Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 1.1-10.1/4468-1 |
Registreeritud | 09.10.2024 |
Sünkroonitud | 10.10.2024 |
Liik | Õigusakti eelnõu |
Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE |
Sari | 1.1-10.1 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega (Arhiiviväärtuslik) |
Toimik | 1.1-10.1/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Katrin Solvak (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Halduspoliitika valdkond, Riigihalduse osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Riigikantselei
Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi
aktsiakapitali suurendamine ja
riigivara üleandmine
Austatud riigisekretär
Esitame Vabariigi Valitsuse istungi päevakorda võtmiseks korralduse eelnõu „Riigi
Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine ja riigivara üleandmine“.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Lisad:
1. Eelnõu
2. Seletuskiri
Katrin Solvak 5885 1384
Meie 09.10.2024 nr 1.1-10.1/4468-1
EELNÕU
K O R R A L D U S
2024 nr
Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali
suurendamine ja riigivara üleandmine
Riigivaraseaduse § 5 lõike 1, § 37 lõike 2 punkti 2 ning § 76 lõike 3 punktide 4 ja 5 alusel:
1. Volitada rahandusministrit riigi esindajana hääletama Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi
aktsionäride üldkoosolekul aktsiakapitali suurendamise poolt 3 281 001 euro võrra 32 810
uue 100-eurose nimiväärtusega aktsia väljalaskmise teel ülekursiga 1 euro ning märkima
aktsiad.
2. Anda nõusolek Kliimaministeeriumi valitsemisel olevate järgmiste hoonestamata
kinnisasjade Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsile mitterahalise sissemaksena üleandmiseks:
2.1. Harju maakonnas Tallinna linnas asuv Vesilennuki tn 14 kinnisasi hariliku väärtusega
3 281 000 eurot (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 26432301,
katastritunnus 78408:801:0262, ühiskondlike ehitiste maa 90%, ärimaa 10%, riigi
kinnisvararegistri objekti kood KV20578);
2.2. Harju maakonnas Tallinna linnas asuv Lennusadama tänav T1 kinnisasi hariliku
väärtusega 1 euro (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 26432801,
katastritunnus 78408:801:0268, sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi
kinnisvararegistri objekti kood KV55804).
3. Määrata Eesti Vabariigi poolt omandatavate, punktis 1 nimetatud uute Riigi Kinnisvara
Aktsiaseltsi aktsiate valitsejaks Rahandusministeerium.
Kristen Michal
Peaminister
Taimar Peterkop
Riigisekretär
Seletuskiri Vabariigi Valitsuse korralduse
„Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine ja riigivara üleandmine“
eelnõu juurde
1. Sissejuhatus
Rahandusministeerium esitab Vabariigi Valitsusele otsustamiseks Vabariigi Valitsuse
korralduse „Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsi aktsiakapitali suurendamine ja riigivara üleandmine”
eelnõu. Korraldus kehtestatakse riigivaraseaduse § 5 lõike 1, § 37 lõike 2 punkti 2 ning § 76
lõike 3 punktide 4 ja 5 alusel. Nimetatud sätete alusel võib Vabariigi Valitsuse nõusolekul
ministeeriumide valitsemisel olevat riigivara üle anda mitterahalise sissemaksena
eraõiguslikule juriidilisele isikule aktsiakapitali suurendamiseks. Riigi osalemisel äriühingus
aktsionäri või osanikuna määrab Vabariigi Valitsus riigile kuuluvate aktsiate valitseja,
arvestades vastava ministeeriumi pädevust ja sobivust aktsia või osa valitseja õiguste ja
kohustuste parimal teostamisel ning eesmärki vältida huvide konflikti.
Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu ja seletuskirja valmistasid ette Rahandusministeeriumi
ühisosakonna riigivara nõunik Martin Kõiv (tel: 58 602 910, e-post: [email protected]) ja
Rahandusministeeriumi riigihalduse osakonna peaspetsialist Katrin Solvak (tel: 5885 1384, e-
post: [email protected]).
2. Andmed üleantavate kinnisasjade kohta
Kliimaministeeriumi valitsemisel olevad, Harju maakonnas Tallinna linnas asuvad
hoonestamata kinnisasjad:
2.1. Vesilennuki tn 14 (kinnistusregistriosa nr 26432301, katastritunnus 78408:801:0262,
pindala 5 225 m², sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa 90%, ärimaa 10%, riigi
kinnisvararegistri objekti kood KV20578);
2.2. Lennusadama tänav T1 (kinnistusregistriosa nr 26432801, katastritunnus 78408:801:0268,
pindala 2 748 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri objekti kood
KV55804).
3. Eesmärk ja põhjendus
Riigi kinnisvarastrateegia rakendamisega seonduvalt võttis Vabariigi Valitsus 18.02.2010
valitsuskabineti nõupidamisel vastu otsuse, millega anti põhimõtteline nõusolek
Rahandusministeeriumi ettepanekule määrata riigile kinnisvarateenuste osutajaks Riigi
Kinnisvara Aktsiaselts (edaspidi RKAS).
