Tagasiside Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning teiste seaduste muutmise seaduse eelnõule

Tagasiside Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning teiste seaduste muutmise seaduse eelnõule

Ülevaade

Oleme tubakavabade nikotiinitoodete maaletoojate esindajana mures kavandatud aktsiisitõusude ning nende tagajärgede üle. Eelnõu eesmärk, suurendada aktsiisitulu riigieelarvesse, on arusaadav, kuid soovime juhtida tähelepanu sellele, et kavandatud meetmed võivad hoopis süvendada musta turu probleeme ja vähendada riigi tegelikke tulusid. Siiski on äärmiselt tänuväärne, et Rahandusministeerium on Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi muutmise seaduse ja muude seaduste muutmise eelnõu seletuskirjas kirjeldanud ka alternatiivsete tubakatoodete valdkonda, mille eelduseks on süvitsi minemine uude tootekategooriasse, et teha teadlikud ja riigi huvides kasulikud otsused.

Maitsete lubamine ja must turg

Maitsete lubamise kasu: Maitsete lubamine tubakavabades nikotiinitoodetes võiks aidata vähendada mustalt turult hangitud tooteid, mis on ebaseaduslikud ja küsitava kvaliteediga. Ühtlasi võib see tõsta riigi aktsiisitulu, kuna tarbijad, kes tarbivad maitsestatud tooteid, hakkavad neid ostma legaalsest müügikohast. Teie seletuskirjas väljendatud seisukoht, et maitsete lubamine ei muuda inimeste tervisekäitumisi, on murettekitav. Suur osa tarbijatest valib juba praegu maitsestatud tooted, mistõttu peaksime vaatama, kuidas suunata neid legaliseeritud toodete tarbimisele.

Aktsiisitõusud ja müügipiirangud

Kaks korda aastas aktsiisitõus: Kaks korda aastas aktsiisi tõstmine toob kaasa mitmeid praktilisi probleeme. Eelkõige on see ressursimahukas, kuna igasugune maksumärkide vahetus tähendab suurt ajakulu ettevõtetele. Eelnõu toob esile vajaduse leida tasakaal aktsiisitulu suurendamise ja ettevõtete ja Maksu- ja tolliameti halduskoormuse vahel.

Müügipiirangute erandid: Müügipiirangu kohaldamise erisus sigaritele ja sigarillodele on arusaadav, kuid me peame arvestama, et need erandid peaksid kehtima ka teistele alternatiivsetele tubakatoodetele. Eelkõige on oluline mõista, et paljude nende toodete realiseerimisaeg on juba praegu lühem, mistõttu ei ole mõistlik kehtestada selliseid piiranguid, mis kahjustavad turgu.

Alternatiivsete tubakatoodete regulatsioon

Alternatiivsete toodete hindamine: Meie seisukoht on, et regulatsioonid alternatiivsete tubakatoodete osas peaksid olema paindlikumad. Erinevate toodete erisuste arvestamine aitab kaasa sellele, et tarbijad saaksid valida kvaliteetseid ja seaduslikke tooteid. Täiendavate regulatsioonide ja sanktsioonide kehtestamine mustal turul kauplejate vastu on samuti vajalik.

Ajaline ressursikulu

Maksumärkide vahetus: Maksumärkide vahetus ja vanade toodete eemaldamine turult on ressursimahukas protsess. Meie ettepanek on arvestada praeguste kaubanduse praktikatega ja luua süsteem, kus tooted saaksid olla ringluses kauem, et vältida vajadust suurel hulgal tooteid turult eemaldada. See aitaks vähendada ka keskkonnakoormust.

Kokkuvõte

Kokkuvõttes palume arvestada meie ettepanekutega, et leida tasakaal aktsiisitulu suurendamise ja ettevõtete halduskoormuse vähendamise vahel. On oluline, et jõutaks arusaamale, et aktsiisitõusud võivad hoopis suurendada musta turu mahtu, mis omakorda toob kaasa riigi maksulaekumiste vähenemise ja halveneva rahvatervise. Kuna järjest karmistuvad piirangud soosivad musta turu kasvamist meie turuosal ning tajutav suund on tubakavabade nikotiinitoodete keelustamine, siis johtuvalt sellest soovime ülevaadet, millistes eelarve ridades on senini laekunud aktsiisitulu riigi poolt kasutatud ning milliselt realt võetakse katvad ressursid, kui meie sektor tegevuse lõpetab. Ootame konstruktiivset arutelu ja koostööd, et leida parim lahendus kõigi osapoolte huvides.