Sotsiaalministri 17. oktoobri 2007. a määruse nr 67 „Tööinspektsiooni põhimäärus“ muutmine

MÄÄRUS

26.09.2024 nr 35

Sotsiaalministri 17. oktoobri 2007. a määruse nr 67

„Tööinspektsiooni põhimäärus“ muutmine

Määrus kehtestatakse Vabariigi Valitsuse seaduse § 42 lõike 1 ja § 49 lõike 1 punkti 10 alusel.

Sotsiaalministri 17. oktoobri 2007. a määruse nr 67 „Tööinspektsiooni põhimäärus“ § 14 lõike 2

punktid 2–4 sõnastatakse järgmiselt:

„2) Pärnus, mille teeninduspiirkond on Pärnu maakond, Hiiu maakond, Saare maakond, Viljandi

maakond, Lääne maakond ja Järva maakond;

3) Tallinnas, mille teeninduspiirkond on Harju maakond ja Rapla maakond;

4) Tartus, mille teeninduspiirkond on Jõgeva maakond, Tartu maakond, Põlva maakond, Valga

maakond ja Võru maakond.“.

(allkirjastatud digitaalselt)

Erkki Keldo

majandus- ja tööstusminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Ahti Kuningas

kantsler

16.09.2024

Sotsiaalministri 17. oktoobri 2007. a määruse nr 67 „Tööinspektsiooni põhimäärus“

muutmise määruse eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Määrusega muudetakse sotsiaalministri 17. oktoobri 2007. a määrust nr 67 „Tööinspektsiooni

põhimäärus“ (edaspidi põhimäärus). Muudatus on seotud Tööinspektsiooni juures asuva

töövaidluskomisjoni teeninduspiirkondade määramisega.

1.2. Määruse ettevalmistaja

Eelnõu ja seletuskirja koostasid Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi töösuhete ja

töökeskkonna osakonna nõunik Johann Vootele Mäevere ([email protected],

5378 5158) ning Tööinspektsiooni õigusnõunik Ene Kivineem ([email protected],

5919 8107).

Eelnõu juriidilise ekspertiisi tegi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

õigusosakonna õigusnõunik Ragnar Kass ([email protected]).

1.3. Märkused

Määrusega muudetakse põhimääruse redaktsiooni RT I, 13.07.2023, 83.

Määrus ei ole seotud muu menetluses oleva eelnõuga. Määrus ei ole seotud isikuandmete

töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses.

2. Määruse sisu ja võrdlev analüüs

Määrusega muudetakse põhimääruse § 14 lõike 2 punkte 2–4. Kehtiv põhimääruse § 14 lõige

2 sätestab, et Jõhvis lahendatakse Ida-Viru maakonna ja Lääne-Viru maakonna; Pärnus Hiiu

maakonna, Järva maakonna, Pärnu maakonna ja Saare maakonna; Tallinnas Harju maakonna

Lääne maakonna ja Rapla maakonna ning Tartus Jõgeva maakonna, Tartu maakonna, Põlva

maakonna, Valga maakonna, Viljandi maakonna ja Võru maakonna töövaidlused.

Paragrahv 14 lõike 2 muutmise tulemusena lahendatakse Jõhvis endiselt Ida-Viru maakonna ja

Lääne-Viru maakonna töövaidlusi, Pärnusse lisanduvad Viljandi maakonna ja Lääne maakonna

töövaidlused. Tallinnas ei lahendata enam Lääne maakonna ja Tartus Viljandi maakonna

töövaidlusi.

Töövaidluse lahendamine töövaidluskomisjonide asukohtade lõikes on erinev, Pärnu koormus

on neljast asukohast madalaim, seega on Tööinspektsiooni ressursside optimaalse kasutamise

huvides põhjendatud suurendada Pärnu töövaidluskomisjoni koormust.

Muudatuse mõjul tööandjate ja töötajate teekond töövaidluse lahendamise asukohta

ülemääraselt ei pikene, pigem on see marginaalne (võrdluseks: Viljandi-Tartu 72 km, Viljandi-

Pärnu 95 km, Haapsalu-Pärnu 108 km, Haapsalu-Tallinn 99 km). Pärnu maakond on Viljandi

ja Lääne maakonna naabermaakond.

3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele

Määrus ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.

4. Määruse mõjud

Viies Viljandi ja Lääne maakonna töövaidluste lahendamise üle Pärnusse, väheneb ülekoormus

Tartus ja Tallinnas, samas võimaldab see ühtlustada töövaidluse lahendamise kiirust ja

kvaliteeti.

Töövaidluskomisjoni menetlusse saabunud asjade arv aastatel 2022, 2023 ja 2024-nda aasta I

poolaastal on toodud alljärgnevas tabelis:

Maakond Töövaidlused

2022

Töövaidluse

d

2023

Muutus 2023

võrreldes 2022

2024

I poolaasta

Jõhvi Ida-Viru 406 237 –169 90

Lääne Viru 66 78 +12 34

Kokku 472 315 –157 124

Pärnu Hiiu 5 5 0 2

Järva 32 38 +6 12

Pärnu 158 176 +18 58

Saare 0 39 +39 14

Kokku 195 258 + 63 86

Tallinn Harju 3370 2259 –1111 837

Lääne 0 34 +34 13

Rapla 0 93 +93 33

Kokku 3370 2386 -984 883

Tartu Jõgeva 2 40 +38 17

Tartu 101 407 +306 147

Põlva 0 22 +22 11

Valga 5 53 +48 23

Viljandi 60 60 0 17

Võru 0 68 +68 17

Kokku 168 650 +482 232

Muudatused avaldavad mõju riigiasutustest Tööinspektsioonile ning riigisiseselt Lääne ja

Viljandi maakonna töötajatele ja tööandjatele. Muudatustel puudub sotsiaalne mõju, mõju

majandusele, mõju elu- ja looduskeskkonnale, mõju regionaalarengule ning mõju riigi

julgeolekule ja välissuhetele.

Muudatus: Lääne maakonna töötajate ja tööandjate vahelisi töövaidlusi hakatakse lahendama

Pärnus senise Tallinna asemel ning Viljandi maakonna töötajate ja tööandjate vahelisi

töövaidlusi hakatakse lahendama Pärnus senise Tartu asemel.

Mõju sihtrühm: Lääne ja Viljandi maakonna töötajad, tööandjad ja töövaidluskomisjonide

juhatajad.

Mõju valdkond: mõnevõrra väheneb Tartu ja Tallinna töövaidluskomisjoni töökoormus ning

suureneb Pärnu töövaidluskomisjoni töökoormus. Töökoormuse muudatus aitab ühtlustada

kõigi nelja töövaidluskomisjoni (Tallinn, Tartu, Pärnu, Jõhvi) töökoormust.

Mõju sihtrühm on väike (Tööinspektsioon) ja Lääne ja Viljandi maakonna töötajad, tööandjad

(kokku ca 90 töövaidlust aastas). Käesoleva määruse jõustumise hetkel pooleli olevad

töövaidlused lahendatakse selles töövaidluskomisjoni piirkondlikus üksuses, kus menetlust

alustati.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Määruse rakendamine ei too kaasa täiendavaid kulusid riigieelarvele.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras.

7. Määruse kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Määruse kavand töötati välja koostöös Tööinspektsiooniga. Esitatav eelnõu ei puuduta teiste

ministeeriumide valitsemisala või ülesandeid. Vastavalt Vabariigi Valitsuse reglemendi § 6

lõikele 1 ei pea ministri määruse eelnõud teistele ministeeriumidele kooskõlastamiseks esitama.