RKAS on alustanud Vesilennuki tn 12 kinnistule Loodusmaja kompleksi ehitamist. Vabariigi
Valitsuse 31.08.2023 ja 21.09.2023 toimunud valitsuskabineti nõupidamistel otsustati, et lisaks
CO₂ kvoodimüügi rahale tuleb RKAS-il ehitust rahastada, kasutades valitsussektori eelarvet
tasakaalustavaid meetmeid, sh riigile mittevajalike varade müüke. Riigile mittevajalik
Vesilennuki tn 14 kinnistu on planeeritud edaspidi müüa Loodusmaja ehitamise kulude
2
osaliseks katmiseks. RKAS on plaaninud kinnistu müüa peale seda, kui seda Loodusmaja
ehituseks teenindava krundina enam ei vajata, hetkel ladustatakse seal ehitusmaterjale.
Lennusadama tänav T1 kinnistu omandamisega kaasneb kohustus ehitada välja tee, selle
kohustuse on RKAS võtnud enda kanda. Kuna mõlemad üleantavad kinnistud piirnevad
krundiga, kuhu ehitatakse RKASi poolt Loodusmaja, siis on mõistlik käsitleda seda piirkonda
ühtse territooriumina, mis on RKASi omandis.
Kliimaministeerium on teinud RKAS-ile ettepaneku ülalnimetatud riigivara vastuvõtmiseks
oma 06.03.2024 kirjaga nr 5-9/24/1249.
RKAS on tellinud kutselistelt hindajatelt nimetatud kinnisasjade hariliku väärtuse määramise.
Domus Kinnisvara OÜ leidis, et Vesilennuki tn 14 kinnisasja harilik väärtus seisuga 27.04.2024
on 3 281 000 (kolm miljonit kakssada kaheksakümmend üks tuhat) eurot.
Kaanon Kinnisvarabüroo OÜ leidis, et arvestades eelmärget, mis tagab vara tasuta
võõrandamise nõuet Tallinna linna kasuks, on Lennusadama tee T1 kinnisasja harilik väärtus
seisuga 24.11.2023, 1 (üks) euro. Hindaja on andnud 15.05.2024 kinnituse, et väärtus ei ole
muutunud.
Riigivara väärtust kajastavaid hinnanguid ja mitterahalise sissemakse vastavust äriseadustiku
§-s 248 nimetatud nõuetele kontrollis PricewaterhouseCoopers AS seisuga 31.05.2024.
Riigivaraseaduse (RVS) § 53 lõike 1 punkti 3 kohaselt tuleb Vabariigi Valitsuse otsuse eelnõu
seletuskirjas esitada äriühingu äriplaan koos finantsplaaniga, mis hõlmavad vähemalt järgmist
nelja aastat. RVS § 76 lõike 7 punkti 3 kohaselt tuleb Vabariigi Valitsusele esitada äriühingu
nõukogu kinnitatud jooksva ja vähemalt järgmise nelja aasta strateegia, investeeringute kava
ning finantsplaan. RKASi strateegia, investeeringute kava ja finantsplaan on lisatud riigi
kinnisvararegistri menetluse nr 24-4898 juurde.
Vara üleandmisega vabaneb riik põhitegevuseks mittevajaliku vara ülalpidamise kuludest ning
RKAS saab võimaluse teenida võõrandamisest või kasutamiseks andmisest tulu, mis
investeeritakse teistesse riigile vajalikesse objektidesse.
4. Sisu
Korraldusega volitatakse rahandusministrit riigi esindajana hääletama RKAS aktsionäride
üldkoosolekul aktsiakapitali suurendamise poolt 3 281 001 euro võrra 32 810 uue 100-eurose
nimiväärtusega aktsia väljalaskmise teel ülekursiga 1 euro ning märkima aktsiad.
Samuti antakse korraldusega Kliimaministeeriumile nõusolek eelnõus toodud kinnisasjade
üleandmiseks RKAS-ile mitterahalise sissemaksena aktsiakapitali suurendamiseks. Riigi poolt
omandatavate uute RKAS-i aktsiate valitsejaks määratakse Rahandusministeerium.
Riigi kinnisvararegistris on vara üleandmiseks algatatud menetlus nr 24-4898, kuhu on lisatud kõik
seletuskirjas viidatud dokumendid.
5. Korralduse mõjud ja rakendamiseks vajalikud kulutused
Korralduse eelnõus nimetatud vara üleandmine võimaldab RKAS-il osaliselt rahastada
Loodusmaja ehitust aadressil Vesilennuki tn 12, juhindudes Vabariigi Valitsuse 31.08.2023 ja
3
21.09.2023 toimunud valitsuskabineti nõupidamistel tehtud otsutest. Korralduse
rakendamiseks vajalikud kulud koosnevad riigilõivust ja notaritasust. Kulud katab RKAS.