastutav töötleja on andnud volitatud töötlejale loa kasutada lepingust tulenevate kohustuste täitmiseks teisi volitatud töötlejaid, on lepingust tulenevatele küsimustele vastamisel kontaktisikuks vastutavale töötlejale üksnes volitatud töötleja ning volitatud töötleja tagab selle, et kõnealune teine volitatud töötleja täidab lepingu nõudeid ja on sellega seotud samal viisil nagu volitatud töötleja ise. Vastutav töötleja võib igal ajahetkel võtta tagasi volitatud töötlejale antud loa kasutada teisi volitatud töötlejaid.
3.6. Volitatud töötleja kohustub hoidma lepingu täitmise käigus teatavaks saanud isikuandmeid konfidentsiaalsena ning mitte töötlema isikuandmeid muul kui lepingus sätestatud eesmärgil. Samuti tagama, et isikuandmeid töötlema volitatud isikud (sh teised volitatud töötlejad, volitatud töötleja töötajad jt, kellel on ligipääs lepingu täitmise käigus töödeldavatele isikuandmetele) järgivad konfidentsiaalsusnõuet.
3.7. Volitatud töötleja kohustub rakendama asjakohaseid turvalisuse tagamise meetmeid, muu hulgas tehnilisi ja korralduslikke, viisil, et isikuandmete töötlemine vastaks üldmääruse artikli 32 nõuetele, sealhulgas:
3.7.1. vältima kõrvaliste isikute ligipääsu isikuandmete töötlemiseks kasutatavatele andmetöötlusseadmetele;
3.7.2. ära hoidma andmekandjate omavolilist teisaldamist;
3.7.3. tagama, et tagantjärele oleks võimalik kindlaks teha, millal, kelle poolt ja milliseid isikuandmeid töödeldi (sh kui andmeid töödeldi omavoliliselt vms).
3.8. Volitatud töötleja aitab võimaluste piires vastutaval töötlejal asjakohaste tehniliste ja korralduslike meetmete abil täita vastutava töötleja kohustusi vastata üldmääruse tähenduses kõigile andmesubjekti taotlustele oma õiguste teostamisel, muu hulgas edastades kõik andmesubjektidelt saadud andmete kontrollimise, parandamise ja kustutamise, andmetöötluse keelamise ja muud taotlused vastutavale töötlejale viivitamatult nende saamisest alates.
3.9. Volitatud töötleja aitab vastutaval töötlejal täita üldmääruse artiklites 32–36 sätestatud kohustusi, võttes arvesse isikuandmete töötlemise laadi ja volitatud töötlejale kättesaadavat teavet.
3.10. Vastutav töötleja võib viia läbi auditeid, taotledes volitatud töötlejalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis asjakohast teavet eesmärgiga kontrollida volitatud töötleja käesolevast lisast tulenevate kohustuste täitmist. Pooled on kokku leppinud, et:
3.10.1. vastutava töötleja auditeid võib läbi viia kas vastutav töötleja ja/või kolmas isik, keda vastutav töötleja on selleks volitanud;
3.10.2. volitatud töötlejal on kohustus anda vastutavale töötlejale teavet, andmeid ja dokumente, mida on vaja selleks, et tõendada käesoleva lisa nõuetekohast täitmist;
3.10.3. vastutav töötleja käsitleb kogu volitatud töötleja poolt auditi raames saadud teavet konfidentsiaalsena.
3.11. Volitatud töötleja suunab kõik järelevalveasutuste päringud otse vastutavale töötlejale, kuna suhtluses järelevalveasutustega pole volitatud töötlejal õigust vastutavat töötlejat esindada ega tema nimel tegutseda. Volitatud töötleja teeb vastutava töötlejaga koostööd volitatud töötlejat puudutavates küsimustes või toimingutes järelevalveasutusele vastamisel.

4. Isikuandmete töötlemine väljaspool Euroopa Liitu ja Euroopa Majanduspiirkonda
4.1. Käesoleva lepingu esemeks olevaid isikuandmeid ei tohi töödelda väljaspool Euroopa Liitu ega Euroopa Majanduspiirkonda, sh ei tohi nimetatud isikuandmeid edastada kolmandale riigile või rahvusvahelisele organisatsioonile.
4.2. Juhul, kui käesoleva lepingu esemeks olevate isikuandmete töötlemine väljaspool Euroopa Liitu ja Euroopa Majanduspiirkonda, sh nende edastamine kolmandale riigile või rahvusvahelisele organisatsioonile, on vajalik lepingu täitmiseks, lepivad pooled sellises andmetöötluses eelevalt kirjalikult kokku. Kirjalikku kokkulepet ei ole vaja sõlmida, kui volitatud töötleja on kohustatud isikuandmeid kolmandale riigile või rahvusvahelisele organisatsioonile edastama volitatud töötleja suhtes kohaldatava Euroopa Liidu või liikmesriigi õiguse alusel. Sellisel juhul teatab volitatud töötleja sellise õigusliku aluse olemasolust enne isikuandmete töötlemist vastutavale töötlejale, kui selline teatamine ei ole olulise avaliku huvi tõttu kõnealuse õigusega keelatud.

