Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
Viit | 11.1-8/24/2351-1 |
Registreeritud | 10.10.2024 |
Sünkroonitud | 11.10.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 11.1 Toetuste arendamine, sertifitseerimine ja järelevalve |
Sari | 11.1-8 EL struktuurivahendite kirjavahetus |
Toimik | 11.1-8/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Haridus- ja Teadusministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Haridus- ja Teadusministeerium |
Vastutaja | Kaidi Kenkmann (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste arendamise osakond, Teenuse disaini talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Tere
Edastan haridus- ja teadusministri käskkirja ""Haridus- ja Teadusministeeriumi Haridusvaldkonna teadus- ja arendustegevuse programmi 2023–2027 uurimistoetuste taotlemise tingimused ja kord" muutmine"
Registreerimise kuupäev: 10.10.2024
Registreerimisnumber: 1.1-2/24/284
Käskkirja paberkandjal ei edastata.
Haridus- ja Teadusministeerium
tel 735 0222
[email protected]
1
Lisa KINNITATUD
haridus- ja teadusministri käskkirjaga
„Haridus- ja Teadusministeeriumi Haridusvaldkonna teadus-ja arendustegevuse programmi 2023–2027
uurimistoetuste taotlemise tingimused ja kord“
Haridus- ja Teadusministeeriumi Haridusvaldkonna teadus- ja arendustegevuse
programmi 2023–2027 uurimistoetuste taotlemise tingimused ja kord
1. ÜLDSÄTTED
1. Käesoleva korraga reguleeritakse Haridus- ja Teadusministeeriumi (edaspidi HTM)
Haridusvaldkonna teadus- ja arendustegevuse programmi 2023–2027 (edaspidi TA programm) uurimistoetuste taotlemise, hindamise, määramise ja aruandluse tingimusi ning korda (edaspidi kord).
2. EESMÄRK JA MEETMED
1. Haridusvaldkonna teadus- ja arendustegevuse programmi 2023–2027 eesmärk on toetada Eesti õpetajate ja tugispetsialistide1 järelkasvu tagamiseks vajalikku teadus- ja
arendustegevust. 2. TA programmi eesmärkide saavutamist toetatakse järgmiste meetmete abil:
2.1 I meede. Suuremahuline teadus- ja arendusprojekt, mis kestab kuni kolm aastat ja mille maksimaalne eelarve on 350 000 eurot. I meetme uurimistoetused keskenduvad juhtkomisjoni poolt püsitatud konkreetsetele uurimisteemadele. Taotluste hindamisel
lähtutakse ennekõike projektitaotluste kõrgest tasemest ning vastavusest programmi eesmärkidele.
2.2 II meede. Avatud taotlusvoorude korraldamine. Taotlusvoore korraldatakse uurimisteemadel, kus soovitakse luua uut teadmist ja mõjutada seniseid õpetamispraktikaid, ning kus on suur kaal teadlaste endi valitud uurimisküsimustel ja
metoodikal. Taotlusvoorude eesmärgid kinnitatakse juhtkomisjoni poolt. Projektide maksimaalne kestus on kuni kolm aastat ja maksimaalne eelarve kuni 250 000 eurot.
2.3 III meede. Sisseostetavad teadus- ja arendusteenused. Sisseostetavaid teadus- ja arendusteenuseid tellitakse riigihangete seaduse § 11 lg 1 p 19 sätestatud teadus- ja arendustegevuse erandi alusel ja korras. III meedet kasutatakse juhtkomisjoni
määratletud konkreetsete uurimisküsimuste puhul.
3. MÕISTED
1. Taotleja on vastavalt TA programmile Tallinna Ülikool või Tartu Ülikool.
2. Toetuse saaja on taotleja, kelle taotlus on rahuldatud. 3. Partner on projekti kaasatav Eestis positiivselt evalveeritud teadus- ja arendusasutus, kes ei
ole ise taotleja, kuid osaleb teadus- ja arendusprojekti elluviimises. 4. Teenusepakkuja on III meetmes sisseostetavaid teadus- ja arendusteenuseid pakkuv avaliku,
era- või kolmanda sektori asutus või juriidiline isik.
5. Uurimistoetuse taotluste (edaspidi taotlus) menetleja on HTM.
1 Lähtuda tuleb kehtivas koolieelse lasteasutuse seaduses ja põhikooli- ja gümnaasiumiseaduses sätestatud
mõistetest.
2
6. Vastutav täitja on isik, kellel on projektis ette nähtud ülesannete täitmiseks vajalik ettevalmistus, pädevus ja kogemus.
