Töövõtuleping

TÖÖVÕTULEPINGU nr 24-1-7/327 ERITINGIMUSED

Tallinn, 2024. a

Tervise Arengu Instituut, registrikood 70006292, asukoht Paldiski mnt 80, 11617 Tallinn, keda põhimääruse alusel esindab direktor Annika Veimer (edaspidi nimetatud tellija või pool või koos töövõtjaga pooled) ja

Eesti Kohtuekspertiisi Instituut (EKEI) (edaspidi nimetatud töövõtja), registrikood 70003572, asukoht Tervise 30, 11316 Tallinn, keda esindab direktor Ivar Prits, kes tegutseb põhimääruse alusel, sõlmisid käesoleva töövõtulepingu (edaspidi nimetatud leping) alljärgnevas:

Leping on sõlmitud Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika fondide (ESF+) meetme 21.4.3.2 „Terviseriskide ja riskikäitumise vähendamine ning kogukondade ja paikkondade võimestamine tervise edendamisel“ TAT-i „Terviseriskide ennetamine ja vähendamine“ raames.

1. Lepingu ese 1.1. Lepingu esemeks on töövõtja poolt AS Tallinna Vesi ja AS Rakvere Vesi võetud

reoveeproovide analüüsimine narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ja nende jääkide suhtes (edaspidi nimetatud töö) lähtudes 2024. aasta reovee uuringuprojektist (Lisa 1), ning tulemuste edastamine TAI-le. Töö täpsem kirjeldus on toodud lepingu lisas 1.

2. Töö teostamise tähtpäevad 2.1. Töövõtja kohustub töö teostama töö hiljemalt 13.12.2024.

3. Lepingu hind 3.1. Tööde kogumaksumuseks on kuni 9016 (üheksa tuhat kuusteist) eurot ja 39

(kolmkümmend üheksa) senti ilma käibemaksuta. Tööde kogumaksumuseks koos käibemaksuga on kuni 11 000 (üksteist tuhat) eurot.

3.2. Töövõtja on käibemaksukohustuslane. Tasumine toimub pärast üleandmis- vastuvõtmisakti(de) tellijapoolset kinnitamist töövõtja poolt esitatud arve alusel, mille maksetähtaeg on vähemalt 14 kalendripäeva.

3.3. Töövõtja kohustub arve esitama e-arvena (vajadusel kasutades nt teenust: https://www.rik.ee/et/e-arveldaja) ning märkima lisaks raamatupidamise seaduses nõutule arvele tellija kontaktisiku nime.

4. Erisätted töövõtulepingute üldtingimustest 4.1. Lisaks üldtingimustes sätestatule kohustub töövõtja:

4.1.1.Reoveeproovide analüüsi tulemusi avaldades ja neid publitseerides tuleb tegevus ning tulemused kooskõlastada TAI-ga ja viidata kõikidele uuringuprojektis (Lisa 1) mainitud osapooltele.

4.1.2.Töövõtja kohustub oma tegevuses tagama Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamise nõuete täitmise, mis on kehtestatud Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määrusega nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ kehtestatud tingimustel. Määrus on kättesaadav elektroonilisest Riigi Teatajast https://www.riigiteataja.ee/akt/117052022012.

5. Volitatud esindajad 5.1. Tellija volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on Katri Abel-Ollo,

tel +372 659 3826 , e-post: [email protected] 5.2. Töövõtja volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on Aime Riikoja,

tel +372 663 6701, e-post: [email protected] 6. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste leping lepingu eritingimusi koos

kõikide lisadega. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisa (II) ja üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem dokument.

7. Leping on allkirjastatud digitaalselt.

8. Lepingu lisad: Lisa 1 – Uuringuprojekt 2024, Tallinna ja Rakvere reovee uuring narkootiliste ja psühhotroopsete ainete jääkide suhtes

9. Lepingu juurde kuuluvad lisaks käeolevale lepingule ja selle lisale: 9.1. Töövõtulepingute üldtingimused. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud

paberkandjal või elektrooniliselt Tervise Arengu Instituudi kodulehel aadressil https://www.tai.ee/sites/default/files/2023-12/TVL_2023.pdf. Pooled kinnitavad, et kõik üldtingimused on nende poolt eraldi läbi räägitud, need on mõistlikud ega saa seetõttu olla tühised.

