Kinnistu koormamine isikliku kasutusõigusega

KÄSKKIRI 10.10.2024 nr 1-3/24/133

Kinnistu koormamine isikliku kasutusõigusega

1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Viru Elektrivõrgud OÜ (registrikood 10855041) taotles 13.09.2024 Kaitseministeeriumile

esitatud avalduses isikliku kasutusõiguse ala seadmist Eesti Vabariigi omandis olevale (valitseja

Kaitseministeerium, volitatud asutus Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus) Suur-Lootsi tn 1b

kinnistule (katastritunnus 51301:001:0038, kinnistu registriosa nr 4309108, riigi

kinnisvararegistri objekti kood KV19581) Ida-Viru maakonnas Narva-Jõesuu linnas.

Viru Elektrivõrgud OÜ soovib seada isiklikku kasutusõigust maakaabelliinile. Maakaabelliini

kasutusõiguse ala on kaitsevöönd, mis on mõlemale poole liini telge 1 meeter. Isikliku

kasutusõigusega koormatava ala pindala on 32 m2 .

2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED

Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 17 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib anda riigivara

kasutamiseks otsustuskorras avalikku enampakkumist või valikpakkumist korraldamata. RVS

§ 19 lõike 1 alusel otsustab riigivara kasutamiseks andmise riigivara valitseja. Tulenevalt RVS

§ 19 lõikest 5 ei ole Vabariigi Valitsuse nõusolekut vaja juhul, kui kinnisasja kasutamine on

seotud tehnovõrgu või -rajatisega.

Asjaõigusseaduse (edaspidi AÕS) § 225 lõike 1 kohaselt koormab isiklik kasutusõigus

kinnisasja selliselt, et isik, kelle kasuks see on seatud, on õigustatud kinnisasja teatud viisil

kasutama või teostama kinnisasja suhtes teatud õigust, mis oma sisult vastab mõnele

reaalservituudile. AÕS § 1581 lõike 1 kohaselt on kinnisasja omanik kohustatud taluma oma

kinnisasjal tehnovõrku või -rajatist ja lubama selle ehitamist kinnisasjale, kui tehnovõrku või -

rajatist on vaja avalikes huvides. AÕS § 1581 lõike 11 järgi on tehnovõrk või -rajatis ehitatud

avalikes huvides, kui selle kaudu osutatakse avalikku teenust ja see kuulub isikule, kellele

laienevad elektrituruseaduse § 65 lõikes 1 sätestatud kohustused.

Isikliku kasutusõiguse seadmisel tuleb riigivara valitsejal juhinduda RVS-is sätestatust. RVS §

18 lõike 2 punkti 4 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda turupõhisest kasutustasust

madalama tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik eraõiguslikule juriidilisele isikule avaliku

ülesande täitmiseks, mis tuleneb seadusest või halduslepingust. Asjaõigusseaduse rakendamise

seaduse § 155 lõike 6 punkti 1 kohaselt ei ole riigil kinnisasja omanikuna õigust talumistasu

nõuda. Tulenevalt eeltoodust ja arvestades asjaolu, et rajatav tehnovõrk ei piira kinnistu

kasutust, selle rajamise eesmärk on osutada avalikku teenust, siis avalikes huvides rajatud

tehnorajatise korral riik tasu ei määra.

2 (3)

RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajaliselt või tähtajatult.

Praegusel juhul ja ajal ei ole võimalik määrata, kui kaua tehnorajatis kinnisasjal paikneb ja

seetõttu ei ole põhjendatud anda riigivara kasutamiseks tähtajaliselt.

RVS § 63 lõikes 1 sätestatu kohaselt on riigivara valitseja kohustatud sätestama kasutuslepingus

tingimuse, mille alusel riigivara kasutamiseks andmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub

kasutamisõiguse omandaja. Seega tuleb nimetatud tingimus kehtestada ühe kasutusõiguse

andmise tingimusena.

Kuivõrd tegemist on avalikes huvides tehnorajatisega, siis on põhjendatud ja otstarbekas seada

Suur-Lootsi tn 1b kinnistule 32 m2 ulatuses tasuta tähtajatu isiklik kasutusõigus Viru

Elektrivõrgud OÜ kasuks.

3. OTSUS

Lähtudes eeltoodust ja juhindudes riigivaraseaduse § 4 lõikest 1, § 14 lõikest 2, § 17 lõike 1

punktist 3, § 18 lõike 2 punktist 4, § 18 lõikest 3, § 19 lõigetest 1 ja 5, § 20 lõigetest 1 ja 2, §

21 lõikest 1, § 23 lõikest 1, § 26 lõigetest 1, 3 ja 4, § 63 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse § 1581

lõigetest 1 ja 11, § 225 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 155 lõike 6

punktist 1, kooskõlas Vabariigi Valitsuse 25.05.2023 määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi

põhimäärus“ § 8 lõike 2 punktiga 13, kaitseministri 08.08.2022 määruse nr 16 „Riigi

Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ § 6 punktiga 5, kaitseministri 10.07.2017 käskkirja

nr 373 "Kaitseministeeriumi valitsemisel oleva riigivara käsutamise kord" punkti 1.4.12 alusel

ning lähtudes Viru Elektrivõrgud OÜ 13.09.2024 taotlusest:

3.1. Seada Viru Elektrivõrgud OÜ (registrikood 10855041) kasuks tehnorajatise paigaldamise,

omamise ja valdamise tasuta ja tähtajatu isiklik kasutusõigus Ida-Viru maakonnas Narva-

Jõesuu linnas Suur-Lootsi tn 1b kinnistule (katastritunnus 51301:001:0038, kinnistu registriosa

nr 4309108, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV19581). Koormatava ala pindala on 32 m2,

selle asukoht on näidatud käskkirja lisas oleval asendiplaanil (Koormatava ala plaan_Suur-

Lootsi_1b_ViruEV) ja Piiratud Asjaõiguste Ruumiandmete Infosüsteemi (PARI) tunnus nr

412435.

