Määruste muutmine

Terviseministri määruse „Sotsiaalministri ning tervise- ja tööministri määruste muutmine“

seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Määruse eesmärk on viia sotsiaalministri ning tervise- ja tööministri määrused seadustega kooskõlla, kaasajastada ja korrigeerida määrustes mõistekasutust vastavalt seadustele. Muudatused on seotud Eesti Haigekassa nimetamisega Tervisekassaks, Terviseameti registrite liitmisega tervishoiukorralduse infosüsteemiks ja töötukassa andmekogu loomisega. Määrusega muudetakse kahte ministri määrust: 1) sotsiaalministri 11. oktoobri 2005. a määrus nr 105 „Ravimiameti põhimäärus“ ja 2) tervise- ja tööministri 6. märtsi 2019. a määrus nr 14 „Tervisekassa andmekogu pidamise

põhimäärus“. 1.2. Määruse ettevalmistaja Määruse ja seletuskirja on ette valmistanud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna peaspetsialist Kristiina Kaasik (kristiina.kaasik@sm.ee, 5913 9345) ja õigusnõunik Susanna Jurs (susanna.jurs@sm.ee, 5918 9323). Määruse on keeletoimetanud Rahandusministeeriumi dokumendihaldustalituse keeletoimetaja Virge Tammaru (Virge.Tammaru@fin.ee, 5919 274). 1.3. Märkused Määrus on seotud Eesti Haigekassa seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadusega (Eesti Haigekassa nimetamine Tervisekassaks) (RT I, 11.03.2023, 9), tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadusega (RT I, 20.06.2022, 63) ja tööturumeetmete seadusega (RT I, 06.07.2023, 110). Määrus ei ole seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses. 2. Määruse sisu ja võrdlev analüüs Määrusega muudetakse sotsiaalministri ning tervise- ja tööministri määruseid. Määrused viiakse seadustega kooskõlla. Paragrahviga 1 muudetakse sotsiaalministri 11. oktoobri 2005. a määruses nr 105 „Ravimiameti põhimäärus“ Eesti Haigekassa nimi Tervisekassaks. Eesti Haigekassa nimi muutus Tervisekassaks 2023. aasta 1. aprillil. Samal päeval jõustunud Tervisekassa seaduse § 485 alusel loetakse kõikides õigusaktides kuni muudatuse tegemiseni asutuse nimi vahetatuks. Paragrahviga 2 tehakse muudatused tervise- ja tööministri 6. märtsi 2019. a määruses nr 14 „Tervisekassa andmekogu pidamise põhimäärus“. Punktiga 1 tunnistatakse kehtetuks § 8 lõige 5, mis sätestab tervishoiuteenuse osutamise tegevuslubade riikliku registri poolt edastatavad andmed. Säte jäi kehtetuks tunnistamata tervishoiutöötajate riikliku registri, tervishoiuteenuse osutamise tegevuslubade riikliku registri ning proviisorite ja farmatseutide registri liitmisel üheks registriks (tervishoiukorralduse infosüsteemiks). Tervishoiukorralduse infosüsteemi poolt andmekogule edastatavad andmed on nimetatud sama paragrahvi lõikes 4.

2

Punktide 2 ja 3 muudatused on seotud tööturumeetmete seadusega ja töötukassa andmekogu loomisega, mis koondas alates 2024. aasta 1. jaanuarist kolm andmekogu: töötuskindlustuse andmekogu, töötuna ja tööotsijana arvel olevate isikute ning tööturuteenuste osutamise register ning töövõime hindamise ja töövõimetoetuse andmekogu. Määruse § 8 lõike 8 punktis 1 nimetatakse töötuna ja tööotsijana arvel olevate isikute ning tööturuteenuste osutamise registri asemel Tervisekassa andmekogule andmeid edastavaks andmekoguks töötukassa andmekogu. Määruse § 8 lõike 8 punkt 2, töövõime hindamise ja töövõimetoetuse andmekogu puudutav säte, tunnistatakse kehtetuks. 3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele Määrus ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määruse jõustumisel tagatakse muudetavate määruste kooskõla kehtivate seadustega. Seega on määrusega tehtavatel muudatustel korrastav ja õiguslikku korrektsust suurendav mõju. Kuna määrusega ei kavandata sisulisi muudatusi, ei kaasne määruse jõustumisel muid mõjusid. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega ei kaasne lisategevusi ega -kulusid, samuti ei kaasne määruse rakendamisel tulusid riigieelarvesse. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. Terviseameti registrid on liidetud juba alates 2022. aasta suvest, Eesti Haigekassa nimi muutus Tervisekassaks 1. aprillil 2023 ja töötukassa andmekogu loodi 1. jaanuaril 2024. Tervisekassa seaduse § 485 alusel loetakse kõikides õigusaktides kuni muudatuse tegemiseni asutuse nimi vahetatuks. Töötuskindlustuse seaduse § 526 sätestab, et töötukassa andmekoguna käsitatakse kuni 2023. aasta 31. detsembrini kehtinud töötuna ja tööotsijana arvel olevate isikute ning tööturuteenuste osutamise registrit, töövõime hindamise ja töövõimetoetuse andmekogu ning töötuskindlustuse andmekogu. Seetõttu ei ole vajalik ka tagasiulatuv rakendamine. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Määruse eelnõu esitati kooskõlastamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Ravimiametile ja Tervisekassale. Eelnõu kooskõlastati märkusteta.