5. Isikuandmete töötlemisega seotud rikkumistest teavitamine
5.1. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat kõikidest isikuandmete töötlemisega seotud rikkumistest, või kui on alust kahtlustada, et selline rikkumine on aset leidnud, ilma põhjendamatu viivituseta alates hetkest, kui volitatud töötleja või tema poolt kasutatav teine volitatud töötleja saab teada isikuandmete töötlemisega seotud rikkumisest või on alust kahelda, et selline rikkumine on aset leidnud.
5.2. Volitatud töötleja peab viivitamatult, aga mitte hiljem kui 24 tundi pärast rikkumisest teada saamist edastama vastutavale töötlejale kogu isikuandmetega seotud rikkumist puudutava asjakohase informatsiooni, täites käesolevas lisas toodud isikuandmete töötlemise rikkumisest teavitamise vormi (edaspidi: vorm) ja lisades juurde asjakohase muu dokumentatsiooni. Juhul, kui kõiki asjaolusid ei ole võimalik selleks ajaks välja selgitada, esitab volitatud töötleja vastutavale töötlejale vormi esialgsete andmetega. Täiendatud vorm lõpliku informatsiooniga rikkumise asjaolude kohta tuleb esitada vastutavale töötlejale esimesel võimalusel pärast esialgsete andmetega vormi esitamist.
5.3. Volitatud töötleja teeb vastutava töötlejaga igakülgset koostööd selleks, et välja töötada ja täita tegevusplaan isikuandmetega seotud rikkumiste kõrvaldamiseks. Volitatud töötleja peab tegema kõik võimaliku, et edasist rikkumist ära hoida ning kahju vähendada.
5.4. Vastutav töötleja vastutab järelevalveasutuse teavitamise eest.

6. Vastutus
6.1. Lisaks lepingus sätestatud vastutusele:
6.1.1. vastutab volitatud töötleja kahju eest, mida ta on tekitanud vastutavale töötlejale, andmesubjektidele või muudele kolmandatele isikutele isikuandmete töötlemise tagajärjel, mis on tekitatud käesoleva lisa nõudeid, mh kõiki selles mainitud õigusnorme ja dokumenteeritud juhiseid, rikkudes.
6.1.2. kohustub volitatud töötleja, kui ta on isikuandmete töötlemise nõudeid rikkunud ja selle tagajärjel on vastutav töötleja kohustatud maksma hüvitist või trahvi, hüvitama vastutavale töötlejale sellega seoses kantud kulud.
6.1.3. kui volitatud töötleja rikub oluliselt käesolevas lisas sätestatud isikuandmete töötlemise nõudeid, muuhulgas isikuandmete kaitse üldmääruse või muude kohaldatavate õigusnormide sätteid isikuandmete kaitse valdkonnas, on vastutaval töötlejal õigus leping ette teatamata üles öelda. Oluline lepingurikkumine on eelkõige, kui:
6.1.3.1 isikuandmete töötlemise põhimõtete täitmist kontrolliva järelevalveasutuse või kohtu menetluses selgub, et volitatud töötleja või teine volitatud töötleja ei täida isikuandmete töötlemise põhimõtteid;
6.1.3.2 vastutav töötleja leiab käesoleva lisa kohaselt läbiviidud auditis, et volitatud töötleja või teine volitatud töötleja ei täida isikuandmete töötlemise põhimõtteid, mis tulenevad käesolevast lisast või kohaldatavatest õigusnormidest.

7. Muud sätted
7.1. Volitatud töötleja kohustub lepingu lõppemisel tagastama vastutavale töötlejale kõik andmesubjektide isikuandmed või kustutama või hävitama isikuandmed ja nende koopiad vastavalt vastutava töötleja antud juhistele. Kui pole antud teistsuguseid juhiseid, siis tuleb isikuandmed tagastada või hävitada või kustutada mitte hiljem kui 10 tööpäeva jooksul peale lepingu lõppemist, välja arvatud juhul, kui Euroopa Liidu või selle liikmesriigi õiguse kohaselt nõutakse andmete säilitamist. Isikuandmete kustutamise või hävitamise kulud kannab volitatud töötleja.
7.2. Volitatud töötleja väljastab vastutavale töötlejale volitatud töötleja esindusõigusega isiku kirjaliku kinnituse, et tema ja kõik tema kasutatud teised volitatud töötlejad on teinud eelnevas punktis nimetatud toimingud.
7.3. Volitatud töötleja teavitab vastutavat töötlejat kirjalikult kõigist muudatustest, mis võivad mõjutada volitatud töötleja võimet või väljavaateid pidada kinni käesolevast lisast ja vastutava töötleja dokumenteeritud juhistest. Pooled lepivad kõigis käesolevat lisa puudutavates täiendustes ja muudatustes kokku kirjalikult.
7.4. Kohustused, mis oma iseloomu tõttu peavad jääma jõusse hoolimata käesoleva lisa kehtivuse lõppemisest, nagu konfidentsiaalsuskohustus, jäävad jõusse ka pärast käesoleva lisa kehtivuse lõppemist ning nendele rakendatakse lepingus sätestatut, kui käesolevas lisas ei ole kokku lepitud teisiti.

