Dokumendiregister | Õiguskantsleri Kantselei |
Viit | 7-5/241202/2405479 |
Registreeritud | 27.09.2024 |
Sünkroonitud | 30.09.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 7 Järelevalve põhiõiguste ja -vabaduste järgimise üle |
Sari | 7-5 Isiku kaebuse alusel KOV organi või asutuse tegevuse kontroll |
Toimik | 7-5/241202 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Viljandi Linnavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Viljandi Linnavalitsus |
Vastutaja | Evelin Lopman (Õiguskantsleri Kantselei, Ettevõtluskeskkonna osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
32 4
1
Lääne 2 teed 480 m2
Lääne 2 katus 1 817 m2
kokku 2 297 m2
Lääne 6 teed 1 760 m2
Lääne 6 katus I 559 m2
Lääne 6 katus II 340 m2
kokku 2 659 m2
Lääne tänav 631 m2
Kodu tänav 174 m2
kokku 805 m2
V I L J A N D I L I N N
LINNAVALITSUS
Linnu tn 2 tel 435 4710 arvelduskonto EE021010302005455005
71020 VILJANDI e-post [email protected] AS SEB Pank
www.viljandi.ee registrikood 75005222
Kalle Edula Teie: 21.06.2024
KÜ LÄÄNE 6
[email protected] Meie: 10.07.2024 nr 4-2/24/2193-2
Vastus märgukirjale
2022. aastal tellis Viljandi Veevärk AS koos Viljandi linnavalitsusega Inseneribüroo Nugis OÜ-lt
sademeveekanalisatsiooni lahenduse projekti „Lääne tn 2 ja 6 sademeveekanalisatsioon“. Töö hõlmas
Lääne tänav 2 ja 6 ning nende kinnistute vahelise Lääne tänava vihmavee probleemi lahendamist
restkaevude ning immutusblokkidega, mis projekteeriti korteriühistu nõusolekul Lääne 6 kinnistu
haljasalale. Projekti kooskõlastasid nii Lääne tänav 2 (Viljandi Tarbijate Ühistu) kui ka Lääne tänav 6
korteriühistu. Projektile väljastati linnavalitsusest ka ehitusluba. Projekti koostamise eest tasus täiel
määral Viljandi linnavalitsus, kokku 5214 eurot. Kuna rahalisi vahendeid projekti ellu viimiseks tol
hetkel ei olnud, jäi projekt ootele.
Kuna vihmavee probleem on jätkuv ning KÜ Lääne 6 on selles küsimuses linnavalitsuse poole
pöördunud, siis oleme konsulteerinud Viljandi Veevärgi juhatajaga leidmaks võimalusi lahenduse
välja ehitamiseks. Veevärgi juhataja, Toomas Porro on koostanud esialgse plaani sademevee
kogumisalade (alad, millelt sademevesi Lääne tänava kinnistule kokku jookseb) jaotuse kohta, mille
alusel võiks arvestada ka ehituskulude jaotuse: Lääne tänav 2 kinnistult arvestatud pindala on 2297
m2, Lääne tänav 6 arvestatud pindala on 2659 m2 ning Lääne ja Kodu tänavate arvestatud pindala on
805 m2. Platside puhul on arvestatud katendi kaldeid. Katuse pind on jagatud 2-ga eeldusel, et pool
katuse veest kas immutatakse või suunatakse teistele kogumisaladele. Täpsem arvutuse käik ning alade
plaan on toodud kirja lisas. Arvutusest on nähtav, et liigveest tingitud probleemis ning selle tulemusel
lagunevas tänavas ei saa etteheiteid teha ainult linnavalitsusele, vaid probleemi tekitajad on suures osas
tegelikult kõrvalasuvad erakinnistud.
