Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 1.1-10.1/4115-1 |
Registreeritud | 17.09.2024 |
Sünkroonitud | 19.09.2024 |
Liik | Õigusakti eelnõu |
Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE (RAM, JOK) |
Sari | 1.1-10.1 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega (Arhiiviväärtuslik) |
Toimik | 1.1-10.1/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Katrin Solvak (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Halduspoliitika valdkond, Riigihalduse osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Riigikantselei
Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi
aktsiakapitali suurendamine,
riigivara üleandmine ja varasema
sellekohase otsuse muutmine
Austatud riigisekretär
Esitame Vabariigi Valitsuse istungi päevakorda võtmiseks korralduse eelnõu „Riigi
kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine, riigivara üleandmine ja varasema
sellekohase otsuse muutmine“.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Lisad:
1. VVk seletuskiri KuM Paunkyla Ruhnu
2. VVk eelnõu KuM Paunküla Ruhnu
Katrin Solvak 5885 1384
Meie 17.09.2024 nr 1.1-10.1/4115-1
EELNÕU
KORRALDUS
Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali
suurendamine, riigivara üleandmine ja varasema sellekohase otsuse muutmine
Riigivaraseaduse § 5 lõike 1, § 37 lõike 2 punkti 2 ning § 76 lõike 3 punktide 4 ja 5 alusel:
1.Volitada rahandusministrit riigi esindajana hääletama Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi
aktsionäride üldkoosolekul aktsiakapitali suurendamise poolt 113 000 euro võrra 1130 uue 100-
eurose nimiväärtusega aktsia väljalaskmise teel ning märkima aktsiad.
2. Muuta Vabariigi Valitsuse 1. detsembri 2011. a korraldust nr 504 „Riigi Kinnisvara
Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine ja riigivara üleandmine“ ja tunnistada kehtetuks
korralduse punkti 2 alapunkt 16. Kehtetuks tunnistatud punkti alusel Riigi Kinnisvara
Aktsiaseltsile üleantud vara (Saare maakonnas, Ruhnu vallas, Ruhnu külas asuv Piirioja
kinnistu, Tartu maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 871734, katastritunnus
68901:001:0343, sihtotstarve elamumaa 100%) väärtuses 69 000 eurot asendada punktis 3
nimetatud üleantava varaga ning tasuda punktis 1 nimetatud aktsiate eest punktis 3 üleantava
varaga 113 000 euro ulatuses.
3. Anda nõusolek Kultuuriministeeriumi valitsemisel oleva, Harju maakonnas Kose vallas Puusepa
külas asuva Spordibaasi kinnistu hariliku väärtusega 182 000 eurot (Tartu Maakohtu
kinnistusosakonna registriosa nr 7196702, katastritunnus 36302:001:0089, sihtotstarve ühiskondlike
ehitiste maa 100%, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV87792) Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsile
mitterahalise sissemaksena üleandmiseks.
4. Määrata Eesti Vabariigi poolt omandatava vara ja punktis 1 nimetatud uute Riigi Kinnisvara
Aktsiaseltsi aktsiate valitsejaks Rahandusministeerium.
Kristen Michal
peaminister
Taimar Peterkop
riigisekretär
Seletuskiri Vabariigi Valitsuse korralduse
„Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine, riigivara üleandmine ja
varasema sellekohase otsuse muutmine“
eelnõu juurde
1. Sissejuhatus
Rahandusministeerium esitab Vabariigi Valitsusele otsustamiseks Vabariigi Valitsuse
korralduse „Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine, riigivara üleandmine ja
varasema sellekohase otsuse muutmine” eelnõu. Korraldus kehtestatakse riigivaraseaduse § 5
lõike 1, § 37 lõike 2 punkti 2 ning § 76 lõike 3 punktide 4 ja 5 alusel. Nimetatud sätete alusel
võib Vabariigi Valitsuse nõusolekul ministeeriumide valitsemisel olevat riigivara üle anda
mitterahalise sissemaksena eraõiguslikule juriidilisele isikule aktsiakapitali suurendamiseks.
Riigi osalemisel äriühingus aktsionäri või osanikuna määrab Vabariigi Valitsus riigile
kuuluvate aktsiate valitseja, arvestades vastava ministeeriumi pädevust ja sobivust aktsia või
osa valitseja õiguste ja kohustuste parimal teostamisel ning eesmärki vältida huvide konflikti.
Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu ja seletuskirja valmistasid ette Kultuuriministeeriumi
finantsosakonna varahaldusnõunik Erle Toiger (tel: 628 2229, e-post: [email protected]) ja
Rahandusministeeriumi riigivara osakonna peaspetsialist Katrin Solvak (tel: 5885 1384, e-post:
2. Andmed üleantava kinnisasja kohta
Kultuuriministeeriumi valitsemisel olev Spordibaasi kinnisasi asub Harju maakonnas Kose
vallas Puusepa külas (kinnistu registriosa nr 7196702, katastritunnus 36302:001:0089, pindala
66 598 m2, sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa 100%, riigi kinnisvararegistri objekti kood
KV87792).
Kinnistu riigivara valitseja on Kultuuriministeerium. Kinnistu antakse Riigi Kinnisvara
Aktsiaseltsile (RKASile) üle kui riigile mittevajalik vara.
Kinnistu on hoonestatud. Lisaks peahoonele ning abihoonetele (majandushoone, kaks sauna)
asuvad kinnistul erinevad spordirajatised. Kinnistu ja ehitised on antud üürilepingu alusel
sihtotstarbeliselt spordi- ja noortelaagrite korraldamiseks kasutamiseks Audentese Spordiklubi
MTÜle. Üürnik on esitanud Kultuuriministeeriumile taotluse lõpetada üürileping poolte
kokkuleppel 31.10.2024 seisuga. Üürilepingu lõppemisel on kinnistu puhul tegemist
Kultuuriministeeriumi valitsemisalas mittevajaliku riigivaraga, mille omandi ja valduse soovib
Kultuuriministeerium anda hiljemalt 31.10.2024 üle RKASile.
3. Andmed väljavõetava kinnisasja kohta
Ruhnu vald taotleb Ruhnu külas asuvat Piirioja kinnistut (katastriüksus 68901:001:0343
pindalaga 5170 m², elamumaa 100 %) valla omandisse, et lahendada valla spetsialistide
majutusprobleeme. Ruhnu saarel on vaja arvestada väikesaare eripäraga ja vajadusega omada
2
munitsipaalomandis elamispindu spetsialistide majutamiseks. Kinnistul paikneb heas
seisukorras väike elamu pinnaga 53, 8 m2, lisaks abihoone ja alajaam.
Piirioja kinnistu omanik on RKAS. RKASile anti kinnistu üle 2012. aastal, sh RKAS võttis üle
Siseministeeriumi ja Ruhnu valla vahel sõlmitud vara tasuta kasutamise lepingu, mis lõppes
2016. aasta oktoobris. Ruhnu vald taotles kinnistut enda omandisse ka 2016. aastal.
Läbirääkimised lõppesid kokkuleppega, et RKAS jääb omanikuks ja Päästeamet sõlmib
RKASiga üürilepingu, kuna majas elas kutseline päästja. Üürileping sõlmiti 10 aastaks algusega
01.07.2017 ja kehtivuse lõpuga 30.06.2027. Nüüd taotles Päästeamet üürniku soovil
üürilepingu ennetähtaegset lõpetamist alates 1. juulist 2024. Leping lõpetati ja kinnistu enam
riigile vajalik ei ole.
Piirioja kinnistu võetakse RKASi aktsiakapitalist välja riigi omandisse eesmärgiga see
võõrandada Ruhnu vallale. Riigivaraseaduse § 34 alusel on kinnisasja müügihind kohaliku
omavalitsuse üksusele 50 protsenti selle harilikust väärtusest, kui elamumaaks sobiv kinnisasi
on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele. Kinnistu turuväärtus on 69 000 eurot.
4. Eesmärk ja põhjendus
Riigi kinnisvarastrateegia rakendamisega seonduvalt võttis Vabariigi Valitsus 18.02.2010
valitsuskabineti nõupidamisel vastu otsuse, millega anti põhimõtteline nõusolek
Rahandusministeeriumi ettepanekule määrata riigile kinnisvarateenuste osutajaks RKAS ning
seati riigivara valitsejatele ülesandeks anda RKASile üle nende valitsemisel olevad hoonestatud
kinnisasjad.
