Majandus- ja tööstusministri määruse „Turismisektori tarkvarade liitumis- ja liidestamistoetuse taotlemise ja kasutamise tingimused ja kord" kooskõlastamine

Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus Estonian Business Innovation Agency Registrikood / Registry code 90006012 KMKR / VAT EE100698600

Sepise 7 11415 Tallinn ESTONIA

www.eis.ee [email protected] +372 672 9700

Erkki Keldo

Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium

Suur-Ameerika tn 1

10122 Tallinn

Teie 14.09.2024 nr 2-2/2321-1

[email protected] Meie (kuupäev digiallkirjas) nr 11-4/24/6506

Majandus- ja tööstusministri määruse „Turismisektori

tarkvarade liitumis- ja liidestamistoetuse taotlemise ja

kasutamise tingimused ja kord" kooskõlastamine

Lugupeetud Erkki Keldo

Saadame kommentaarid määruse „Turismisektori tarkvarade liitumis- ja liidestamistoetuse

taotlemise ja kasutamise tingimused ja kord" eelnõu kohta. Juhime tähelepanu mõnedele

olulistele täiendustele ning peame vajalikuks täpsustada järgmisi määruse eelnõu sätteid:

1) Eelnõu § 1 juurde palume lisada täiendav punkt järgmises sõnastuses:

„Määruse alusel toetatavate projektide tegevused peavad arvestama Euroopa Parlamendi

ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa

Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku

Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja

Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja

viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–

706), artiklis 9 nimetatud horisontaalseid põhimõtteid.“

2) Eelnõu § 7 lg 3 juurde palume lisada punkt 7 järgmises sõnastuses: „7) lõpptarbijast

kliendi vaatega seotud arendused.“, kuna selguse huvides on mõistlik seletuskirjas

nimetatud mittetoetatav tegevus tuua välja ka määruses.

3) Eelnõu § 8 lg 3 p 4 „kulu, mis tuleneb tehingust, mis on tehtud isikute vahel, kes on

tulumaksuseaduse § 8 lõike 1 kohaselt seotud isikud“ palume kustutada.

Soovitame kaaluda, kas tulumaksuseaduse § 8 lõike 1 seotud isikutega range keeld on

vajalik, kuna Ühendmääruse põhjal ei kontrollita seotud isikute vahelise tehingu

toimumist. Käesoleva toetuse summa väiksusest ja lihtsustatud makse viisist tulenevalt

soovime hoida menetlusprotsessi kiire ja efektiivsena, tagades nii ka optimaalse

halduskoormuse toetuse rakendamisel. Analoogne muudatus on kavandamisel ka muude

ettevõtlustoetuste rakendamisel.

4) Eelnõu § 11 lg 2 palume sõnastada järgmiselt:

„Taotleja müügitulu Eestis peab äriregistrile, või muule registrile, kus taotleja on

registreeritud, esitatud majandusaasta aruande järgi olema taotluse esitamisele

eelnenud majandusaastal vähemalt 30 000 eurot.“

Eestis registreeritud eraõiguslikud juriidilised isikud esitavad majandusaasta aruande

äriregistrile, avaliku sektori üksuste finantsaruanded on esitatud Riigi Tugiteenuste

Keskuse saldoandmike infosüsteemile. Palume lõikest välja jätta viite

mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrile, kuna sinna esitatud aruandeid

menetlemise käigus ei kasutata.

5) Eelnõu § 12 lg 2 p 17 „kinnitus projekti vastavuse kohta põhimõttele „ei kahjusta

oluliselt” ja kinnitus, et taotleja on selle põhimõtte rakendamisest teadlik“ soovitame

kustutada, kuna meetme tasandil on „ei kahjusta oluliselt“ vastavust hinnatud ning

projektide tasandil selle hindamine ei ole enam vajalik.

6) Eelnõu § 22 lg 3 „Rakendusüksus võib teha finantskorrektsiooni otsusena toetuse

maksmisest keeldumise otsuse, kui:“ palume tervikuna kustutada, kuna viidatud lõike

punktides toodud loetelu dubleerib eelnõu § 25, kus on viidatud finantskorrektsiooni

tegemise alustele.