Kuna enamus kõnealusele probleemsele kohale kokku valguvast veest tuleb erakinnistutelt, siis
siinkohal teeb linnavalitsus koos Viljandi Veevärk AS-iga ettepaneku Lääne tänav 2 ja 6 kinnistu
omanikele võtta initsiatiiv sademevee lahenduse välja ehitamiseks enda vedada. Ehituskulude
selgumisel saab linnavalitsus otsustada, kas ja kuidas on linna poolt tasustatava osa finantseerimine
teostatav. Juhime tähelepanu, et ehitustööde teostaja leidmisel tuleb kinni pidada Riigihangete
seadusest (RHS),vastasel juhul ei ole omavalitsusel võimalik ehitustööde protsessis osaleda.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kalvi Märtin
abilinnapea
2
Lisa: Valgalade pindalade arvutuse joonis
Sama: Margus Toomla, Viljandi Tarbijate Ühistu, [email protected]
Heikki Teearu
[email protected], 5333 8223
Eelvaade Ehitusloa taotlus 2211271/28063
28.09.2022 1/8
Ehitusloa taotlus 2211271/28063
Taotlus/teatis
Taotluse/teatise andmed
Dokument Ehitusloa taotlus 2211271/28063 Dokumendi kuupäev 28.09.2022
Menetlev asutus Viljandi Linnavalitsus
Riigilõivu andmed
Tasumisele kuuluv riigilõiv 0,00 EUR Makse saaja Viljandi Linnavalitsus
Saaja arvelduskonto Viitenumber
Makse selgitus Ehitusloa taotlus nr 2211271/28063: 291665212 Maksekorralduse andmed
Seotud isikud
Roll Isikukood/ Registrikood
Nimi(kontaktisik)
Taotleja/Teataja 14523977 Inseneribüroo Nugis OÜ (REIGO RITSO) Ehitusprojekti koostaja 14523977 Inseneribüroo Nugis OÜ (REIGO RITSO)
Eelvaade Ehitusloa taotlus 2211271/28063
28.09.2022 2/8
Seotud ehitised
Jrk Ehitise nimetus EHR kood Ehitise aadress
1 Lääne tn 2 ja 6 Sademeveekanalisatsioon
291665212 Viljandi maakond, Viljandi linn, Kodu tänav T1// Lääne tn 2// 4// 6// Lääne tänav// Põhja puiestee T1
Eelvaade Ehitusloa taotlus 2211271/28063
28.09.2022 3/8
Ehitis
Ehitustegevuse info
Näitaja Taotluse andmed
Rajatise liik Kinnistu veevärgi- ja kanalisatsioonitorustik (sh abiseadmed), v.a kui selle kohta kehtib hoone või muu rajatise ehitusluba
Ehitisealune pind ja kõrgus Ehitisealuse pinnaga üle 60 m2 Ehitis on vees, kaldaga ühendamata
Ei
Kavandatav tegevus Ehitise püstitamine Ehitustegevuse täpsustus Alusdokument See tegevus on Teatisekohustuslik
Ehitise üldinfo
Näitaja Taotluse andmed
Ehitise liik Rajatis Ehitise nimetus Lääne tn 2 ja 6 Sademeveekanalisatsioon Ehitisregistri kood 291665212 Omandi liik vallasasi Ehitise seisund Esmane kasutusaasta Esmase kasutuselevõtu aasta on oletuslik Ehitise aadress Viljandi maakond, Viljandi linn, Kodu tänav T1// Lääne tn 2// 4//
6// Lääne tänav// Põhja puiestee T1