Vastutav töötleja Volitatud töötleja

/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Lisa
ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISE RIKKUMISEST TEAVITAMISE VORM

1. Kontaktandmed
Isik, kellelt saab rikkumise asjaolude kohta täiendavat informatsiooni ja tema kontaktandmed: _________________________________________________________________________________

2. Teavituse tüüp (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Lõplik teavitus
☐ Varasema teavituse täiendamine

3. Aeg (sisesta kuupäev ja märgi kast)
Millal sain rikkumisest teada (kuupäev/kuu/aasta):_________________________________________
Rikkumine toimus pikemal perioodil (algus- ja lõppkuupäev/kuu/aasta):_________________________
☐ Toimus ühekordne rikkumine
☐ Rikkumine jätkuvalt toimub

4. Rikkumise andmed
Kirjelda, mis juhtus ning kuidas rikkumise avastasite:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Rikkumise asjaolud (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Seade isikuandmetega on kaotatud või varastatud
☐ Paberdokument on varastatud, kaotatud või jäetud mitteturvalisse keskkonda
☐ Isikuandmete loata avaldamine
☐ Isikuandmeid nägi vale isik
☐ Isikuandmed edastati valele isikule
☐ Infosüsteemidesse loata või ebaseaduslik sisenemine (nt häkkimine, pahavara, lunavara või õngitsusrünne)
☐ Isikuandmed olid kättesaadavad seoses andmekandjate ebapiisava hävitamisega
☐ Muud (palun täpsusta):
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Miks rikkumine juhtus (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Organisatsiooni töökorralduse reeglite, sisekorra rikkumine
☐ Töötajate vähene teadlikkus (nt puudulikud sisekorrad ja töökorralduse reeglid, töötajate mittepiisav koolitus)
☐ Inimlik viga
☐ Tehniline viga
Muu (nimetage siin ka koostööpartner(id) nt volitatud töötleja, kui rikkumine toimus tema juures):___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
☐ Asjaolud pole veel teada

5. Rikkumisest puudutatud isikuandmed
Rikkumisest puudutatud kaustade, dokumentide, failide, e-kirjade, andmebaaside arv, mis sisaldavad isikuandmeid. (nt mitu dokumenti edastati valele inimesele; märgi kast, valides vahemik või sisesta täpne arv või märgi „pole teada“)
☐ 1-9
☐ 10-49
☐ 50-99
☐ 100-499
☐ 500-999
☐ 1000-4999
☐ 5000 – 9999
☐ 10000 ja rohkem
Kui on teada, sisesta täpne arv:______
☐ Pole veel teada
Tee järgnevalt valik, millised isikuandmeid rikkumine puudutab (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Ees-, perenimi
☐ Sünniaeg
☐ Isikukood
☐ E-post
☐ Telefoni nr
☐ Postiandmed või elukoha aadress
☐ Kasutajanimed, salasõnad
☐ Maksevahendite andmed (andmed, mis võimaldavad võtta üle isiku maksevahendi)
☐ Majandus või finantsandmed (tehingu ajalugu, majanduslikku seisundit näitavad andmed, maksevõime hindamine)
☐ AK teavet sisaldavad dokumendid (sh ameti- ja kutsesaladusega kaitstud teave)
☐ Geolokatsiooni andmed
☐ Suhtlusandmed (nt kes kellega ja millal rääkis, kirjutas)
☐ Andmed süüteoasjades süüdimõistvate kohtuotsuste ja süütegude kohta
☐ Lapsendamissaladuse andmed
☐ Andmed sotsiaalkaitsevajaduse või eestkoste kohta
☐ Rassiline või etniline päritolu
☐ Poliitilised vaated
☐ Usulised või filosoofilised (maailmavaatelised) veendumused
☐ Ametiühingusse kuulumine
☐ Geneetilised andmed
☐ Biomeetrilised andmed
☐ Terviseandmed
☐ Seksuaalelu ja seksuaalne sättumus
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