7) Eelnõu § 25 palume sõnastada järgmiselt: „Otsuse toetuse osalise või täieliku

tagasinõudmise kohta teeb rakendusüksus vastavalt ÜSS2021_2027 §-dele 28–30 ja

ühendmääruse §-dele 34–38.“

Soovitame ära jätta § 25 lõigetes 1-6 välja toodud Ühendmääruse sätted, kuna

kohalduvatele sätetele on paragrahvis juba viidatud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Sigrid Harjo

juhatuse liige

Marge Veeranna

Ettevõtluskonsultant

5346 7802, [email protected]

Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus Estonian Business Innovation Agency Registrikood / Registry code 90006012 KMKR / VAT EE100698600

Sepise 7 11415 Tallinn ESTONIA

www.eis.ee [email protected] +372 672 9700

Erkki Keldo

Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium

Suur-Ameerika tn 1

10122 Tallinn

Teie 14.09.2024 nr 2-2/2321-1

[email protected] Meie (kuupäev digiallkirjas) nr 11-4/24/6506

Majandus- ja tööstusministri määruse „Turismisektori

tarkvarade liitumis- ja liidestamistoetuse taotlemise ja

kasutamise tingimused ja kord" kooskõlastamine

Lugupeetud Erkki Keldo

Saadame kommentaarid määruse „Turismisektori tarkvarade liitumis- ja liidestamistoetuse

taotlemise ja kasutamise tingimused ja kord" eelnõu kohta. Juhime tähelepanu mõnedele

olulistele täiendustele ning peame vajalikuks täpsustada järgmisi määruse eelnõu sätteid:

1) Eelnõu § 1 juurde palume lisada täiendav punkt järgmises sõnastuses:

„Määruse alusel toetatavate projektide tegevused peavad arvestama Euroopa Parlamendi

ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa

Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku

Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja

Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja

viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–

706), artiklis 9 nimetatud horisontaalseid põhimõtteid.“

2) Eelnõu § 7 lg 3 juurde palume lisada punkt 7 järgmises sõnastuses: „7) lõpptarbijast

kliendi vaatega seotud arendused.“, kuna selguse huvides on mõistlik seletuskirjas

nimetatud mittetoetatav tegevus tuua välja ka määruses.

3) Eelnõu § 8 lg 3 p 4 „kulu, mis tuleneb tehingust, mis on tehtud isikute vahel, kes on

tulumaksuseaduse § 8 lõike 1 kohaselt seotud isikud“ palume kustutada.

Soovitame kaaluda, kas tulumaksuseaduse § 8 lõike 1 seotud isikutega range keeld on

vajalik, kuna Ühendmääruse põhjal ei kontrollita seotud isikute vahelise tehingu

toimumist. Käesoleva toetuse summa väiksusest ja lihtsustatud makse viisist tulenevalt

soovime hoida menetlusprotsessi kiire ja efektiivsena, tagades nii ka optimaalse

halduskoormuse toetuse rakendamisel. Analoogne muudatus on kavandamisel ka muude

ettevõtlustoetuste rakendamisel.

4) Eelnõu § 11 lg 2 palume sõnastada järgmiselt:

„Taotleja müügitulu Eestis peab äriregistrile, või muule registrile, kus taotleja on

registreeritud, esitatud majandusaasta aruande järgi olema taotluse esitamisele

eelnenud majandusaastal vähemalt 30 000 eurot.“

Eestis registreeritud eraõiguslikud juriidilised isikud esitavad majandusaasta aruande

äriregistrile, avaliku sektori üksuste finantsaruanded on esitatud Riigi Tugiteenuste

Keskuse saldoandmike infosüsteemile. Palume lõikest välja jätta viite

mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrile, kuna sinna esitatud aruandeid

menetlemise käigus ei kasutata.

5) Eelnõu § 12 lg 2 p 17 „kinnitus projekti vastavuse kohta põhimõttele „ei kahjusta

oluliselt” ja kinnitus, et taotleja on selle põhimõtte rakendamisest teadlik“ soovitame

kustutada, kuna meetme tasandil on „ei kahjusta oluliselt“ vastavust hinnatud ning

projektide tasandil selle hindamine ei ole enam vajalik.

6) Eelnõu § 22 lg 3 „Rakendusüksus võib teha finantskorrektsiooni otsusena toetuse

maksmisest keeldumise otsuse, kui:“ palume tervikuna kustutada, kuna viidatud lõike

punktides toodud loetelu dubleerib eelnõu § 25, kus on viidatud finantskorrektsiooni

tegemise alustele.

7) Eelnõu § 25 palume sõnastada järgmiselt: „Otsuse toetuse osalise või täieliku

tagasinõudmise kohta teeb rakendusüksus vastavalt ÜSS2021_2027 §-dele 28–30 ja

ühendmääruse §-dele 34–38.“

Soovitame ära jätta § 25 lõigetes 1-6 välja toodud Ühendmääruse sätted, kuna

kohalduvatele sätetele on paragrahvis juba viidatud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Sigrid Harjo

juhatuse liige

Marge Veeranna

Ettevõtluskonsultant

5346 7802, [email protected]