Otsus

OTSUS

07.10.2024 nr 6-5/2024-004

Nord Terminals AS tegevusloa kehtetuks tunnistamiseks

1. Haldusmenetluse alustamine

02.10.2024 esitas Nord Terminals AS Konkurentsiametile taotluse loobumaks talle väljastatud

raudtee kaubaveo tegevusloast nr 03-12 (Taotlus).

2. Menetlusosalised Nord Terminals AS, äriregistri kood 11279011, asukoht Harju maakond, Tallinn, Kesklinna

linnaosa, Roseni tn 11, 10111, e-posti aadress [email protected].

3. Asjaolud ja menetluse käik Raudteeseaduse (RdtS) § 10 lõige 1 punkti 3 järgi oli tegevusluba nõutav tegutsemiseks

raudteel kaubaveoga. Alates 31.10.2020 on RdtS § 12 lõige 1 punkti 3 järgi raudtee kaubaveo

tegevusluba nõutav tegutsemisel avalikul raudteel.

30.11.2009 esitas Nord Terminals AS (taotluse hetkel AS Alexela Terminal)

Konkurentsiametile tegevusloa taotluse RdtS-s (taotlemise hetkel kehtinud redaktsioonis)

märgitud raudtee kaubaveoteenuse tegevusloa saamiseks. Konkurentsiamet rahuldas Nord

Terminals AS taotluse selliselt, et andis viidatud taotluse alusel ja juhindudes RdtS-st Nord

Terminals AS-le 18.12.2009 tähtajajatu raudtee kaubaveoteenuse tegevusloa nr 3-12

(Tegevusluba).

Alates 01.07.2014 reguleerib tegevuslubade andmist muutmist ja kehtetuks tunnistamist

majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (MSÜS), sealhulgas tegevuslubade osas, mis

antakse ettevõtjatele tegutsemiseks RdtS-s loetletud tegevustega.

02.10.2024 esitas Nord Terminals AS Konkurentsiametile Taotluse raudtee kaubaveoteenuse

tegevusloa nr 3-12 kehtivuse tühistamiseks seoses aktsiaseltsi tegevuse lõpetamisega raudtee

kaubaveo valdkonnas. 02.10.2024 sisestas Konkurentsiamet taotluse majandustegevuse

registrisse (MTR) märkega, et Nord Terminals AS loobus majandustegevusest alates

02.10.2024.

4. Nord Terminals AS Taotluse läbivaatamisel Konkurentsiamet tegi kindlaks ja järeldas

MSÜS § 1 järgi selle seaduse ülesanne on sätestada majandustegevuse vabaduse kasutamise

üldised tingimused ja kord, sealhulgas reguleerida majandustegevuse alustamist, teostamist,

lõppemist ja jätkamist, registri pidamist, riiklikku järelevalvet ja vastutust. Igaühel on õigus igal

ajal mis tahes tegevusalal vabalt alustada, teostada ning lõpetada majandustegevust (MSÜS § 4

lõige 1).

2 (2)

MSÜS regulatsiooni järgi majandustegevusest loobumisest teatab ettevõtja registripidajale

majandustegevuse lõpetamise teatega, märkides teates majandustegevuse lõpetamise aja

(MSÜS § 34 lõige 1). Majandustegevusest loobumine on ettevõtja poolt majandustegevuse

vabatahtlik lõpetamine ühel või enamal loa- või teatamiskohustusega tegevusalal (MSÜS § 34

lõige 2).

Taotluses Nord Terminals AS märkis, et soovib raudtee kaubaveoteenuse tegevusluba tühistada

seoses aktsiaseltsi loobumisega raudtee kaubaveo majandustegevusest.

MSÜS § 37 lõige 1 punkt 2 sätestab, et majandushaldusasutus tunnistab tegevusloa kehtetuks

ettevõtja majandustegevusest loobumisel. Seega ettevõtja majandustegevusest loobumine saab

olla majandushaldusasutusele aluseks tegevusloa kehtetuks tunnistamiseks (§ 37 lõige 1 punkt

2).

MSÜS regulatsiooni järgi tegevusluba tunnistatakse kehtetuks alates kehtetuks tunnistamise

otsuse ettevõtjale teatavaks tegemisest või kättetoimetamisest MSÜS §-s 60 sätestatud korras

või alates otsuses märgitud hilisemast tähtpäevast (MSÜS § 37 lõige 3). MSÜS § 37 lg 1 punkti

2 alusel tunnistatakse tegevusluba kehtetuks üksnes tegevusalal, millel ettevõtja on

majandustegevusest loobunud (MSÜS § 37 lõige 4).

Lähtudes eeltoodust on Konkurentsiamet seisukohal, et Nord Terminals AS 02.10.2024

esitatud Taotlus on hinnatav majandustegevusest loobumise teatena ja see teade saab olla

Konkurentsiametile aluseks Nord Terminals AS Tegevusloa kehtetuks tunnistamiseks

olukorras, kus Tegevusloa kehtetuks tunnistamine on põhjendatud (MSÜS § 37 lõige 1

punkt 2).

Eeltoodu alusel ja juhindudes MSÜS § 37 lõike 1 punktist 2 ja lõikest 3 Konkurentsiamet

otsustas:

1. tunnistada Nord Terminals AS tegevusluba nr 3-12 kehtetuks alates käesoleva otsuse

teatavaks tegemisest.

Käesoleva otsusega mittenõustumisel on õigus 30 päeva jooksul, arvates otsuse teatavaks

tegemisest, esitada vaie Konkurentsiametile või kaebus Tallinna Halduskohtule.

(allkirjastatud digitaalselt)

Margus Kasepalu

energia- ja taristuosakonna juhataja