Kas isikuandmed olid asjakohaselt krüpteeritud? (sh krüptovõtmeid ei ole kompromiteeritud ja need on andmetöötleja kontrolli all. Märgi kast, üks valik)
☐ Jah
☐ Ei

6. Rikkumisest puudutatud isikud
Rikkumisest puudutatud isikute arv (märgi kast, valides vahemik või sisesta täpne arv või märgi „pole teada“)
☐ 1-9
☐ 10-49
☐ 50-99
☐ 100-499
☐ 500-999
☐ 1000-4999
☐ 5000-9999
☐ 10000 ja rohkem
Kui on teada, sisesta täpne arv:_______
☐ Pole veel teada
Tee järgnevalt valik, milliseid isikute kategooriaid rikkumine puudutab (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Töötajad
☐ Kliendid
☐ Alaealised (nt õpilased, lapsed).
☐ Patsiendid
☐ Sotsiaalset kaitset vajavad inimesed
Muu (palun selgita):_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

7. Võimalikud tagajärjed rikkumisest puudutatud isikutele
Konfidentsiaalsuskadu (andmetele said juurepääsu selleks mittevolitatud isikud. Märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Oht isikuandmete ulatuslikumaks töötlemiseks kui näeb ette esialgne eesmärk või isiku nõusolek
☐ Oht isikuandmete kokku viimiseks muu isikuid puudutava infoga
☐ Oht, et isikuandmeid kasutatakse teistel eesmärkidel ja/või ebaõiglasel viisil
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Tervikluse kadu (andmeid on volitamata muudetud. Märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Oht, et isikuandmeid on muudetud ja kasutatud, kuigi need ei pruugi olla enam kehtivad
☐ Oht, et isikuandmeid on muudetud muul moel kehtivateks andmeteks ja neid on hiljem kasutatud teistel eesmärkidel
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Käideldavuse kadu (puudub õigeaegne ja hõlbus juurdepääs andmetele. Märgi kast)
☐ Puudub võime osutada rikkumisest puudutatud isikutele kriitilist (elutähtsat) teenust
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Füüsiline, varaline või mittevaraline kahju või muu samaväärne tagajärg (märgi kast, üks või mitu valikut)
☐ Isik jääb ilma kontrollist oma isikuandmete üle
☐ Isiku õiguste piiramine (nt ei saa kasutada teenust või lepingust tulenevaid õigusi)
☐ Õiguslik tagajärg (nt isik ei saa hüvitist, toetust, luba mõneks tegevuseks)
☐ Diskrimineerimine
☐ Identiteedivargus
☐ Pettus
☐ Rahaline kahju
☐ Kahju tervisele
☐ Risk elule
☐ Pseudonümiseerimise loata tühistamine
☐ Mainekahju
☐ Usalduse kadu
☐ AK teabe või ameti- ja kutsesaladusega kaitstud teabe kadu
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________

8. Rikkumisega seotud järeltegevused
Isikute teavitamine
Juba teavitatud (kuupäev/kuu/aasta):_____________
Kuidas teavitus toimus (märgi kast, üks või mitu valikut):
☐ E-kirjaga
☐ Lühisõnumiga (SMS)
☐ Helistamisega
☐ Meedias sh sotsiaalmeedias
☐ Asutuse/ettevõtte võrgulehel
Muu (palun täpsusta):________________________________________________________________
Mis oli teavituse sisu:________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Veel pole teavitanud, kuid teavitame: (kuupäev/kuu/aasta):_____________
☐ Pole selge kas on vaja teavitada
☐ Ei ole vajalik teavitada
Kui pidasite vajalikuks isikuid mitte teavitada, siis selgitage, kuidas jõudsite järeldusele, et rikkumisega ei kaasne isikute õigustele ja vabadustele suurt riski:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

Kirjeldage kavandatud ja rakendatud meetmeid rikkumise lahendamiseks, kahjulike mõjude leevendamiseks ja ennetamiseks tulevikus:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

9. Rikkumise piiriülene mõju
Millises riigis on teie peamine tegevuskoht? (palun kirjuta riigi nimi):___________________________
Rikkumisest on puudutatud ka teiste EL riikide isikud:
☐ Ei
☐ Jah (palun täpsusta, milliste riikide ning tooge välja isikute arv riikide lõikes. Kui puudutatud isikuandmete koosseis on riigiti erinev, tooge ka see välja):
_________________________________________________________________________________

Tehniline kirjeldus (1).docx

Tellija: Sotsiaalkindlustusamet
Riigihanke nimetus: „KOV täisealisele suunatud sotsiaaltöö korralduse ja osutatavate teenuste üle tehtava haldusjärelevalve riskimudeli väljatöötamine Sotsiaalkindlustusametile“