9.2. Töövõtja poolt esitatud 11.09.24 a esitatud pakkumus.

Poolte allkirjad ja rekvisiidid

Tellija: Tervise Arengu Instituut reg. nr 70006292 Paldiski mnt 80, 11617 Tallinn Tel: + 372 659 3900

___________________ Annika Veimer direktor

Töövõtja: Eesti Kohtuekspertiisi Instituut reg. nr 70003572 Tervise 30, 13419 Tallinn Tel: + 372 663 6601

_______________ Ivar Prits direktor

allkirjastatud digitaalselt allkirjastatud digitaalselt

Lisa 1: UURINGUPROJEKT 2024

TALLINNA JA RAKVERE REOVEE UURING NARKOOTILISTE JA PSÜHHOTROOPSETE AINETE JÄÄKIDE

SUHTES

KAVANDATAVA UURINGU TAUST

Kommunaalreovee analüüsimine narkootikumide ja nende metaboolsete jääkide suhtes, selleks, et

hinnata uimastite tarvitamist teatud piirkonnas, on täiendav uurimismeetod teistele uimastite

tarvitamise levimusuuringutele. Reovee narkootiliste ainete jääkide analüüsi puuduseks on küll osatine

määramatus, kuid tugevuseks on just keemilise analüüsi objektiivsus. Meetod hõlmab nii analüütilist

keemiat, füsioloogiat ja biokeemiat, reoveemajandust, ruumilist ning meditsiinilist epidemioloogiat kui

ka statistikat [1−2].

Eestis on reoveest narkootikumide ja nende metaboolsete jääkide analüüsimist läbi viidud 2019 aastast

[3]. Eesti tugineb reoveest narkootikumide jääkide uurimisel üleeuroopalise võrgustiku SCORE (Sewage

Analysis CORe Group Europe — reoveeanalüüsi Euroopa CORe grupp) tegevusprotokollile (Lisa 1).

Esimese, 2019. aasta, reoveeuuringu jaoks töötas Eesti Kohtuekspertiisi Instituut välja reovee

analüüsimudeli, mis on olnud kasutusel ka järgnevate reoveeuuringute puhul Eestis. Väljatöötatud

analüüsimudel kasutab narkootiliste ja psühhotroopsete ainete kvalitatiivset ja/või kvantitatiivset

määramist kõrgsurvevedelikukromatograafia meetodil.

Esimene reoveeuuring viidi 2019. aastal läbi Tallinnas, teine uuring toimus 2020. aasta sügisel Tallinnas ja

Pärnus, kolmas 2021. aasta sügisel Tartus ja Narvas, neljas 2022. aastal Tallinnas ja Kohtla-Järve

piirkonnas ja viies 2023. aastal jälle Tallinnas ja Tartus [3−7]. Uuringud näitavad, milliseid aineid

piirkonnas tarvitatakse ja milline on nende ainete tarvitamise jääkide kontsentratsioon reovees.

Kokkuvõtvalt on kõigi viie linna reovees olnud kõige levinumad ained kanep, amfetamiin ja kokaiin,

millele vastavalt linnale ja uuringuaastale järgnevad metamfetamiin ja MDMA. Uusi psühhoaktiivseid

aineid tuvastati 2019. ja 2022. aasta Tallinna reovees (fluorometamfetamiin ja α-PVP). Ühtlaselt on läbi

uuringuaastate saanud Eesti suuremate linnade puhul jälgida ka trendi, kus amfetamiini,

metaamfetamiini, kokaiini ja MDMA kontsentratsioon reovees on tunduvalt suurem nädalavahetustel,

mida võib seostada ainete meelelahutusotstarbel tarvitamisega. Lisaks Eestis levinumatele

narkootikumidele analüüsitakse reoveest metadooni, alkoholi ja nikotiini tarvitamise jääke [3−7].

