Vastus pöördumisele

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium

[email protected]

Euroopa Liidu

põllumajandustoodete teavitus- ja

müügiedendusmeetmete

lihtprogrammi rakendamisel

osaleva partneri valimise kord

Austatud proua minister

Rahandusministeerium kooskõlastab määruse eelnõu järgmiste märkustega arvestamise

korral:

1) eelnõu § 3 lõigetes 4-5 on sätestatud nõuded konkurssidele, mille puhul programmi

või selle osa eeldatav käibemaksuta maksumus on kas alla või üle RHS-is nimetatud

rahvusvahelise piirmäära, mis kohaldub RHS § 5 lg 2 p-des 2-5 nimetatud hankijatele.

Ebaselgeks jääb, millist korda tuleb järgida kui maksumus on võrdne rahvusvahelise

piirmääraga. Samuti juhime tähelepanu, et RHS § 5 lg 2 p 2 nimetatud hankijatele (kohalikud

omavalitsused) kehtivad erinevad riigihangete rahvusvahelised piirmäärad kui RHS § 5 lg 2

p-des 3-5 nimetatud hankijatele. Palume eelnõus täpsustada, millistest rahvusvahelisest

piirmäärast tuleb lähtuda ja soovitame § 3 p-s 4 sätestada, et nimetatud korda tuleb rakendada

kui eeldatav maksumus on võrdne või ületab rahvusvahelist piirmäära (vt võrdluseks RHS §

15). Eelnõu § 3 lõikes 4 on sätestatud, milliseid nõuded tuleb järgida, kui eeldatav maksumus

jääb alla RHS-is nimetatud rahvusvahelise piirmäära, järelikult tuleb nimetatud sätte

sõnastusest, et nõue kehtib ka väga väikese eeldatava maksumusega programmi või selle osa

rakendamisel, nt maksumusega 500 eurot. Võrdluseks, kui organisatsioon on hankija RHS-i

tähenduses ja peab eelnõu § 2 lõike 2 kohaselt järgima RHS-i, siis RHS-ist tulenevalt on kõige

madalam hankelepingu eeldatav käibemaksuta maksumus, mille puhul tuleb teade avaldada

RHR-is 30 000 eurot. Palume vastavalt parandada ka seletuskirja;

2) seletuskirja eelnõu § 3 lõikes 5 puudutavas osas on selgitatud, et organisatsioon

avaldab eesti- ja ingliskeelse konkursiteate RHR-is või hankekeskkonnas, mis võimaldab

konkursiteate avaldamist rahvusvaheliselt, kui partnerit valitakse sellise programmi või selle

osa rakendamiseks, mille eeldatav käibemaksuta maksumus on üle RHS-i § 5 lõike 2

punktides 2–5 nimetatud hankijatele kohalduva asjade ja teenuste rahvusvahelist piirmäära.

Selgitame, et kui organisatsioon ei ole hankija RHS-i tähenduses, siis ta saab riigihangete

registris kasutada vaid menetlusliiki „toetuse saaja ost“. Nimetatud menetlusliigi kasutamisel

ei võimalda RHR teate avaldamist rahvusvaheliselt. RHR-i vahendusel on võimalik edastada

rahvusvaheliselt ehk Euroopa Liidu Teataja vastavas lisas avaldamiseks ainult riigihangete

Teie 18.09.2024 nr 1.4-3/963;

REM/24-0940/-1K

Meie 02.10.2024 nr 1.1-11/4149-2

2

kohta avaldatavaid teateid, kuna Euroopa Liidu Teataja vastav lisa on üksnes riigihangete

teadete avaldamise vahend. Palume seletuskirja vastavalt täpsustada;

3) eelnõu § 3 lõike 1 p 6 kohaselt on nõutav pakkumuse hindamise kriteeriumide ja nende

osakaalude määramine, lõikes 2 on ka nimetatud „pakkumuse hindamise kriteeriumid“, samas

eelnõu § 5 näeb ette „pakkumuste hindamise kriteeriumid“. Palume terminid täpsustada;

4) seletuskirjas eelnõu § 5 lõike 1 kohta esitatud viimases lauses on märgitud, et

„Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja, et on tutvunud ja arvestanud kõikide §-s 3

nimetatud ja konkursiteates välja toodud nõuetega.“ Nimetatud nõue ei sisaldu eelnõu tekstis,

soovitame eelnõu vastavalt täiendada;

5) seletuskirjas kasutatakse samas tähenduses nii terminit „pakkumine“ kui „pakkumus“,

palume terminite kasutamine läbivalt ühtlustada lähtudes eelnõus kasutatavast

terminoloogiast.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jürgen Ligi

rahandusminister

Tuuli Levandi 5885 1487

[email protected]