Väljaminev kiri

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303

Hundipea OÜ

Teie: 21.05.2024 e-kiri

Meie: 30.09.2024 nr 7-8/24-0111-223-12

Kiri edastatud digitaalselt aadressil: [email protected], [email protected]

Hundipea OÜ taotluse osaline läbi vaatamata jätmine

1. Haldusmenetluse alustamine

Elektrituruseaduse (edaspidi ELTS) § 93 lg 6 punkti 6 ja ELTS § 73 lõike 1 kohaselt

kooskõlastab Konkurentsiamet võrguteenuste osutamise tüüptingimused.

ELTS § 73 lõige 2 sätestab, et Konkurentsiamet ei kooskõlasta tüüptingimusi, kui nende sisu ei

vasta võrgutasude kooskõlastamise aluseks olnud võrguettevõtja ja võrguteenuste kasutaja

õiguste ja kohustuste tasakaalule või kui tüüptingimus kahjustab teist poolt ebamõistlikult

võlaõigusseaduse (VÕS) tähenduses.

ELTS § 73 lõige 1 sätestab, et võrguettevõtja kooskõlastab Konkurentsiametiga ELTS § 71

lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud võrgutasude arvutamise metoodika.

ELTS § 71 lõike 1 kohaselt võtab võrguteenust osutav võrguettevõtja tasu:

1. võrguga ühendamise eest (edaspidi liitumistasu);

2. tarbimis- või tootmistingimuste muutmise eest (edaspidi tingimuste muutmise tasu).

ELTS § 42 lõike 3 alusel kehtestab Vabariigi Valitsus määrusega elektrisüsteemi toimimise

võrgueeskirja (EsTV), millega sätestatakse muuhulgas võrguettevõtja poolt võrguga

ühendamise ja tarbimis- või tootmistingimuste muutmise eest võetava tasu arvestamise kord.

Vabariigi Valitsuse 14.02.2019 määrusega nr 10 kehtestatud elektrisüsteemi toimimise

võrgueeskirja (edaspidi Võrgueeskiri) § 25 lõike 1 alusel lähtub võrguettevõtja uue

võrguühenduse loomise eest võetavat liitumistasu või tarbimis- või tootmistingimuste

muutmise tasu arvutades selleks tehtavatest põhjendatud kulutustest. Liitumistasu või tarbimis-

või tootmistingimuste muutmise tasu ja selle komponendid võivad põhineda keskmistel

kuludel. Võrgueeskirja § 25 lõike 3 kohaselt arvatakse liitumistasu või tarbimis- või

tootmistingimuste muutmise tasu hulka uue tarbimis- või tootmisvõimsuse ühendamiseks või

olemasolevate tarbimis- või tootmistingimuste muutmiseks vajalikud kulud. Võrgueeskirja § 25

lõike 2 järgi ei või jaotusvõrguettevõtja võetud summaarne liitumistasu või tarbimis- või

2 (3)

tootmistingimuste muutmise tasu aasta arvestuses olla suurem kui liitumislepingute täitmiseks

tehtud kulutused.

21.05.2024 registreeriti Konkurentsiametis Hundipea OÜ taotlus liitumistasu tingimuste

metoodika, võrguteenuse ja üldteenuse tüüptingimuste kooskõlastamiseks.

2. Menetlusosalised

Hundipea OÜ registrikood on 14862069, aadress Paljassaare tee 28d, Tallinn 10313 Harju

maakond. E-post: [email protected] .

3. Asjaolud ja menetluse käik

21.05.2024 registreeriti Konkurentsiametis Hundipea OÜ taotlus liitumistasu metoodika,

võrguteenuse ja üldteenuse tüüptingimuste kooskõlastamiseks. Taotlus sisaldas kaaskirja ning

kooskõlastamiseks esitatud võrguteenuse tüüptingimusi ja liitumistasu metoodikat. Üldteenuse

tüüptingimusi ei olnud kooskõlastamise taotlusele lisatud.

Konkurentsiamet juhtis oma 23.05.2024 e-kirjas ettevõtja tähelepanu asjaolule, et kuigi

kaaskirjas avaldati soovi ka üldteenuse tüüptingimusi kooskõlastada, siis neid ei ole taotlusega

esitatud. Konkurentsiamet palus saata puuduvad üldteenuse tüüptingimused.

