Kontrolliaruande edastamine

Riigikontrolli arvamus Balti Kaitsekolledži 2022. ja 2023. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta

Riigikontrolli aruanne

Tallinn, 9. oktoober 2024

Riigikontrolli arvamus Balti Kaitsekolledži 2022. ja 2023. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta

1 Riigikontrolli aruanne, Tallinn, 9. oktoober 2024

Sisukord Balti Kaitsekolledži 2022. ja 2023. aasta raamatupidamise aastaaruande õigsus 2

Balti Kaitsekolledži 2022. aasta raamatupidamise aastaaruanne ja 2023. aasta raamatupidamise aastaaruanne on olulises osas õiged 2 Balti Kaitsekolledži eelarveraha on olulises osas kulutatud sihipäraselt 2

Balti Kaitsekolledži ülema vastus auditiaruandele 3

Asutuse üldiseloomustus 4

Auditi iseloomustus 4

Riigikontrolli varasemaid auditeid Balti Kaitsekolledžis 6

Riigikontrolli arvamus Balti Kaitsekolledži 2022. ja 2023. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta

Riigikontrolli aruanne, Tallinn, 9. oktoober 2024 2

Balti Kaitsekolledži 2022. ja 2023. aasta raamatupidamise aastaaruande õigsus Balti Kaitsekolledži 2022. aasta raamatupidamise aastaaruanne ja 2023. aasta raamatupidamise aastaaruanne on olulises osas õiged

1. Balti Kaitsekolledži raamatupidamise aastaaruanne, mis näitab 2022. aasta tulemiks –26 314 eurot ja varade mahuks 31.12.2022. aasta seisuga 1 153 148 eurot, kajastab kolledži finantsseisundit ning lõppenud aruandeperioodi majandustulemust ja rahavoogusid olulises osas õiglaselt, kooskõlas Eesti finantsaruandluse standardiga.

2. Balti Kaitsekolledži raamatupidamise aastaaruanne, mis näitab 2023. aasta tulemiks 20 583 eurot ja varade mahuks 31.12.2023. aasta seisuga 1 252 457 eurot, kajastab kolledži finantsseisundit ning lõppenud aruandeperioodi majandustulemust ja rahavoogusid olulises osas õiglaselt, kooskõlas Eesti finantsaruandluse standardiga.

Balti Kaitsekolledži eelarveraha on olulises osas kulutatud sihipäraselt

3. Balti Kaitsekolledži 2022. aasta eelarvekulud (sh investeeringud) olid 2 594 140 eurot ja 2023. aastal 2 977 049 eurot. Riigikontroll auditeeris, kas kolledži töökorraldus ning sisekontrollisüsteem loovad piisava aluse eraldatud raha sihipäraseks kasutamiseks, ning kontrollis pisteliselt süsteemi toimimist.

4. Riigikontrolli hinnangul on loodud eeldused sisekontrollisüsteemi heaks toimimiseks ning auditeerimise tulemusel ei tuvastatud Balti Kaitsekolledžile eraldatud raha mittesihipärast kasutamist.

/allkirjastatud digitaalselt/

Ines Metsalu-Nurminen auditiosakonna peakontrolör

Raamatupidamise aastaaruande õigsus

Eelarveraha kasutamine

Riigikontrolli arvamus Balti Kaitsekolledži 2022. ja 2023. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta

3 Riigikontrolli aruanne, Tallinn, 9. oktoober 2024

Balti Kaitsekolledži ülema vastus auditiaruandele Riigikontroll ei andnud auditi tulemusel Balti Kaitsekolledži ülemale soovitusi. Balti Kaitsekolledži ülem saatis aruande kohta oma vastuse 04.10.2024.

Balti Kaitsekolledži ülema vastus

Balti Kaitsekolledž tänab Riigikontrolli auditimeeskonda põhjaliku ja professionaalse koostöö eest. Auditi käigus antud nõu ja saadud tagasiside on abiks Balti Kaitsekolledži juhtimises ja ressursside haldamises ka tulevikus.