Ehitise kasutamise otstarbed
Näitaja Taotluse andmed
Kasutamise otstarve, eluruumi pind (m2) Kasutamise otstarve, mitteeluruumi pind (m2)
Kanalisatsioonitorustik (22231)
Eluruumide pind kokku 0,0 Mitteeluruumide pind kokku 0,0
Eelvaade Ehitusloa taotlus 2211271/28063
28.09.2022 4/8
Ehitise mõõtmed
Näitaja Taotluse andmed
Ehitusalune pind (m2) 202,0 Maapealse osa alune pind (m2) Köetav pind (m2) Suletud netopind (m2) Üldkasutatav pind (m2) Tehnopind (m2) Maapealsete korruste arv Maa-aluste korruste arv Kõrgus (m) Absoluutne kõrgus (m) Pikkus (m2) 360,0 Laius (m) Sügavus (m) Maht (m3) Maapealse osa maht (m3)
Ehitise konstruktsioonid ja materjalid
Näitaja Taotluse andmed
Vundamendi liik Kande- ja jäigastavate konstruktsioonide materjali liik Välisseina liik Välisseina välisviimistluse materjali liik Vahelagede kandva osa materjali liik Katuse ja katuslagede kandva osa materjali liik Katusekatte materjali liik
Eelvaade Ehitusloa taotlus 2211271/28063
28.09.2022 5/8
Ehitise tehnilised näitajad
Näitaja Taotluse andmed
Elektrisüsteemi liik Veevarustuse liik Kanalistasiooni liik Soojusvarustuse liik Soojusallika liik Energiaallika liik Ventilatsiooni liik Jahutussüsteemi liik Võrgu- või mahutigaas Liftide arv
Ehitise asukoht
Kuju nr Näitaja Taotluse andmed
1 Nimetus Sademeveekanalisatsioonitorustik Geomeetria moodustusviis Digitud Tüüp Joon
Eelvaade Ehitusloa taotlus 2211271/28063
28.09.2022 6/8
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32.
Kuju nr Näitaja Taotluse andmed
Koordinaadid 6471176.50 592530.76 6471150.86 592527.94 6471143.64 592560.54 6471147.07 592525.25 6471150.86 592527.94 6471147.81 592685.67 6471141.85 592683.25 6471145.31 592665.85 6471150.90 592637.68 6471158.43 592601.35 6471144.95 592576.81 6471141.52 592665.21 6471145.31 592665.85 6471147.22 592637.02 6471150.90 592637.68 6471158.43 592601.35 6471198.07 592608.96 6471118.74 592544.57 6471117.40 592569.25 6471138.83 592573.91 6471113.63 592570.37 6471117.40 592569.25 6471138.70 592574.50 6471127.34 592572.01 6471121.32 592590.23 6471111.58 592588.34 6471083.04 592582.95 6471075.74 592588.10 6471111.39 592589.29 6471111.58 592588.34 6471083.04 592582.95 6471069.12 592580.20
Kuju aadressid Viljandi maakond, Viljandi linn, Lääne tänav Viljandi maakond, Viljandi linn, Kodu tänav T1 Viljandi maakond, Viljandi linn, Lääne tn 4 Viljandi maakond, Viljandi linn, Lääne tn 2 Viljandi maakond, Viljandi linn, Põhja puiestee T1 Viljandi maakond, Viljandi linn, Lääne tn 6
Eelvaade Ehitusloa taotlus 2211271/28063
28.09.2022 7/8
1. 2. 3. 4. 5.