23.05.2024 e-kirjas andis Konkurentsiamet tagasisidet liitumistasu metoodikale, milles amet

tegi ettepaneku üle vaadata ja vajadusel täpsustada metoodika punki 5.2.

24.05.2024 e-kirjas esitas Konkurentsiamet kommentaarid ja ettepanekud võrgulepingu

tüüptingimuste muutmiseks ja täiendamiseks.

20.06.2024 Hundipea OÜ helistas Konkurentsiametisse ja kinnitas, et lähiajal esitab puuduva

üldteenuse tüüptingimuste teksti ning vastab Konkurentsiameti liitumistasu metoodika ja

võrgulepingu tüüptingimuste muutmise ja täpsustamise e-kirjadele.

29.08.2024 Konkurentsiamet määras taotluses puuduste kõrvaldamise tähtajaks 16.09.2024.

Konkurentsiamet teavitas, et juhul, kui antud tähajaks pole esitatud üldteenuse tüüptingimuste

teksti ning pole saadud tagasisidet liitumistasu metoodika ja võrguteenuse tüüptingimuste

kohta, siis jätab Konkurentsiamet 21.05.2024 esitatud taotluse läbi vaatamata.

17.09.2024 esitas Hundipea OÜ üldteenuse tüüptingimuste teksti kooskõlastamiseks.

23.09.2024 kooskõlastas Konkurentsiamet Hundipea OÜ üldteenuse tüüptingimused ja saatis

otsuse ettevõtjale.

24.09.2024 e-kirjas palus Konkurentsiamet Hundipea OÜ-lt teavet, millal on kavas esitada

parandatud liitumistasu metoodika (Konkurentsiameti 23.05.2024 e-kiri) ja võrgulepingu

tüüptingimused (Konkurentsiameti 24.05.2024 e-kiri). Lisaks hoiatati, et vastust saamata on

amet sunnitud jätma 21.05.2024 esitatud taotluse liitumistasu ja võrgulepingu tüüptingimuste

osas läbi vaatamata.

3 (3)

4. Konkurentsiameti seisukoht kooskõlastamiseks esitatud liitumistasu metoodika ja

võrgulepingu tüüptingimuste taotluste läbi vaatamata jätmiseks

Vastavalt haldusmenetluse seaduse (HMS) § 15 lõikele 1 on haldusorgan (antud juhul

Konkurentsiamet) kohustatud talle esitatud taotluse vastu võtma, sõltumata selle puudustest.

Käesoleval juhul on puudusteks olnud sisulised ebatäpsused liitumistasu metoodika ja

võrgulepingu tüüptingimuste taotluste sõnastustes.

HMS § 15 lõige 2 sätestab, et kui isik jätab koos taotlusega esitamata nõutud andmed või

dokumendid või kui taotluses on muid puudusi, määrab haldusorgan taotluse esitajale esimesel

võimalusel tähtaja puuduste kõrvaldamiseks, selgitades, et tähtpäevaks puuduste kõrvaldamata

jätmisel võib haldusorgan jätta taotluse läbi vaatamata.

Konkurentsiamet määras taotluse esitajale puuduste kõrvaldamise tähtajaks 16.09.2024.

Hundipea OÜ kõrvaldas puudused ainult üldteenuse tüüptingimuste osas. Puudused

liitumistasu metoodika ja võrgulepingu tüüptingimuste osas on käesoleva ajani kõrvaldamata.

Lähtudes eeltoodust ja toetudes HMS § 15 lõikele 2 jätab Konkurentsiamet 21.05.2024 esitatud

taotluse osaliselt (liitumistasu metoodika ja võrgulepingu tüüptingimuste kooskõlastamise

osas) läbi vaatamata.

Lisaks selgitab Konkurentsiamet, et ettevõtjal on õigus igal ajal esitada uus liitumistasu

metoodika ja võrgulepingu tüüptingimuste kooskõlastamise taotlus koos või eraldi.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Margus Kasepalu

energia- ja taristuosakonna juhataja

Koostas:

Egert Luukas

Tel: 667 2705

[email protected]