Sotsiaalkindlustusamet (SKA) otsib partnerit, et välja töötada riskimudel kohalike omavalitsuste (KOV) täisealistele elanikele suunatud sotsiaaltöö ja sotsiaalteenuste osutamise ja/või korraldamise üle teostatava haldusjärelevalve valimi koostamiseks. Koostatav riskimudel võimaldab esile tuua kohalikud omavalitsused, mille puhul on risk, et haldusaktide õiguspärasus, sotsiaalteenuste kvaliteet ning riigi poolt sotsiaalhoolekandeks eraldatud sihtotstarbeliste vahendite kasutamine ei vasta õigusaktides sätestatule. Arendatava riskimudeli alusel koostatakse perioodiliselt (võimalusel igal aastal) sihtrühmale suunatud järelevalve tööplaan, mis võimaldab olemasoleva järelevalve ressursi otstarbekat kasutamist.

TAUSTATEAVE

1.1. Õiguslik taust
Vastavalt sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) § 157 lg 3 teeb Sotsiaalkindlustusamet haldusjärelevalvet sotsiaalhoolekande seaduse alusel antud kohaliku omavalitsuse üksuse haldusaktide õiguspärasuse ning sotsiaalteenuste ja muu abi kvaliteedi, samuti riigi poolt sotsiaalhoolekandeks eraldatud sihtotstarbeliste vahendite kasutamise üle.
Vabariigi Valitsuse seaduse (VVS) § 751 lg 1 kohaselt on haldusjärelevalve ühe haldusorgani kontroll teise haldusorgani üle ning lg 4 kohaselt haldusjärelevalve teise haldusekandja üle hõlmab haldusülesannete täitmise õiguspärasuse ja seaduses sätestatud juhul otstarbekuse kontrollimist. Haldusjärelevalve teostajal on teise haldusekandja kontrollimisel õigus teha ettekirjutusi, mille täitmata jätmise korral on asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras rakendatava sunniraha ülemmäär 9600 eurot.

VVS § 752 lg 1 sätestab, et haldusjärelevalve teostajal on õigus:
1) nõuda järelevalvatavalt seletusi ja dokumentide esitamist;
2) peatada järelevalvatava asjakohane ametnik või töötaja ning teda küsitleda;
3) kontrollida meeleliselt või tehnilise vahendi abil järelevalvatava valduses olevat vallasasja, sealhulgas avada uksi ja kõrvaldada muid takistusi;
4) võtta järelevalvatava valduses olev vallasasi hoiule ning vajaduse korral hoiulevõetud vallasasi müüa või hävitada;
5) siseneda järelevalvatava territooriumile, piiratud või tähistatud kinnisasjale, ehitisse ja ruumi, sealhulgas avada uksi ja väravaid ning kõrvaldada muid takistusi;
6) jäädvustada olukord, võtta proove ja näidiseid, samuti teostada mõõtmisi ning teha ekspertiisi;
7) rakendada seaduses sätestatud muid haldusjärelevalve meetmeid.
Vastavalt VVS § 752 lg 2 Haldusjärelevalve teostaja teavitab järelevalvatavat võimaluse korral eelnevalt järelevalve läbiviimise ajast ja viisist.

SHS §des 1-13¹ on üldsätted, SHS 2. peatükis §des 14 - 45¹³ kohaliku omavalitsusüksuse korraldatav abi, sh täisealistele elanikele mõeldud sotsiaalteenused:
- Koduteenus
• Väljaspool kodu osutatav üldhooldusteenus
• Tugiisikuteenus
• Täisealise isiku hooldus
• Isikliku abistaja teenus
• Varjupaigateenus
• Turvakoduteenus
• Sotsiaaltransporditeenus
• Eluruumi tagamine
• Võlanõustamiseteenus

SKA on koostanud nimetatud teenustele juhendmaterjalid ja kvaliteedijuhise (üldhooldusteenuse ja koduteenuse juhendid on uuendatud, teised ajakohastamisel).

1.2. Sotsiaalkindlustusameti senine praktika riskimudelite koostamisel

SKA kasutab haldusjärelevalve planeerimiseks lastekaitse ja toimetulekutoetuse valdkonnas riskimudeleid, mida uuendatakse igal aastal. Sotsiaalteenuste järelevalve planeerimise riskimudelid on koostatud asendushooldusteenuse ja väljaspool kodu osutatavale üldhooldusteenusele (riikliku järelevalve valim koostatakse ohuprognoosi alusel).

KOV sotsiaaltöö ja täisealistele suunatud sotsiaalteenuste korraldamise üle teostatava haldusjärelevalve valimi moodustamiseks andmeanalüüsile tuginev mudel puudub.