Riigikontrolli arvamus Balti Kaitsekolledži 2022. ja 2023. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta

Riigikontrolli aruanne, Tallinn, 9. oktoober 2024 4

Asutuse üldiseloomustus Balti Kaitsekolledž on loodud lepingu alusel, mille sõlmisid Eesti Vabariigi Valitsus, Läti Vabariigi Valitsus ja Leedu Vabariigi Valitsus 12. juunil 1998.

Kolledži finantseerimis-, raamatupidamis- ja auditeerimispõhimõtted on sätestatud Balti riikide sõlmitud vastastikuse mõistmise memorandumis. Sellest lähtudes korraldab kolledž oma raamatupidamist Eesti Vabariigi õigusaktide kohaselt, arvestust täpsustab ja täiendab kolledži raamatupidamise sise-eeskiri.

Auditeeritud perioodil olid Balti Kaitsekolledži ülemad brigaadikindral Ilmar Tamm; alates 01.06.2023 brigaadikindral Alvydas Šiuparis. Aruande koostamise ja selles sisalduva info õigsuse eest vastutavad kolledži ülem(ad) ning pearaamatupidaja Urmo Kivikas.

Auditi iseloomustus

Auditi põhjus ja eesmärk

Balti riigid on sõlminud „Vastastikuse mõistmise memorandumi Balti Kaitsekolledži tegevuse, haldamise ja rahastamise kohta“. Selle järgi on Riigikontrollil kohustus auditeerida Balti Kaitsekolledži aastaaruannet ja anda selle kohta arvamus.

Auditi eesmärk on avaldada arvamust Balti Kaitsekolledži 2022. ja 2023. aasta raamatupidamise aastaaruande õigsuse kohta. Kolledži raamatupidamise aastaaruanne sisaldab bilanssi vastava aasta 31. detsembri seisuga, kasumiaruannet, rahavoogude aruannet ja omakapitali muutuste aruannet lõppenud majandusaastate kohta, aastaaruande koostamisel kasutatud oluliste arvestuspõhimõtete kokkuvõtet ning muid selgitavaid lisasid.

Auditi ulatus ja käsitlusviis

Balti Kaitsekolledži 2022. ja 2023. aasta raamatupidamise aastaaruande õigsuse kohta arvamuse avaldamise käigus hindas Riigikontroll raamatupidamise aastaaruande vastavust Eesti finantsaruandluse standardile ja Eesti raamatupidamise seadusele.

Riigikontroll sooritas auditi kooskõlas INTOSAI (Kõrgeimate Auditiasutuste Rahvusvaheline Organisatsioon) auditistandarditega, kus on käsitletud nii finantsaruannete kui ka tehingute seaduslikkuse auditeerimist finantsaruannete auditi raames. Nende standardite järgi tuleb audit kavandada ja sooritada viisil, mis võimaldab piisava kindlustundega otsustada, et finantsaruanded ei sisalda olulisi väärkajastamisi.

Auditi käigus koguti raamatupidamise aastaaruandes esitatud arvandmete ja avalikustatud info kohta tõendusmaterjali. Asjakohaste audititoimingute kavandamiseks võttis Riigikontroll arvesse raamatupidamise aastaaruande koostamiseks juurutatud sisekontrollisüsteemi, avaldamata arvamust sisekontrolli tulemuslikkuse kohta. Auditi käigus hinnati ka kasutatud arvestuspõhimõtete asjakohasust, juhtkonna raamatupidamislike hinnangute põhjendatust ja raamatupidamise aastaaruande üldist esituslaadi. Riigikontroll leiab, et audit annab piisava aluse arvamuse avaldamiseks kolledži raamatupidamise aastaaruande õigsuse kohta.

Auditi käigus leitud vähem tähtsatele puudustele on auditeeritu tähelepanu juhitud auditi ajal.