Kuju nr Näitaja Taotluse andmed
2 Nimetus Immutusväljak Geomeetria moodustusviis Digitud Tüüp Pind Koordinaadid 6471141.88 592560.15
6471148.91 592561.70 6471145.53 592576.94 6471138.50 592575.38 6471141.88 592560.15
Kuju aadressid Viljandi maakond, Viljandi linn, Lääne tn 6
Ehitisel on 2 kuju
Eelvaade Ehitusloa taotlus 2211271/28063
28.09.2022 8/8
Dokumendid
Dokumendi liik: EHR-i väline kaasamine, kooskõlastus ja arvamuse avaldus
Jrk Faili andmed
1 Faili nr Faili nimetus PROJEKTIKOOSKÕLASTUS
Fail dokumentatsioon_ES26729.bdoc Väljaandja/koostaja (kpv) TELIA EESTI AS (21.09.2022)
Üleslaadija REIGO RITSO 2 Faili nr
Faili nimetus KOOSKÕLASTUS Fail 2219_PP_v01_Laane2-6-SK_2022-07-26.asice
Väljaandja/koostaja (kpv) Margus Toomla (20.09.2022) Üleslaadija REIGO RITSO
Märkus Projektkaust allkirjastatud Lääne tn 2 kinnistu esindaja poolt 3 Faili nr
Faili nimetus KOOSKÕLASTUS Fail 2219_PP_v01_Laane2-6-SK_2022-09-15.asice
Väljaandja/koostaja (kpv) Kalle Edula (20.09.2022) Üleslaadija REIGO RITSO
Märkus Projektkaust allkirjastatud Lääne tn 6 esindaja poolt 4 Faili nr
Faili nimetus KOOSKÕLASTUS Fail 2219_PP_v01_Laane2-6-SK_2022-09-14(kooskk).asice
Väljaandja/koostaja (kpv) VILJANDI VEEVÄRK AS (28.09.2022) Üleslaadija REIGO RITSO
5 Faili nr Faili nimetus KOOSKÕLASTUS
Fail 2219_PP_v01_Laane2-6-SK_2022-09-26.asice Väljaandja/koostaja (kpv) AS ESRO (28.09.2022)
Üleslaadija REIGO RITSO Märkus
V I L J A N D I L I N N
LINNAVALITSUS
Linnu tn 2 tel 435 4710 arvelduskonto EE021010302005455005
71020 VILJANDI e-post [email protected] AS SEB Pank
www.viljandi.ee registrikood 75005222
Ülle Madise Teie: 26.08.2024 nr 7-5/241202/2404768
õiguskantsler
Õiguskantsleri Kantselei Meie: 26.09.2024 nr 5-1/24/2804-1
Jäätmeveost Lääne 6
Viljandi Linnavalitsus on teadlik korteriühistul Lääne 6 tekkinud jäätmeveo tühisõiduarvete
probleemist ning käesolevaga selgitame Viljandi Linnavalitsuse seisukohta kõnealuses asjas.
Olukord korteriühistu Lääne 6 territooriumil sademevee kogumisega ja sellest tekkivate lompidega
on kestnud aastaid. Aastatel 2018-2022 olid korteriühistul Lääne 6 kasutusel vana generatsiooni
prügimahutid (konteinerid), mille vahetamine algas Eesti Keskkonnateenused AS-i andmetel
19.07.2022.
Enne uute süvamahutite (s.o maa-alused konteinerid, mida ei saa liigutada, nimetatud ka molokid)
paigaldamist kogunes prügikonteinerite kõrvale sademevesi. Nimetatud asjaolu tõendavad Lääne
6 korteriühistu territooriumil aastatel 2018–2021 tehtud pildid (vt lisa 1-4). Hoolimata teadaolevast
sademevee probleemist paigaldas korteriühistu Lääne 6 maja fassaadi renoveerimise ajal uued
prügimahutid täpselt samasse kohta, kus need enne paiknesid. Äriregistri andmetel on kõik
korteriühistu esindajad (s.o 9 inimest) olnud korteriühistu esindajateks aastast 2018, mistõttu on
vähetõenäoline, et korteriühistu ei teadnud aastatel 2018–2021 esinenud sademevee kogunemise
probleemist ning uute prügimahutite paigaldamise planeerimisel oleks kergesti saanud aastaid
kestnud probleemi lahendada.
Viljandi Linnavalitsuse hinnangul ei ole prügimahutite ebasobiv asukoht tingitud ka sellest, et
korteriühistul ei oleks vaba maad. Lisame korteriühistu Lääne 6 territooriumi joonise (vt allpool
asuv joonis), mille kohaselt on ilmne, et korteriühistu territooriumil on piisavalt vaba pinda
prügimahutite paigaldamiseks, vältimaks nende kõrval sademevee kogunemist.
