Märkused eelnõule

Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee

Registrikood 70004235

Lp Lauri Läänemets

Siseministeerium

[email protected]

Teie: 04.01.2024 nr 1-6/2887-1 Meie: 24.01.2024 nr 1.2.-4/24/44-2

Arvamuse avaldamine eelnõule Täname, et saatsite Andmekaitse Inspektsioonile arvamuse avaldamiseks Vabariigi Valitsuse

17. septembri 1997. aasta määruse nr 176 „Piirirežiimi eeskirja kinnitamine“ muutmise

eelnõu.

Andmekaitse Inspektsioon nõustub, et on põhjendatud täpsustada piiriveekogule mineku ja

sealt tagasituleku andmete (edaspidi PVK andmed) koosseisu ning küsida isikult lisaks nimele

ja kontaktandmetele ka isikukoodi või sünniaega. Selles osas Andmekaitse Inspektsioonil

märkused või tähelepanekud puuduvad.

Andmekaitse Inspektsioon peab aga vajalikuks pöörata tähelepanu sellele, et piirirežiimi

eeskirja kinnitamise punktides 52 ja 75³ sisalduv mõiste „teataja“ ehk see, kelle andmeid

töödeldakse, on ebaselge. Mõiste „teataja“ on määrusesse sisse viidud 01.03.2021 jõustunud

redaktsiooniga (avaldamismärge: RT I, 26.02.2021, 8), mille seletuskirjas on rõhutatud teabe

edastamise vajadust, kuid on seejuures jäetud täpsustamata „teataja" mõiste. Seega jääb

eelnõu materjalide pinnalt selgusetuks, kas „teataja“ all mõeldakse konkreetset isikut, kes

teavet PPA-le esitab (nii enda kui ka näiteks kaaslaste kohta) või hõlmab see kõiki teavet

esitama kohustatud isikuid sõltumata sellest, kas nad esitavad teavet enda kohta ise või teise

isiku (faktilise teataja) kaudu.

Kui eeskirja kontekstis hõlmab mõiste „teataja“ ainult isikut, kes teavet faktiliselt edastab, siis

juhul, kui ta edastab teavet nii enda, kui ka teiste isikute (nt oma pereliikmete või kaaslaste)

kohta, siis ei anna eelnõu materjalid vastust küsimusele, kas ka nende teiste isikute andmed

kantakse andmebaasi ning kui jah, siis mis eesmärkidel neid töödeldakse. Kui mõiste „teataja“

hõlmab kõiki teavet esitama kohustatud isikuid sõltumata sellest, kas nad esitavad oma PVK

andmed ise või teise isiku kaudu, siis peaks seda Andmekaitse Inspektsiooni arvates

seletuskirjas täpsustama.

Ühtlasi peab Andmekaitse Inspektsioon vajalikuks pöörata tähelepanu ka sellele, et PVK

andmete säilitamise regulatsioon (siseministri määruse „Siseministri 25. septembri 2018.

aasta määruse nr 22 „Politsei taktikalise juhtimise andmekogu põhimäärus“ muutmine“

2 (2)

eelnõu § 6¹ lg 2) on puudulik, kuna ei sätesta seda, mis saab andmetega pärast

säilitamistähtaja lõppemist (puudub hävitamise korraldus).

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Pille Lehis

peadirektor

Irina Meldjuk

[email protected]

627 4108

From: Kaspar Lepper <[email protected]> Sent: Thursday, January 25, 2024 11:53 AM To: Irina Meldjuk <[email protected]> Subject: PRE eelnõu Tere! Sain just kätte märkused piirirežiimi eeskirjale. PVK kontekstis täitsa õige märkus, et „teataja“ võib tekitada segadust, sest RiPS-i regulatsioon PRE punktide 52 ja uue punkti 75’3 kontekstis on erinev - piiriveekogule mineku ja sealt tagasituleku registreerimise kohustus kehtib igale isikule ehk teatajaks lugesime kõik isikud. PVK-le võimaldame praktikas registreerida nn grupijuhil ka teised grupi liikmed. Selguse eesmärgil täpsustame lisaks seletuskirjale ka eelnõus, et punkti 753 tähenduses esitatakse teataja ja koos temaga liikuva isiku andmed (nimi, sünniaeg). Kuidas tundub? Tervitades Kaspar Lepper õigusnõunik Siseministeerium [email protected]