KOVide eristamisel riskitasemete järgi on valimi moodustamisel arvestatud asjaolusid, mis võiksid teha töö konkreetses kohalikus omavalitsuses tulenevalt piirkondlikust eripärast keerulisemaks või töömahukamaks. Riskitegurid võivad olla seotud KOV vananeva ja väheneva elanikkonnaga; kõrge töötuse määraga; puuetega isikute suure osakaaluga; madalate sissetulekutega; eluasemete puuduliku seisukorra; probleemise tervisekäitumisega (sh sõltuvushäired); teenuste kättesaadavusest tulenevalt (nt linnastunud piirkonnad või hajus asustus).

Näiteks 2024.aasta valdkonna haldusjärelevalve valimi koostamisel on arvestatud seniste järelevalvete teostamise infoga, eelistati omavalitsusi, kus veel pole täisealiste sotsiaaltöö korraldust kontrollitud ning (suure halduskoormuse eesmärgil) välistati omavalitsused, kus lähiaastatel toimusid Riigikontrolli ja Õiguskantsleri Kantselei kontrollkäigud.

1.3. Järelevalve sihtrühma kirjeldavad andmed
Eestis on 15 maakonda ja 79 kohalikku omavalitsust (15 linna ja 64 valda). Kohalikes omavalitsustes on ametikohale nimetatud sotsiaaltöötajad, kes korraldavad sotsiaaltööd ja osutavad teenuseid täisealistele elanikele vastavalt SHS sätestatule. KOV elanike sotsiaalprobleemid võivad regiooniti erineda. Igapäevane toimetulek on mõjutud piirkondliku iseloomuga teguritest (nt palgatase, tervisekäitumine, tööhõive jne). Abi osutamine sotsiaaltöötaja poolt võib olla takistatud nii linnastunud kui ka hajaasustusega piirkondades.

2. TELLITAVA TÖÖ TEHNILINE KIRJELDUS

Tellitav töö jaguneb kolmeks üksteisega seotud osaks.

2.1. Tellitava töö esimeses etapis viiakse läbi uuring, mille eesmärk on töötada välja asjakohane ja tõhus riskimudel, mis aitab SKA-l koostada kohalike omavalitsuste täisealiste sotsiaaltöö ja teenuste korraldamise üle tehtava haldusjärelevalve valimit. Riskimudeli koostamisel käsitletakse riski kui ohtu, et kohaliku omavalitsuse täisealistele elanikele korraldatav sotsiaaltöö ja/või osutatavad sotsiaalteenused ei vasta SHSis ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuetele.
Riskimudel võtab arvesse erinevaid riskitegureid ja näitajaid, mis mõjutavad kohalikes omavalitsuses korraldatava sotsiaaltöö õiguspärasust, kvaliteeti ja efektiivsust ning aitab suunata järelevalve ressursse kõige kõrgema riskiga kohalikesse omavalitsustesse.
Töö esimeses etapis analüüsitakse olemasolevaid rahvusvahelisi ja kohalikke uuringuid, seadusandlikke akte, juhiseid ja suuniseid, mis käsitlevad riskipõhise järelevalve mudelite väljatöötamist ja rakendamist sotsiaalteenuste valdkonnas. Viiakse läbi ekspertintervjuud rahvusvaheliste ja kohalike ekspertidega sotsiaaltöö ja riskijuhtimise valdkonnas, et koguda teadmisi ja kogemusi riskimudelite rakendamisest haldusjärelevalves ning tuvastada potentsiaalsed riskitegurid, mis võiksid olla asjakohased kohalike omavalitsuste täisealiste sotsiaaltöö korraldamise ja teenuste osutamise üle teostatava haldusjärelevalve valimi koostamiseks.
Uuring sisaldab fookusgrupi intervjuude läbiviimist kohalike omavalitsuste sotsiaaltöö spetsialistide ja SKA esindajatega, et kaardistada praegused probleemid ja riskid täisealiste sotsiaaltöö korraldamisel ning tuvastada võimalikud riskimudeli komponendid. Riskimudelisse koondatavatest teguritest koostatakse loetelu, mis vormistatakse tabelina, mis võtab arvesse indikaatoreid, risktegurite ilmnemise tõenäosust ja nende negatiivse mõju ulatust võimaliku realiseerumise korral.
Töö esimese etapi käigus hinnatakse kättesaadavate andmete töödeldavust, uuritakse andmepõhiseid mustreid ja suundumusi, mis võiksid viidata suurema riskiga kohalikele omavalitsustele. Uuringu lõpus koostatakse vahearuanne, mis sisaldab asjakohaseid tähelepanekuid ja viiteid varasematele uuringutele ja/või autoritele. See aruanne on sisendiks töö teises etapis loodava andmeanalüüsivahendi koostamisele.