Riigikontrolli arvamus Balti Kaitsekolledži 2022. ja 2023. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta

5 Riigikontrolli aruanne, Tallinn, 9. oktoober 2024

Balti Kaitsekolledži raamatupidamise aastaaruanne

Raamatupidamise aastaaruande kohta arvamuse avaldamisel tugines Riigikontroll järgmistele kriteeriumidele:

• varad ja kohustused eksisteerivad 31. detsembri seisuga;

• varad ja kohustused kuuluvad 31. detsembri seisuga asutusele;

• tehingud või sündmused toimusid 2022. või 2023. aastal;

• kõik varad, kohustused, tehingud ja sündmused on kajastatud ning näitajad avalikustatud;

• varad ja kohustused on kajastatud õiges väärtuses;

• tehingud või sündmused on kajastatud õiges summas ning tulud ja kulud on kantud õigesse perioodi;

• näitajad on avalikustatud, klassifitseeritud ja kirjeldatud kooskõlas Eesti finantsaruandluse standardiga;

• tegevusaruandes toodud arvuline info, mis tuleneb raamatupidamise aastaaruandest, on kajastatud õigetes summades.

Auditi lõpetamise aeg

Auditi toimingud lõpetati septembris 2024.

Auditi meeskond

Auditijuht Gerli Eisberg, audiitorid Pille Vider, Merle Plovits ja Hanna-Marleen Penno.

Kontaktandmed

Auditi kohta saab lisainfot Riigikontrolli kommunikatsiooniüksusest tel +372 640 0777, e-post [email protected]

Auditiaruande elektrooniline koopia (pdf) on saadaval koduleheküljel www.riigikontroll.ee.

Auditiaruande kokkuvõte on saadaval ka inglise keeles.

Auditiaruande number Riigikontrolli asjaajamissüsteemis on 80152.

Riigikontrolli postiaadress on:

Kiriku 2/4 15013 TALLINN Tel +372 640 0700 [email protected]

Riigikontrolli arvamus Balti Kaitsekolledži 2022. ja 2023. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta

Riigikontrolli aruanne, Tallinn, 9. oktoober 2024 6

Riigikontrolli varasemaid auditeid Balti Kaitsekolledžis 28.11.2022 – Riigikontrolli arvamus Balti Kaitsekolledži 2020. ja 2021. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta

09.11.2020 – Riigikontrolli arvamus Balti Kaitsekolledži 2019. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta

19.12.2019 – Riigikontrolli arvamus Balti Kaitsekolledži 2018. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta

04.10.2018 – Riigikontrolli arvamus Balti Kaitsekolledži 2017. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta

25.09.2017 – Riigikontrolli arvamus Balti Kaitsekolledži 2016. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta

06.06.2016 – Riigikontrolli arvamus Balti Kaitsekolledži 2015. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta

Kõik aruanded on kättesaadavad Riigikontrolli koduleheküljelt www.riigikontroll.ee.

Kiriku 2/4, 15013 Tallinn. Tel +372 640 0700, www.riigikontroll.ee, [email protected], reg-nr 74000056.

Hanno Pevkur

Kaitseministeerium

Meie 9.10.2024 nr 2-1/80152/7

Kontrolliaruande „Riigikontrolli arvamus Balti Kaitsekolledži 2022. aasta ja 2023. aasta

majandusaasta aruande kohta“ edastamine

Austatud minister

Saadan Teile kontrolliaruande nr 80152 „Riigikontrolli arvamus Balti Kaitsekolledži 2022. aasta ja 2023.

aasta majandusaasta aruande kohta“.

Vastavalt Riigikontrolli seaduse §-le 51 avalikustab Riigikontroll kontrolliaruande. Koos aruandega

avalikustatakse aruande kohta ka auditeeritavate vastused.

Juhin Teie tähelepanu sellele, et lisatud kontrolliaruanne on mõeldud asutusesiseseks kasutamiseks

kuni kontrolliaruande avalikustamiseni. Riigikontroll avalikustab audititulemused 09.10.2024.

Kontrolliaruanne on saadetud ka Balti Kaitsekolledži ülemale ning Riigikogu riigieelarve kontrolli

erikomisjoni esimehele.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Ines Metsalu-Nurminen

peakontrolör

Lisa: Kontrolliaruanne (AK)

Gerli Eisberg

[email protected]