7. Põhitäitja on isik, kellel on projektis ette nähtud ülesannete täitmiseks vajalik ettevalmistus,
pädevus ja kogemus ning kes panustab projekti eesmärkide saavutamisse ja kellel on toetuse saaja või partneriga projekti elluviimise perioodil töölepinguline suhe.
8. Täitja on isik, kes panustab projekti eesmärkide saavutamisse ja kellel on projekti tegevuste elluviimise perioodil toetuse saaja või partneriga lepinguline suhe või kes on toetuse saaja või partneri üliõpilane.
9. Juhtkomisjon on TA programmi juhtiv kogu, millel on kinnitatud töökord ning mille koosseisu kuuluvad Haridus- ja Teadusministeeriumi ja partnerite esindajad.
4. I ja II MEETME PROJEKTITOETUSTE TAOTLEMINE, HINDAMINE,
MÄÄRAMINE JA ARUANDLUS
1. Uurimistoetuse taotlemine
1.1 Taotlus esitatakse HTMile Eesti Teadusinfosüsteemi (edaspidi ETIS) kaudu juhtkomisjoni määratud tähtajaks. Taotlusvooru ajakava avalikustatakse HTMi kodulehel ja ETISe vahendusel. Vastavalt eelarve võimalustele kehtestab juhtkomisjon
igaaastaselt ning annab sellest teada HTMi kodulehel ja ETISe vahendusel. 1.2 Uurimistoetuse taotleja kaasab projekti elluviimisse vähemalt ühe partneri..
1.3 Uurimistoetuse taotleja kaasab projekti elluviimisse noorteadlasi haridusteaduste ja/või õpetajate koolituse valdkonna teadlaste järelkasvu toetamiseks.
1.4 Uurimistoetuse taotleja projekti vastutav täitja peab taotletava projekti juures töötama
vähemalt 0,2 koormusega. 1.5 Taotluses näidatakse ära:
1.5.1 projekti nimetus; 1.5.2 projekti lühikirjeldus; 1.5.3 taotletava toetuse periood (kuni 3 aastat);
1.5.4 vastutav täitja, põhitäitja(d) koos CV-ga(dega), täitja(d) ja partner(id) ning ülesannete jaotus ja maht projekti meeskonnas, sh projektis on välja toodud
projekti kaasatud noorteadlased ning projekti seos nende professionaalse arenguga;
1.5.5 projekti vajalikkus ja taust, sh olulisus programmi ning taotlusvooru eesmärkide
seisukohalt; 1.5.6 projekti eesmärgid, uurimisküsimused või -hüpoteesid, uurimismeetodid ja
tööplaan koos iga tööetapi oodatava väljundiga, sh eeldatav ajakava aastate lõikes ja projekti eesmärkide saavutamiseks vajaliku taristu kirjeldus;
1.5.7 projekti eeldatavad tulemused, nende potentsiaalne rakendatavus, sh
nüüdisaegse õpikäsituse rakendamisele klassiruumis ja mõju õpetajate järelkasvule, ühilduvus või seos olemasolevate projektide või rakendustega;
interdistsiplinaarsus; olulisus Eesti teadusele, ühiskonnale ning võimalikud jätkamissuunad;
1.5.8 andmehaldusplaan, sh andmestiku loomise, kogumise, talletamise põhimõtted
ning selgitus, kuidas tagatakse tulemuste vastavus TA programmi litsentsimispõhimõtetele;
1.5.9 teaduseetika põhimõtete järgimine; 1.5.10 seotud uurimisprojektid; 1.5.11 projektijuhi ja täitja(te) senine taotletava projekti teemaga seotud teadus- ja
arendustegevus, sh selgitused teema ja eesmärkide poolest sarnaste projektide/grantide kohta, nende erinevused taotletava projektiga võrreldes ning
selgitus, mis on projektis loodav uus ja unikaalne teadmine. Uurimistoetuse saanud asutusel on õigus mõjuvatel põhjustel (vastutava täitja siirdumine teisele tööle, alaliselt elama asumine teise riiki, surm, raske haigus, või muud olulised
3
ja põhjendatud asjaolud) määrata projektile uus vastutav täitja, teavitades sellest HTMi; projekti peatamine ei ole lubatud;
1.5.12 projekti kogueelarve ning eelarve jaotus aastate kaupa, sh detailsemalt esimese
aasta eelarve. Kui projekti raames valmib näiteks tehnoloogiline lahendus, siis selle pikaajalise ja jätkusuutliku finantseerimise kava ja allikad. TA programmi
raames elluviidavate projektide eelarved koosnevad otsestest kuludest ja üldkulust. Otsesed kulud on personalikulud (töötasud koos kõigi riiklike maksude, maksete ja seadustest tulenevate hüvitistega ning üliõpilaste teadustöö
stipendiumid) ning tegevuskulud (lähetuskulud, projekti täitmisega otseselt seotud põhi- või väikevara soetamise kulud, teenusepakkuja(te)lt sisseostetavad
teadus- ja arendusteenused, uurimisprojekti tulemuste publitseerimise ja tutvustamisega seotud kulud ning muud projekti elluviimiseks vajalikud kulud). Üldkulu on asutuse kulu, mis on seotud projekti asutuse poolse haldamisega ning
projekti täitmiseks vajaliku kvaliteetse keskkonna tagamisega. Üldkulu määr on kuni 20% otsestest kuludest, välja arvatud sisseostetavad teadus- ja
arendusteenused. 1.6 HTMil on vajadusel õigus nõuda taotlejalt täiendavaid andmeid ja dokumente.