2.2. Tellitava töö teise etapi eesmärk on välja töötada andmeanalüüsivahend, mis võimaldab indekseerimise ja arvutusvalemite abil võrrelda kohalike omavalitsuste kohta kogutud andmeid. Selle abil saab esile tuua kohalikud omavalitsused, mis peaksid kuuluma haldusjärelevalve valimisse. Loodav andmeanalüüsivahend peab olema ühilduv SKAs kasutatavate arvutiprogrammidega ning võimaldama andmete värskendamist (uute andmete lisamist). Vahendi töötamist testitakse ning selle kasutamise kohta koostatakse juhendmaterjal. Loodud järelevalve valimi koostamise tööriist varustatakse selle koostamise ajal kehtivate andmenäitajatega ning see on üleandmisel praktiliselt kasutatav. Tööriist peab võimaldama andmevälju lisada, eemaldada ja muuta; olema kasutajasõbralik ja varustatud juhendmaterjaliga.

2.3. Tellitava töö kolmandas etapis toimub analüüsivahendi täiendamine lähtuvalt testimise käigus tehtud tähelepanekutele ning kasutajate ja/või vahendit uute andmetega täitvate spetsialistide koolitamine.

3. TÖÖ TEOSTAMISE TÄHTAEG
3.1. Töö üleandmise tähtaeg on kuus kuud alates töö teostamise ajakava kokkuleppimisest.
3.1.1. Töö üleandmine toimub etappide kaupa vastavalt poolte vahel kokku lepitud ajakavale.
3.1.2. Pooltel on õigus aja- ja tegevuskava täpsustada, kui see on vajalik selles esinevate ilmselgete vastuolude või ebatäpsuste kõrvaldamiseks.
3.2. Töövõtja esitab tellijale vahearuanded teostatud töö ja läbiviidud tegevuste kohta vastavalt poolte vahel kokkulepitud ajakavas esitatud tähtaegadele.
3.2.1. Vahearuandes tuleb välja tuua ka pakkuja esitatud aja- ja tegevuskavast kinnipidamine või probleemid, mis seda takistavad. Tellijal on õigus esitatud vahearuannete põhjal anda töövõtjale juhiseid, teha märkusi töö nõuetekohaseks teostamiseks või teha ettepanekuid tegevus- ja ajakava ning töö teostamise metoodika kohandamiseks. Vahearuanded tuleb esitada tellija kontaktisiku e-posti aadressile.
3.3. Töövõtja viib läbi valminud töö tutvustamise tellija partnerasutusele, juhul kui tellija sellise vajaduse esitab.

4. PAKKUMUS PEAB SISALDAMA
Punktis 2.1. toodud uuringu kirjeldust sh:
- teavet pakkuja varasemate kogemuste kohta sarnaste riskimudelite väljatöötamisel sotsiaalvaldkonnas või muudes seotud valdkondades (nt tervishoid, haridus, õiguskaitse);
- teavet pakkuja kompetentsi kohta – kas meeskonnas on eksperte, kellel on süviti teadmised sotsiaaltöö ja sotsiaalteenuste korraldamisest, haldusjärelevalvest ja andmeanalüüsist;
- teavet pakkuja rahvusvaheliste või kohalike parimate praktikate rakendamise kohta varasemate sarnaste analüüside koostamisel;
- pakkuja nägemust uurimisülesande püstitamisest (sh täpsustatud uurimisküsimused);
- pakkuja käsitlust asjakohaste riskitegurite tuvastamiseks ja esile toomiseks;
- pakkuja arusaama, kuidas tagatakse riskimudeli piisav paindlikkus ja kohandatavus kohalike omavalitsuste erinevatele tingimustele ja vajadustele;
- riskimudeli valideerimisega seonduvad tegevused;
- KOV sotsiaaltöö spetsialistide ja teiste sidusrühmade teadmiste ja kogemuste kaasamise kava;
- esmast ülevaadet, milliseid andmeid plaanitakse kasutada riskimudeli koostamiseks ning nägemust andmete kogumisest, töötlemisest ja analüüsist;
- andmete kogumise ja analüüsi vastavust kehtivate õigusaktide ja parimate tavadega, sealhulgas isikuandmete kaitse nõuetega;
- ülevaadet, milliseid statistilisi ja analüütilisi tööriistu ning meetodeid plaanib pakkuja kasutada, et tagada mudeli usaldusväärsus ja täpsus;
Punktis 2.2. tellitava andmeanalüüsi vahendi loomise idee sh:
- andmeanalüüsivahendi testimise protsessi kirjeldus;
- andmeanalüüsi tööriista testimise põhjal saadud tulemuste valiidsuse hindamine ja sellega seotud tegevused;
- teave kavandatava tööriista kohaldamise võimaluste kohta olukordades, kus uue teabe või andmete saamine võib muuta riskihinnanguid;
- pakkuja nägemus andmeanalüüsi tööriista jätkusuutlikkuse tagamisest.

