Otsus

OTSUS

07.10.2024 nr 6-5/2024-003

AS DBT tegevusloa kehtetuks tunnistamiseks

1. Haldusmenetluse alustamine

25.09.2024 esitas AS DBT Konkurentsiametile taotluse loobumaks talle väljastatud raudtee

kaubaveo tegevusloast nr 6-5/2018-002 (Taotlus).

2. Menetlusosalised AS DBT, äriregistri kood 10237594, asukoht Harju maakond, Viimsi vald, Muuga küla,

Koorma tn 7b, 74004, e-posti aadress [email protected].

3. Asjaolud ja menetluse käik Raudteeseaduse (RdtS) § 10 lõige 1 punkti 3 järgi oli tegevusluba nõutav tegutsemiseks

raudteel kaubaveoga. Alates 31.10.2020 on RdtS § 12 lõige 1 punkti 3 järgi raudtee kaubaveo

tegevusluba nõutav tegutsemisel avalikul raudteel.

22.02.2018 esitas AS DBT Konkurentsiametile tegevusloa taotluse RdtS-s (taotlemise hetkel

kehtinud redaktsioonis) märgitud raudtee kaubaveo tegevusloa saamiseks. Konkurentsiamet

rahuldas AS DBT taotluse selliselt, et andis viidatud taotluse alusel ja juhindudes RdtS-st AS le

DBT 08.03.2018 tähtajajatu raudtee kaubaveo tegevusloa nr 6-5/2018-002 (Tegevusluba).

Alates 01.07.2014 reguleerib tegevuslubade andmist muutmist ja kehtetuks tunnistamist

majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (MSÜS), sealhulgas tegevuslubade osas, mis

antakse ettevõtjatele tegutsemiseks RdtS-s loetletud tegevustega.

25.09.2024 esitas AS DBT Konkurentsiametile Taotluse raudtee kaubaveo tegevusloa nr

6-5/2018-002 kehtivuse lõpetamiseks seoses aktsiaseltsi tegevuse lõpetamisega raudtee

kaubaveo valdkonnas. 25.09.2024 sisestas Konkurentsiamet taotluse majandustegevuse

registrisse (MTR) märkega, et AS DBT loobus majandustegevusest alates 25.09.2024.

4. AS DBT Taotluse läbivaatamisel Konkurentsiamet tegi kindlaks ja järeldas

MSÜS § 1 järgi selle seaduse ülesanne on sätestada majandustegevuse vabaduse kasutamise

üldised tingimused ja kord, sealhulgas reguleerida majandustegevuse alustamist, teostamist,

lõppemist ja jätkamist, registri pidamist, riiklikku järelevalvet ja vastutust. Igaühel on õigus igal

ajal mis tahes tegevusalal vabalt alustada, teostada ning lõpetada majandustegevust (MSÜS § 4

lõige 1).

MSÜS regulatsiooni järgi majandustegevusest loobumisest teatab ettevõtja registripidajale

majandustegevuse lõpetamise teatega, märkides teates majandustegevuse lõpetamise aja

2 (2)

(MSÜS § 34 lõige 1). Majandustegevusest loobumine on ettevõtja poolt majandustegevuse

vabatahtlik lõpetamine ühel või enamal loa- või teatamiskohustusega tegevusalal (MSÜS § 34

lõige 2).

Taotluses AS DBT märkis, et seoses asjaoluga, et aktsiaseltsi tegevus on alates aprillist 2022

sattunud sanktsioonide mõjude all, siis on seadusega nõutud vastutuskindlustuslepingu

sõlmimine, nagu ka kogu majandustegevus muutunud võimatuks. AS DBT soovib loobuda

täielikult raudtee kaubaveo majandustegevusest.

MSÜS § 37 lõige 1 punkt 2 sätestab, et majandushaldusasutus tunnistab tegevusloa kehtetuks

ettevõtja majandustegevusest loobumisel. Seega ettevõtja majandustegevusest loobumine saab

olla majandushaldusasutusele aluseks tegevusloa kehtetuks tunnistamiseks (§ 37 lõige 1 punkt

2).

MSÜS regulatsiooni järgi tegevusluba tunnistatakse kehtetuks alates kehtetuks tunnistamise

otsuse ettevõtjale teatavaks tegemisest või kättetoimetamisest MSÜS §-s 60 sätestatud korras

või alates otsuses märgitud hilisemast tähtpäevast (MSÜS § 37 lõige 3). MSÜS § 37 lg 1 punkti

2 alusel tunnistatakse tegevusluba kehtetuks üksnes tegevusalal, millel ettevõtja on

majandustegevusest loobunud (MSÜS § 37 lõige 4).

Lähtudes eeltoodust on Konkurentsiamet seisukohal, et AS DBT 25.09.2024 esitatud Taotlus

on hinnatav majandustegevusest loobumise teatena ja see teade saab olla aluseks AS DBT

Tegevusloa kehtetuks tunnistamiseks olukorras, kus Tegevusloa kehtetuks tunnistamine on

põhjendatud (MSÜS § 37 lõige 1 punkt 2).

Eeltoodu alusel ja juhindudes MSÜS § 37 lõike 1 punktist 2 ja lõikest 3 Konkurentsiamet

otsustas:

1. tunnistada AS DBT tegevusluba nr 6-5/2018-002 kehtetuks alates käesoleva otsuse

teatavaks tegemisest.

Käesoleva otsusega mittenõustumisel on õigus 30 päeva jooksul, arvates otsuse teatavaks

tegemisest, esitada vaie Konkurentsiametile või kaebus Tallinna Halduskohtule.

(allkirjastatud digitaalselt)

Margus Kasepalu

energia- ja taristuosakonna juhataja