Mustvee Vallavalitsus_soovitus

Indrek Kullam

vallavanem

Mustvee Vallavalitsus

[email protected]

Teie 08.10.2024 nr

Meie 09.10.2024 nr 7-5/241578/2405772

Avaldustele vastamine

Lugupeetud vallavanem

Mustvee valla elanik pöördus õiguskantsleri poole kaebusega, et Mustvee Vallavalitsus ei ole

vastanud tema kirjadele. Ta väljendas oma kirjades muret, et Jaska karjääri kasutatakse

laskepaigana.

Vallavalitsus selgitas, et ametnik, kellele kiri oli vastamiseks suunatud, jättis kirjale tähtajaks

vastamata.1 Vallavalitsus andis teada, et vastas avaldaja 18. juuli ja 22. augusti kirjadele

2. oktoobril ning on vastuse viibimise pärast avaldajalt vabandust palunud. Samuti lubas

vallavalitsus, et edaspidi vastatakse kirjadele tähtajaks. Sellise lubaduse andis vallavalitsus ka selle

aasta alguses.2

Leian, et jättes avaldaja kirjadele tähtajaks vastamata, ei toiminud vallavalitsus õiguspäraselt ega

kooskõlas hea halduse tavaga.

Isikul on õigus saada oma pöördumisele vastus. See õigus tuleneb põhiseaduse §-s 14 sätestatud

õigusest menetlusele, mille üks osa on isiku õigus heale haldusele (Riigikohtu 17.02.2003 otsus

nr 3-4-1-1-03, punktid 12 ja 16). Põhiseaduse § 46 kohaselt on igaühel ka õigus pöörduda

märgukirjade ja avaldustega riigiasutuste, kohalike omavalitsuste ja nende ametiisikute poole.

Asutused peavad vastama pöördumistele korrektselt ja õigeks ajaks ning lahendama need vastavalt

sisule (vt ka Riigikohtu 19.04.2010 otsus nr 3-3-1-4-10, p 12; 09.05.2008 määrus nr 3-3-1-22-08,

p 12). Seega on isikutel õigus eeldada, et nende pöördumised ei jää tähelepanuta ning et

ametiasutused vastavad neile ettenähtud korras.

Haldusmenetlus viiakse läbi eesmärgipäraselt ja tõhusalt, samuti võimalikult lihtsalt ja kiirelt,

vältides isikutele üleliigsete kulutuste ja ebameeldivuste põhjustamist (haldusmenetluse seaduse

§ 5 lõiked 2 ja 4). Ametiasutus on kohustatud oma ülesandeid täites pidama kinni õigusaktides

ettenähtud tähtaegadest (Riigikohtu 21.01.2009 otsus nr 3-3-1-88-08, p 11).

1 Mustvee Vallavalitsuse 08.10.2024 kiri nr 9-2/24/332-5. 2 Mustvee Vallavalitsuse 25.01.2024 kiri nr 14-3/24/171-2.

2

Märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamisel tuleb järgida märgukirjale ja selgitustaotlusele

vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seadust. Märgukirjale peab vastama kirjalikult

või muul viisil, kui nii on avalduse esitajaga kokku lepitud (MSVS § 5 lg 8 esimene lause).

Kui märgukirjas esitatud seisukohta või ettepanekut ei arvestata, tuleb märgukirja saatjale

selgitada selle põhjust (MSVS § 5 lg 8 teine lause). Selgitustaotlusele vastamisel antakse isikule

tema küsitud teave või õigusalane selgitus või põhjendatakse, miks selle andmisest keeldutakse

(vt MSVS § 5 lg 8 kolmas lause).

Märgukirjale ja selgitustaotlusele tuleb vastata hiljemalt 30 kalendripäeva jooksul alates

pöördumise registreerimisest (MSVS § 5 lg 8 esimene lause, § 6 esimene lause). Vastamise

tähtaega saab pikendada kuni kahe kuuni üksnes erandjuhul, kui pöördumisele vastamine nõuab

põhjalikumat uurimist (MSVS § 6 teine lause). Tähtaja pikendamisest tuleb isikule teatada (MSVS

§ 6 kolmas lause, § 5 lg 8 esimene lause). Vastamisest võib loobuda üksnes seaduses nimetatud

juhtudel (vt MSVS § 9).

Palun vallavalitsusel edaspidi lahendada isikute pöördumised nõuetekohaselt. Õiguspärase

menetluse ja hea halduse tava järgimise tagamiseks soovitan teha asutuses haldusmenetluse

koolitusi.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Ülle Madise

Kristel Lekko 693 8443

[email protected]