Seni on läbiviidud reoveeuuringud olnud edukad ja andnud hea ülevaate piirkonnas tarvitavatest

uimastitest ja tarvitamise ulatusest. Tallinna puhul on olnud lisaks võimalik võrrelda erinevate aastate

uuringutulemusi. 2024. aastal on sama metoodikaga plaanis uurida esmalt kordusuuringuga Tallinna ja

uue piirkonnana Rakvere linna reovett. Rakvere linna reovee alla kuuluvad ka Sõmeru ja Näpi aleviku

reovesi. Rakvere piirkond on valitud tuginedes Justiitsministeeriumi kvartaalse ühepäevase reoveeseire

tulemustele, kus kokaiini tarvitamise näitaja on alates 2022. aastast olnud sageli kõrgem teiste

uuringulinnade näitajatest

(https://public.tableau.com/app/profile/kriminaalpoliitika/viz/Narkoreoveeseire/Tarbitudannused).

Sellest tulenevalt on oluline uurida Rakvere näitajaid pikema perioodi vältel kui üks päev kvartalis.

Eestis ei ole levimusuuringute baasilt võimalik saada ülevaadet piirkondlikust uimastite tarvitamisest.

Enamus küsitlusuuringuid annavad meile ülevaate Eestis tarvitatavatest narkootikumidest, mida ei ole

esinduslikult võimalik vaadelda maakonniti või veel väiksemate üksuste lõikes. Paljudel juhtudel ei tea ka

narkootikumide tarvitajad ise, mida nad tegelikult tarvitavad, ega oska või ei taha narkootikumide

tarvitamise küsimustele vastata. Seega on reoveeuuring hea metoodika, mis annab meile keemiliselt

objektiivse vastuse tarvitatavate ainete ja nende piirkondliku leviku kohta. Selline informatsioon

tarvitatavatest uimastitest on oluline planeerimaks piirkonna vajadusetele vastavaid ennetuse ja kahjude

vähendamise tegevusi ning muid abi- ja tugiteenuseid.

UURINGU EESMÄRK:

Uuringu eesmärgiks on välja selgitada narkootikumide jääkide esinemine Tallinna ja Rakvere (ka. Sõmeru

ja Näpi aleviku) reovees.

UURINGU AJAKAVA:

September 2024 – detsember 2024.

Projekti on kaasatud neli organisatsiooni Eestis. Tööd koordineerib Tervise Arengu Instituut (TAI),

koostööpartneriteks on Eesti Kohtuekspertiisi Instituut (EKEI), AS Tallinna Vesi ja AS Rakvere Vesi.

Tegevus on seotud TAT „Terviseriskide ennetamine ja vähendamine“, mida kaasrahastab Euroopa Liit.

UURINGU TEOSTAJAD JA KOOSTÖÖPARTNERID

Tervise Arengu Instituut: Projekti algatamine ja juhtimine, rahastamine vastavalt esitatud arvetele, proovide transport asutustest AS Tallinna Vesi ja AS Rakvere Vesi EKEI’sse ja projekti tulemuste avaldamine.

Vastutav uurija

Katri Abel-Ollo Uimastite ja sõltuvuste osakond teadur Tervise Arengu Instituut Paldiski mnt 80, 11617 Tallinn telefon 5449 0723

Koostööpartnerid:

As Tallinna Vesi: Analüüside võtmine Tallinna Paljassaare reoveepuhastusjaama peapumpla kollektorist 08.–14.10.2024, kasutades automaatse proovivõtuseadmega ajas keskmistatud proovi (Time- Proportional Sampling) võtmise metoodikat. Proovide kogumist alustatakse uuringu esimese päeva hommikul (8.10) ja lõpetatakse uuringu lõpu päeva hommikul (14.10.) ajavahemikus 8.00−10.00. Kaks 1- liitrist pudelit täidetakse korgi ülemise servani (kokku 14 veepudelit). Proovide sisu segatakse hoolikalt. Üks 1 liitrine pudel on tavaline reoveeproov, teises pudelis viiakse pH 3 ml konts. HCl-ga 2-ni.