Lisaks pidi korteriühistu arvestama ka Viljandi Linnavolikogu 29.04.2021 vastu võetud ja
10.05.2021 jõustunud Viljandi linna jäätmehoolduseeskirjaga, mille § 8 lõike 4 kohaselt tuleb
kogumismahuti, mis ei ole käsitsi teisaldatav, paigutada selliselt, et seda on võimalik tühjendada
jäätmeveokisse mahuti paiknemiskohast. Korteriühistu poolt süvamahutite paigaldamisel seda
nõuet ei arvestanud. Sama eeskirja § 8 lg 11 kohaselt vastutab kogumismahuti paiknemiskoha ja
juurdesõidutee korrashoiu eest territooriumil territooriumi haldaja. Seega vastutus paiknemiskoha
valiku eest lasub korteriühistul.
2
Olete soovinud teada, mida on Viljandi Linnavalitsus teinud selleks, et tagada inimeste õigus
jäätmeveo teenuse korrakohasele osutamisele. Viljandi Linnavalitsus on korteriühistu Lääne 6
esinevast probleemist teadlik ning on omalt poolt ka lahendusi välja pakkunud. Nimelt, 21.06.2024
pöördus korteriühistu Lääne 6 esindaja Kalle Edula märgukirjaga Viljandi Linnavalitsuse poole.
10.07.2024 vastuses nr 4-2/24/2193-2 on abilinnapea Kalvi Märtin selgitanud järgnevat (lisa 5):
/…/
„2022. aastal tellis Viljandi Veevärk AS koos Viljandi linnavalitsusega Inseneribüroo Nugis OÜ-
lt sademeveekanalisatsiooni lahenduse projekti „Lääne tn 2 ja 6 sademeveekanalisatsioon“. Töö
hõlmas Lääne tänav 2 ja 6 ning nende kinnistute vahelise Lääne tänava vihmavee probleemi
lahendamist restkaevude ning immutusblokkidega, mis projekteeriti korteriühistu nõusolekul
Lääne 6 kinnistu haljasalale. Projekti kooskõlastasid nii Lääne tänav 2 (Viljandi Tarbijate Ühistu)
kui ka Lääne tänav 6 korteriühistu. Projektile väljastati linnavalitsusest ka ehitusluba. Projekti
koostamise eest tasus täiel määral Viljandi linnavalitsus, kokku 5214 eurot. Kuna rahalisi
vahendeid projekti ellu viimiseks tol hetkel ei olnud, jäi projekt ootele. Kuna vihmavee probleem
on jätkuv ning KÜ Lääne 6 on selles küsimuses linnavalitsuse poole pöördunud, siis oleme
konsulteerinud Viljandi Veevärgi juhatajaga leidmaks võimalusi lahenduse välja ehitamiseks.
Veevärgi juhataja, Toomas Porro on koostanud esialgse plaani sademevee kogumisalade (alad,
millelt sademevesi Lääne tänava kinnistule kokku jookseb) jaotuse kohta, mille alusel võiks
arvestada ka ehituskulude jaotuse: Lääne tänav 2 kinnistult arvestatud pindala on 2297 m 2 ,
Lääne tänav 6 arvestatud pindala on 2659 m2 ning Lääne ja Kodu tänavate arvestatud pindala
on 805 m2 . Platside puhul on arvestatud katendi kaldeid. Katuse pind on jagatud 2-ga eeldusel,
et pool katuse veest kas immutatakse või suunatakse teistele kogumisaladele. Täpsem arvutuse
käik ning alade plaan on toodud kirja lisas. Arvutusest on nähtav, et liigveest tingitud probleemis
ning selle tulemusel lagunevas tänavas ei saa etteheiteid teha ainult linnavalitsusele, vaid
probleemi tekitajad on suures osas tegelikult kõrvalasuvad erakinnistud. Kuna enamus
kõnealusele probleemsele kohale kokku valguvast veest tuleb erakinnistutelt, siis siinkohal teeb
linnavalitsus koos Viljandi Veevärk AS-iga ettepaneku Lääne tänav 2 ja 6 kinnistu omanikele võtta
initsiatiiv sademevee lahenduse välja ehitamiseks enda vedada. Ehituskulude selgumisel saab
linnavalitsus otsustada, kas ja kuidas on linna poolt tasustatava osa finantseerimine teostatav.
