| Dokumendiregister | Andmekaitse Inspektsioon |
| Viit | 1.2.-3/24/378-1 |
| Registreeritud | 09.02.2024 |
| Sünkroonitud | 26.03.2024 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1.2 Asjaajamine |
| Sari | 1.2.-3 Kirjavahetus meediaga (uus nimi al 01.01.2023) |
| Toimik | 1.2.-3/2024 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Eesti Ekspress |
| Saabumis/saatmisviis | Eesti Ekspress |
| Vastutaja | Grete Lehemaa (Andmekaitse Inspektsioon, Koostöö valdkond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
From: Märt Belkin <[email protected]> Sent: Thursday, February 8, 2024 5:33 PM To: AKI press <[email protected]> Subject: Ekspress küsib - avalik-õigusliku juriidilise isiku palgaandmed
Tervitus! Küsimus avalik-õiguslikele juriidilistele isikute palgaandmete kohta. Palun seda praegu käsitleda meediapäringuna, mitte kaebusena. Üritan lihtsalt aru saada, mis on ühe AvTSi mõte. Nimelt, AvTS § 36 lg 1 p 9 kohaselt ei tohi avalik-õiguslikust juriidilisest isikust teabevaldaja tunnistada asutusesiseseks kasutamiseks dokumente eelarvevahendite kasutamise ning eelarvest töölepinguga töötavatele isikutele makstud töötasude ning muude tasude ja hüvitiste kohta.
Järeldan sellest, et teave avalik-õigusliku juriidilise isiku töötjatele makstud töötasude jmt kohta on avalik teave.
Seetõttu edastasin hiljuti Eesti Rahvusringhäälingule soovi tutvuda kõikidele Eesti Rahvusringhäälingu töötajatele makstud töötasude ning muude tasude ja hüvitistega 2021., 2022. ja 2023. aastal. Sobib andmetabel, kus on iga töötaja kohta välja toodud kalendriaasta kohta põhipalk, töökoormus (või töötundide arv) ning lisatasud ja - preemiad.
Märkisin, et juhul, kui ERR leiab, et selliste andmete avaldamine rikuks andmekaitsereegleid, oleksin tänulik põhjenduse eest - ning sellisel juhul sobivad andmed ka ametikoha põhiselt (kus kõik samal ametikohal töötavad isikud on eraldi ridadena välja toodud).
Vastuseks edastas Eesti Rahvusringhääling andmetabeli, kus olid andmed isikustamata kujul ning vastavalt töötajate grupile (juht, lihttöötaja, spetsialist, tippspetsialist). Andmed olid esitatud kujul, kus ei olnud võimalik tuvastada isegi seda, missugusele isikule on makstud tasusid - st missuguse töötasuga käib kaasas missugune lisatasu või muu tasu. Samuti ei võimalda see analüüsida, kas näiteks samal ametikohal töötavad inimesed saavad palka võrdselt või erinevalt. Põhjenduseks öeldi, et "Isikustatud andmeid töötasude kohta me väljastada ei saa".
Küsiksingi - mis on viidatud AvTS normi mõte ning mis ulatuses on avalik-õigusliku juriidilise isiku palgaandmed avalikud? Näiteks riigi ja kohaliku omavalitsuse üksuse ametiasutustele kohaldub AvTS § 28 lg 1 p 25 alusel kohustus avalikustada ametnike palga ja teenistusülesannetega seonduva muu tulu andmed. Teatavasti on need tabelid isikupõhised ning küllaltki detailsed. Kas ja mis detailsuastmes peaks selliseid andmeid avaldama avalik-õiguslik juriidiline isik? Kas eelkirjeldatud vastus (võin saata ka andmetabeli) on asjakohane?
Parimat
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.