Transpordieelselt hoitakse pudeleid külmkapis +1−+5oC juures. Proovid peavad jõudma 2h jooksul peale proovide ette valmistamist EKEIsse. Kui kohest pudelite transporti ei toimu, saab pudeleid ka pärast ettevalmistamist külmutada külmkapis -20℃ juures, kuid sellisel juhul täidetakse pudel nii, et jääb paisumise ruumi. Külmutatud pudelid viiakse ära vastavalt kokkuleppele Tervise Arengu Instituudiga. Proovide transpordi eest vastutab Tervise Arengu Instituut. Proovide säilitamise tingimused transpordi käigus ja laboris on määratletud vastavalt rahvusvahelisele standardile ISO 5667-3.

Lisaks reovee proovide võtmisele ja nende hoiustamiseni transpordini on vajalik saada AS Tallinna Vesi käest infomatsiooni perioodi 08.−14.10.2024 kollektori ööpäevaste reovee koguste kohta (m3/ööpäevas).

Kontaktisik

Marlen Taggu Reoveepuhastusjaama tehnoloog Paljassaare põik 14, 10313 Tallinn Tel. +372 5380 9696 [email protected]

AS Rakvere Vesi: Analüüside võtmine Rakvere reoveepuhastusjaama peapumpla kollektorist 08.– 14.10.2024, kasutades automaatse proovivõtuseadmega ajas keskmistatud proovi (Time-Proportional Sampling) võtmise metoodikat. Proovide kogumist alustatakse uuringu esimese päeva hommikul (8.10) ja lõpetatakse uuringu lõpu päeva hommikul (14.10) ajavahemikus 8.00−10.00. Kaks 1-liitrist pudelit täidetakse korgi ülemise servani (kokku 14 veepudelit). Proovide sisu segatakse hoolikalt. Üks 1 liitrine pudel on tavaline reoveeproov, teises pudelis viiakse pH 3 ml konts. HCl-ga 2-ni. Transpordieelselt hoitakse pudeleid külmkapis +1−+5oC juures. Proovid peavad jõudma 2h jooksul peale proovide ette valmistamist EKEIsse. Kui kohest pudelite transporti ei toimu, saab pudeleid ka pärast ettevalmistamist külmutada külmkapis -20℃ juures, kuid sellisel juhul täidetakse pudel nii, et jääb paisumise ruumi. Külmutatud pudelid viiakse ära vastavalt kokkuleppele Tervise Arengu Instituudiga. Proovide transpordi eest vastutab Tervise Arengu Instituut. Proovide säilitamise tingimused transpordi käigus ja laboris on määratletud vastavalt rahvusvahelisele standardile ISO 5667-3.

Lisaks reovee proovide võtmisele ja nende hoiustamiseni transpordini on vajalik saada AS Rakvere Vesi

käest infomatsiooni perioodi 08.−14.10.2024 kollektori ööpäevaste reovee koguste kohta

(m3/ööpäevas).

Kontaktisik:

Rauno Uusküla Reoveepuhastusjaama tehnoloog Tallinna 5a, 44306, Rakvere Tel. +372 55626587 [email protected]

Eesti Kohtuekspertiisi Instituut: Reovee proovide (28 1-liitrist pudelit) säilitamine, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete kvalitatiivne ja/või kvantitatiivne määramine kõrgsurvevedelikukromatograafiga

kuni detsember 2024. Tulemuste edastamine Tervise Arengu Instituudile ja uuringuraporti koostamisel vajaliku lisainformatsiooni edastamine TAI-le.