Juhime tähelepanu, et ehitustööde teostaja leidmisel tuleb kinni pidada Riigihangete seadusest
(RHS),vastasel juhul ei ole omavalitsusel võimalik ehitustööde protsessis osaleda.“
/…/
10.07.2024 vastusest nähtub, et Viljandi Linnavalitsus on välja pakkunud lahendusvariante
probleemi lahendamiseks ning tegi ka ettepaneku koostöös Viljandi Veevärk AS-iga. Sellest
hoolimata ei tulnud korteriühistu Lääne 6 poolt vastust, ei tehtud ettepanekuga nõustumise ega ka
3
mittenõustumise osas. Linnavalitsusele vastamise asemel pöördus korteriühistu Lääne 6 hoopis
õiguskantsleri poole kaebusega. Viljandi Linnavalitsus on seisukohal, et nii korteriühistu Lääne 6
kui ka Viljandi Linnavalitsuse huvides on lahendada aastaid kestnud probleemi, mitte aga tegeleda
kaebuste/märgukirjade esitamisega ja/või nende menetlemisega.
Täiendavalt märgime, et 08.06.2020 jõustunud Viljandi Linnavolikogu määruse „Viljandi linna
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2020-2031“ lisa punkti 5.4.3. kohaselt
on Viljandi Linnavalitsuse plaanis jätkata ühisvoolse kanalisatsiooni koormuse vähendamiseks ja
linna avalikel aladel sademevee kogumiseks sademeveesüsteemide edasi arendamist, milleks on
vaja teostada sademeveesüsteemi rekonstrueerimistöid ning rajada torustike samaaegselt koos vee-
ja kanalistsioonitorustike ehitusega.
Viljandi linn ei ole päris suures ulatuses kaetud sademevee ärajuhtimise süsteemidega ja neid
ehitataksegi välja vastavalt viidatud arengukavale ja rahalistele võimalustele.
Sademeveesüsteemide rajamine ja/või rekonstrueerimine on pikk protsess ja vajab ka muid ehitus-
ja arendustöid ja seega võtab see ilmselgelt nii aega kui ka ressurssi.
Muuhulgas, üheks positiivseks sammuks probleemi lahendamiseks võib nimetada asjaolu, et
Lääne tn 2 ja 6 sademeveekanalisatsiooni rajamiseks on 28.09.2022 koostatud projekt ja esitatud
ehitusloa taotlus nr 2211271/28063 (lisa 6).
Eeltoodust tulenevalt, on Viljandi Linnavalitsus aktiivselt tegelenud tekkinud probleemi
lahendamisega, pakkudes korteriühistule nõu ja tuge ning loodab edaspidise koostöö tulemusena
leida olukorrale lahendus.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kalvi Märtin
ablinnapea
Lisad:
Lisa 1. 08.08.2018 korteriühistu Lääne 6 territooriumi pilt;
Lisa 2. 15.07.2019 korteriühistu Lääne 6 territooriumi pilt;
Lisa 3. 21.11.2020 korteriühistu Lääne 6 territooriumi pilt;
Lisa 4. 20.09.2021 korteriühistu Lääne 6 territooriumi pilt;
Lisa 5. Viljandi Linnavalitsuse 10.07.2024 kiri;
Lisa 6. 28.09.2022 ehitusloa taotlus nr 2211271/28063.
Artur Stolfat
[email protected], 5333 1585