Punktis 2.3. andmeanalüüsivahendi testimise ja kasutajate koolitamisega seonduv sh:
- ülevaade koolituse õpiväljunditest ja mahust;
- juhend-ja koolitusmaterjalide tagamine
-
Pakkuja vaadet lepingu täitmise eelduseks olevatest asjaoludest ja ajakavast, sh:
• Tellitava töö kolme etapi läbiviimise kirjeldus tegevuste elluviimisel (sh vaheraportite esitamise ajad iga etapi lõpus);
• Väljamaksete toimumine (Vastavalt hankelepingu projektile väljamaksed kahes osas I etapi tööde järgselt ning III etapi tööde järgselt, seejuures peab pakkuja tööde planeerimisel ajakavas arvestama, et esimese etapi tööde eest oleks väljamakse planeeritud aastasse 2024 ning kolmanda etapi tööde eest aastasse 2025.);
• Lisaandmete ja lubade (nt juurdepääsu õigused andmebaasidele jms) vajalikkuse hinnang;
• lühikirjeldus koostööst Sotsiaalkindlustusametiga (ootused, vastutus, rollid, kohtumiste sagedus jne).

Uurimisruhma juhi CV-vorm.docx

Pakkuja uurimisrühma juhi CV

Pakkuja nimi: .....

CURRICULUM VITAE

Isikuandmed
Isiku ees- ja perekonnanimi

Kontaktandmed

1. Kõrgharidus
Õppeasutuse nimi
Lõpetamise aasta

Omandatud kraad ja teaduskond

Vajadusel jätkata loetelu…
2. Uuringuprojekti juhtimise kogemus
Miinimumtingimus: peab omama riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul vähemalt kahe sotsiaalvaldkonna uuringuprojekti juhtimise kogemust (nimetatud uuringuprojektid peavad olema alanud ja lõppenud eelnimetatud perioodil. Hankija loeb sotsiaalvaldkonna uuringuprojektideks Sotsiaalhoolekande seaduse alusel kohaliku omavalitsuse või riigi poolt korraldatavate sotsiaalteenustega seotud uuringuprojekte.

Tellija andmed (Asutuse/ettevõtte nimi, kontaktisiku nimi, telefon/ e-posti aadress)
Uuringuprojekti nimi ja kirjeldus ning viide vastavale uuringule/analüüsile (soovitavalt veebilink)
Uuringuprojekti juhtimise alguse ja lõpu aeg kuu ning aasta täpsusega
Olulisemate tööülesannete kirjeldus projektis ja ameti (rolli) nimetus

Vajadusel jätkata loetelu…

Riigihanke algamisele eelneva 48 kuu jooksul juhtinud vähemalt 3-liikmelist meeskonda vähemalt KOLMES uurimis- või analüüsiprojektis.

(Täita, kui on vastav kogemus - olemasolul omistatakse täiendavaid kvaliteedipunkte vastavalt hindamismetoodikas kirjeldatule):

Uurimis- või analüüsiprojektid
Nr.
Läbiviidud projekti nimetus
Töö sisu lühikirjeldus, roll projektis, tuua välja juhitavate meeskonnaliikmete arv
Läbiviimise aeg
Veebiviide selle olemasolul
1.

2.

3.

CV allkirjastamisega kinnitab uurimisrühma liige, et tal on olemas oskused ja võimalus säilitada ohuprognoosi väljatöötamise käigus kogutud andmeid selliselt, et nendele on juurdepääs ainult töörühma liikmetele ja konfidentsiaalsust võimaldavas keskkonnas.

Andmete esitamisega kinnitab isik, et on andnud pakkujale nõusoleku enda meeskonnaliikmeks nimetamiseks ja kinnitab osalemist hankelepingu täitmisel.
Andmete esitamisega antakse hankijale õigus andmete töötlemiseks eesmärgiga kontrollida esitatud andmete õigsust. Hankija võib vajadusel teha järelepärimisi esitatud andmete kohta.1

Kinnitan esitatud andmete õigsust

___________________
allkiri

Dokumendiregister	Riigi Tugiteenuste Keskus
Viit	9-1/24/2124-1
Registreeritud	17.09.2024
Sünkroonitud	18.09.2024
Liik	Sissetulev kiri
Funktsioon	9 Riigihangete ettevalmistamine ja korraldamine
Sari	9-1 Kirjavahetus riigihangetega seotud küsimustes
Toimik	9-1/2024
Juurdepääsupiirang	Avalik
Juurdepääsupiirang
Adressaat	Sotsiaalkindlustusamet
Saabumis/saatmisviis	Sotsiaalkindlustusamet
Vastutaja	Kati Eller (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektorile alluvad osakonnad, Riigihangete osakond)
Originaal	Ava uues aknas

Failid