Kontaktisik: Aime Riikoja

Keemiaosakonna juhataja

Kohtuekspertiisi Instituut

Tervise 30, 13419 Tallinn

telefon 663 6701

UURINGU FINANTSEERIMINE

Rahastuse allikas: TAI; kaasrahastab Euroopa Liit Reoveepuhastusjaamad ei edasta proovide võtmise, pH taseme langetamise ja kulleri saabumiseni

hoiustamise eest arvet ja katavad võimalikud kulud enda ressursside arvelt. Veeproovide õigeaegse

EKEIsse jõudmise logistika kinnitatakse september 2024. Analüüside transpordi vastavalt SCORE

protokollile korraldab TAI.

Proovide säilitamise analüüsimiseni, analüüsimise ning tulemusete edastamise TAI-le tagab EKEI, mille

eest esitab arve TAI-le, eeldatava kogumaksumusega kuni 11 000 € (koos KM-ga). Maksimine toimub

pärast uuringutulemuste edastamist TAI-le (Exceli tabel).

UURINGU KIRJELDUS

Tallinna ja Rakvere linna reovee analüüsimine narkootikumide ja nende jääkide suhtes viiakse 2024

aastal läbi vastavalt Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse konsensusprotokollile

aastast 2013 (vt. Lisa 1):

Common protocol of action for monitoring illicit drugs in wastewater – October, 2013, avaldatud: EMCDDA kodulehel: http://www.emcdda.europa.eu/activities/wastewater-analysis

Plaanis on uurida Tallinna ja Tartu peapuhastusjaama kollektoris 7 järjestikusel päeval võetavaid

näidiseid ning analüüsida järgmiste narkootikumide või nende jääkide määramine suhtes:

Narkootikum Metaboliit Tulemus Kokaiin Bensoüülekgoniin

Amfetamiin

Metamfetamiin

MDMA

Metadoon 2-etüülideen-1,5-dimetüül-3,3- difenüülpürolidiin

Tetrahüdrokannabinool  Karboksütetrahüdrokannabinool

Fentanüül Norfentanüül

Alkohol EtS

Nikotiin Kotiniin

Uued psühhoaktiivsed ained Teostada vaid kvalitatiivne uuring

Ketamiin

*Nimekiri täpsustatud EKEI-ga

Uuringu ajakava kuude kaupa september 2024 ─ detsember 2024

AJAKAVA:

Tegevus 9 10 11 12

Analüüsi kohtade valik ja vajalikud kokkulepped,

läbirääkimised uuringu partneritega X

Uuringuprojekti koostamine, lepingu sõlmimine EKEIga X

Analüüside võtmine X

Proovide analüüsimine X X X

Koostöö uuringu partneritega ja raporti koostamine X X X X

Kasutatud kirjandus:

1. Thomas KV, Bijlsma L, Castiglioni S, et al. Comparing illicit drugs use in 19 European cities through sewage analysis. Sci Total Environ 2021;432:432–439.

2. EMCDDA. Wastewater analysis and drugs — a European multi-city study (Perspectives on drugs). European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addictions; 2020. http://www.emcdda.europa.eu/publications/pods/waste-water-analysis_en.

3. Hollo V, Riikoja A, Barndõk T, Abel-Ollo K, Kurbatova A. Tallinna reovee uuring narkootiliste ja

psühhotroopsete ainete jääkide suhtes. Tallinn: Tervise Arengu Instituut; 2020.

4. Abel-Ollo K, Riikoja A, Barndõk T, Kurbatova A. Tallinna ja Pärnu reovee uuring uimastite jääkide suhtes 2020. Tallinn: Tervise Arengu Instituut; 2021.

5. Abel-Ollo K, Riikoja A, Barndõk T, Kurbatova A. Tartu ja Narva linna reovee 2021. aasta uuring

uimastite jääkide suhtes. Tallinn: Tervise Arengu Instituut; 2022

6. Abel-Ollo K, Riikoja A, Barndõk T, Kurbatova A. Tallinna ja Kohtla-Järve piirkonna reovee 2022.

aasta uuring uimastite jääkide suhtes . Tallinn: Tervise Arengu Instituut; 2023.