Kultuuriministeerium on teinud RKASile ettepaneku Spordibaasi kinnistu vastuvõtmiseks oma
24.04.2024 kirjaga nr 3-1/537-1.
Rahandusministeerium on teinud RKAS-ile ettepaneku Ruhnu Piirioja kinnistu aktsiakapitalist
väljaarvamiseks oma 16.05.2024 kirjaga nr 12.3-1/2304-1.
Üleantava riigivara hariliku väärtuse hindas Domus Kinnisvara. Üleantava kinnistu harilik
väärtus seisuga 30.06.2024 on 182 000 eurot.
Väljavõetava kinnisasja hariliku väärtuse hindas Pindi Kinnisvara, väärtus seisuga 30.05.2024
on 69 000 eurot.
RKASi aktsiakapitali suurendatakse üleantava ja väljavõetava vara väärtuste vahe võrra.
Riigivara väärtust kajastava hindamisaruannete ja asendustehingu nõuetele vastavust
kontrollisid AS PricewaterhouseCoopers audiitorid seisuga 16.08.2024.
Riigivaraseaduse (RVS) § 53 lõike 1 punkti 3 kohaselt tuleb Vabariigi Valitsuse otsuse eelnõu
seletuskirjas esitada äriühingu äriplaan koos finantsplaaniga, mis hõlmavad vähemalt järgmist
nelja aastat. RVS § 76 lõike 7 punkti 3 kohaselt tuleb Vabariigi Valitsusele esitada äriühingu
nõukogu kinnitatud jooksva ja vähemalt järgmise nelja aasta strateegia, investeeringute kava
ning finantsplaan. RKASi strateegia, investeeringute kava ja finantsplaan on lisatud riigi
kinnisvararegistri menetluse nr 24-1805 juurde.
Vara üleandmisega vabaneb riik põhitegevuseks mittevajaliku vara ülalpidamise kuludest ning
RKAS saab võimaluse teenida võõrandamisest või kasutamiseks andmisest tulu, mis
investeeritakse teistesse riigile vajalikesse objektidesse.
3
5. Sisu
Korraldusega volitatakse rahandusministrit riigi esindajana hääletama RKASi aktsionäride
üldkoosolekul aktsiakapitali suurendamise poolt 113 000 euro võrra 1130 uue 100-eurose
nimiväärtusega aktsia väljalaskmise teel ning märkima aktsiad.
Samuti antakse korraldusega Kultuuriministeeriumile nõusolek nimetatud kinnistu
üleandmiseks RKASile mitterahalise sissemaksena aktsiakapitali suurendamiseks.
Korraldusega tunnistatakse kehtetuks Vabariigi Valitsuse 01.12.2011. a korralduse nr 504
punkti 2 alapunkt 16, millega anti RKASile üle Ruhnu külas asuv Piiri I (praegune nimetus
Piirioja) kinnistu. Kehtetuks tunnistatud punkti alusel RKASi aktsiakapitalist väljavõetav vara
asendatakse 69 000 euro väärtuses üleantava varaga ja aktsiakapitali suurendatakse üleantava
ja väljavõetava vara väärtuste vahe võrra, mis on 113 000 eurot.
Riigi poolt omandatavate uute RKASi aktsiate valitsejaks määratakse Rahandusministeerium.
Vastavalt riigivaraseaduse §-le 96 viidi riigi kinnisvararegistris läbi kinnisasja vajalikkuse
väljaselgitamise menetlus nr 24-2442 teiste riigivara valitsejate ja õigustatud isikute huvi
väljaselgitamist. Ühtegi taotlust ega arvamust menetluse raames Kultuuriministeeriumile ei esitatud.
Riigi kinnisvararegistris on vara üleandmiseks algatatud menetlus nr 24-2850, kuhu on lisatud kõik
käesolevas seletuskirjas viidatud dokumendid.
6. Korralduse mõjud ja rakendamiseks vajalikud kulutused
Korralduse eelnõus nimetatud vara üleandmine võimaldab Kultuuriministeeriumil vabaneda
kinnistu haldamise ja korrashoiu kohustustest.
Korralduse rakendamiseks vajalikud kulud koosnevad riigilõivust ja notaritasust. Kulud katab
RKAS.