3.2. Isikliku kasutusõiguse sisuks on elektrivõrgu väljaehitamine, omamine ning kasutajal

lasuva elektrivõrgu arendamiskohustuse täitmise tagamine, elektriliinide remontimine,

hooldamine, asendamine, kasutamine, kasutusse andmine ja muul viisil ekspluateerimine

elektrivõrgu talitluse tagamise eesmärgil, käesolevas käskkirjas ja isikliku kasutusõiguse

seadmise lepingus sätestatud tingimustel.

3.3. Punktis 3.1. nimetatud kinnisasjale seatakse tähtajatu isiklik kasutusõigus järgmistel

tingimustel:

3.3.1. isiklik kasutusõigus seatakse tasuta ja tähtajatult, jättes riigile õiguse lõpetada

leping olukorras, kus kasutamiseks antud riigivara on vajalik riigivõimu teostamiseks

või muul avalikul eesmärgil. Kui kasutusõiguse lõpetamise korral on vaja tehnorajatis

likvideerida, siis on tehnorajatise omanik kohustatud tehnorajatise likvideerima ja maa

korrastama kuue kuu jooksul arvates kasutusõiguse lõpetamisest;

3.3.2. tehnorajatise omanikul tekib õigus tehnorajatist omada, vallata, remontida,

hooldada, asendada, kasutada, kasutusse anda ja muul viisil ekspluateerida pärast

notariaalse lepingu sõlmimist. Tehnorajatise kasutusse andmine kolmandatele isikutele

on võimalik ainult kinnistu omaniku kirjalikul nõusolekul;

3.3.3. kinnisasja omanikul on õigus vajaduse korral koormata sama servituudiala teiste

piiratud asjaõigustega, kui see ei takista käesoleva servituudi teostamist;

3.3.4. tehnorajatise omanik kohustub kasutusõiguse kehtivusaja jooksul tehnorajatisega

3 (3)

seotud tööde järel tagama, et taastab kinnistu heakorra omal kulul;

3.3.5. tehnorajatise omanik kohustub kõikidest korralistest töödest kinnistul teavitama

kasutusse andjat vähemalt 72 tundi ette;

3.3.6. tehnorajatise omanik võib kinnistule siseneda ainult kinnistu valdaja loal, järgides

kinnistu valdaja poolt antud korraldusi ning juhtnööre;

3.3.7. tehnorajatise omanik kohustub tasuma kõik tehnorajatise rajamise, kasutamise

ning hooldamisega seotud kulud;

3.3.8. lepingus sätestatakse tingimus, et isikliku kasutusõiguse seadmisega seotud

notaritasu ja riigilõivu tasub kasutusõiguse omandaja.

3.4. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel korraldada isikliku kasutusõiguse seadmine.

3.5. Käskkiri teha teatavaks riigikaitse planeerimise osakonnale, Riigi Kaitseinvesteeringute

Keskusele ning Viru Elektrivõrgud OÜ-le.

Käesolevat käskkirja võib vaidlustada Tallinna Halduskohtus halduskohtumenetluse seadustiku

§ 46 sätestatud tähtaja jooksul.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaimo Kuusk

Kantsler

Lisa: Koormatava ala plaan_Suur-Lootsi_1b_ViruEV

S

EW

N

M 1:500 Kasutusõiguse ala pindala 32 m²

Projekteeritava tehnovõrgu pikkus 16 m

Koostas: Olga Matvejeva RELJANS OÜ

24.06.2024 Töö nr. 2406E

Isikliku kasutusõiguste seadmise plaan

Katastriüksuse tunnus, nimi ja sihtotstarve: 51301:001:0038 ; Suur-Lootsi tn 1b, Narva-Jõesuu linn, Ida-Viru maakond; Riigikaitsemaa 100%

Kinnistu registriosa nr.: 4309108

Katastriüksuse omanik: Kaitseministeerium

0,4 kV jaotuskilp JK-Kilp sokliga pinnases Madalpinge kaabel Maanduskontuur

Kasutusõigusega koormatav ala

Tingmärgid:

Katastriüksuste Koormatava katastriüsuse piirid

S

EW

N

M 1:500 Kasutusõiguse ala pindala 32 m²

Projekteeritava tehnovõrgu pikkus 16 m

Koostas: Olga Matvejeva RELJANS OÜ

24.06.2024 Töö nr. 2406E

Isikliku kasutusõiguste seadmise plaan

Katastriüksuse tunnus, nimi ja sihtotstarve: 51301:001:0038 ; Suur-Lootsi tn 1b, Narva-Jõesuu linn, Ida-Viru maakond; Riigikaitsemaa 100%

Kinnistu registriosa nr.: 4309108

Katastriüksuse omanik: Kaitseministeerium

0,4 kV jaotuskilp JK-Kilp sokliga pinnases Madalpinge kaabel Maanduskontuur

Kasutusõigusega koormatav ala

Tingmärgid:

Katastriüksuste Koormatava katastriüsuse piirid