7. Abel-Ollo K, Riikoja A, Barndõk T, Kurbatova A. Tallinna ja Tartu reovee 2023. aasta uuring

uimastite jääkide suhtes . Tallinn: Tervise Arengu Instituut; 2024.

Lisa 1: SCORE protokoll

Common protocol of action for monitoring illicit drugs in wastewater –

October 2013

Introduction

Wastewater analysis is a rapidly developing scientific discipline with the potential for monitoring real-time population-level trends in illicit drug use. Originally used in the 1990s to monitor the environmental impact of liquid household waste, the method has since been used to estimate illicit drug use in different populations. It involves sampling a source of wastewater, such as a sewage influent to a wastewater treatment plant. This allows scientists to estimate the quantity of drugs consumed in a community by measuring the levels of illicit drugs and their metabolites excreted in urine.

In 2010, a Europe-wide network (SCORE - Sewage analysis CORe group - Europe) was established to standardize the wastewater analysis approach and to coordinate international studies through the creation of a common protocol of action. Following the success of an initial study in 19 European cities, a demonstration programme was undertaken in 2012 covering 23 cities from 11 European countries in 2012.

This document presents the common protocol of action based on the current understanding of best-practice regarding sample collection, storage and analytical procedure as developed within the SCORE network. It is now being used to conduct investigations at a European scale and it supports the production of homogeneous and comparable data at different sites.

Consensus protocol for the sampling, analysis and reporting

The common protocol of action for monitoring illicit drugs in wastewater was agreed at a meeting held at Dublin City University, Dublin, Ireland on the 14 th of December 2010. This was revised following experiences of the collaboration in 2011.

A sampling questionnaire should also be completed for each sewer network, preferably by means of an interview with plant staff1.

Details of sampling

Parameter Agreed protocol Further comment

Sampling point 1st routine influent sampling location at works

To be noted Sample Type 24 h Composite

Defined day Start/Finish between 8 and 10am

Defined week (obligatory)

Optional period

Sampling container PET or glass (silanised) Record

Sample volume > 0.5L Record

Storage treatment during sampling

<4 °C Record time and temperature in storage

Storage after sampling Choose based on the available options in the following preferential order: 1. On SPE cartridge within 12h with internal standards added. 2. Freeze preferentially after addition of internal standards. 3. Freeze

Record period before extraction. Time in freezer if frozen.

Filtration Internal standard added before filtration Filter type GFC (0.45 μm)

Record any deviation

Additional parameters to be recorded (sampling questionnaire)

Additional analyses (from STW)

BOD

COD

N Report method also if possible Report method also if possible

P

Flow data See sampling questionnaire

1 Further information on the sampling questionnaire can be obtained via [email protected].

Type of sewage influent Domestic - industrial

Temperature Report if available

pH Report if available

The following compounds are to be analysed in the samples collected. If you cannot analyse for all compounds, please include those that you can. Each composite sample will be independently analysed in triplicate.

Compounds to be analysed

Drug Metabolite

Cocaine Benzoylecognine Additional metabolites where available and report

Amphetamine

Methamphetamine

Ecstasy (MDMA)

THC-COOH

All participants are welcome to include other compounds (e.g. heroin, 6-MAM, morphine, mephedrone, ketamine, GHB)

For the analysis the following is required:

Quality control  Internal quality control. The use of isotope labeled internal standards (preferably analyte

ILIS) is required for each analyte.  External quality control. A methanol standard containing the compounds listed above at

different concentrations along with two frozen influent samples (1 spiked, 1 unspiked) will be sent to participants. Two vials and two bottles will be sent to each participant.

Data reporting Participants are requested to report the following data for each sample:

 Method LOQ (Limit of Quantification, as defined by ten times signal/noise of the spiked sample send to the participants as external quality control. If a compound is present in the “blank” sample, then it can be estimated as s/n = 10 from the non-spiked sample).

 Method LOD (Limit of Detection, as defined by a peak with s/n > 3:1).  Sample Analysis - Mean concentration of 3 measurements based on 3 individual

extractions.  A reporting template will be provided.