2. Projektitoetuse taotluste hindamine 2.1 Taotlusi hindab juhtkomisjon kaasates eksperte retsensentidena.
2.1.1. Komisjon on otsuse tegemisel sõltumatu. Retsensioonid ei ole komisjonile siduvad, vaid neid käsitletakse kui abistavat materjali otsuse tegemisel.
2.1.2. Retsensentide kaasamisel peavad retsensendid kinnitama kirjalikult huvide
konflikti puudumist enne lepingu sõlmimist ja välistatakse, et kaasatav ekspert on projektitaotluse esitanud asutuse töötaja, tal on aktiivne seos projekti
täitjatega (töösuhe olenemata vormist) või ta on projekti täitja(te)ga seotud isik (korruptsioonivastase seaduse § 7 järgi).
2.1.3. Retsensendid omavad doktorikraadi vastavas valdkonnas ning neil on
publikatsioone projektiga seotud valdkonnas. 2.2 Juhtkomisjon hindab taotlusi ning koostab igale taotlusele koondhinnangu, võttes
arvesse järgnevaid kriteeriume: 2.2.1 projekti põhjendatus, läbimõeldus ja jätkusuutlikkus, vastavus programmi ja
taotlusvooru eesmärgile. Tehnoloogilise lahenduse välja töötamisel selle töös
hoidmise ja arendamise finantseerimise pikaajaline läbimõeldus ja realistlikkus; 2.2.2 projekti teostatavus, sh metoodika sobivus, eelarve ja planeeritud tegevuste
vastavus ning põhjendatus. Vastutava täitja ja meeskonna sobivus, nende eelnev kogemus ja senine tegevus valdkonnas, suutlikkus projekti ellu viia ning vajaliku taristu olemasolu ja sobivus, projekti kaasatud noorteadlased ning selgelt
mõistetav seos nende professionaalse arenguga. Projektimeeskonna liikmete, sh põhitäitja(te) ülesanded ja töömahud on mõistetavad, põhjendatud ning väldivad
liigset ülesannete killustumist; 2.2.3 projekti unikaalsus, vastutava täitja projektiga varasemate või paralleelselt
käimasolevate projektide ja/või grantide teemad ning eesmärkide kattuvus
projekti teema ja eesmärgiga. Juhul kui esinevad sarnased projektid/grandid, on nende teemad/eesmärgid ning erisused taotletava projektiga selgelt välja toodud;
2.2.4 projekti tulemuste kooskõla programmi eesmärkidega, projekti mõju ja olulisus õpetajate järelkasvu ning haridusteaduste valdkonnale, Eesti teadusele ja ühiskonnale laiemalt, nüüdisaegse õpikäsituse rakendamisele klassiruumis;
2.2.5 projekti interdistsiplinaarsus ja koostöö eri teadus- ja arendusasutustega, sh koostööst tekkiv sünergia.
2.3 Taotlusi hinnatakse kriteeriumite lõikes skaalal arvestatud või mitte-arvestatud. 2.4 Hinnatavate kriteeriumite osakaalud on võrdsed.
4
2.5 Juhtkomisjon koostab koondhinnangu ja teeb selle alusel haridus- ja teadusministrile esialgse rahastamisettepaneku.
2.6 Taotlusi, mille vähemalt ühe kriteeriumi hinne on mitte-arvestatud, ei rahastata.
Komisjon võib esitada täiendavaid küsimusi koondhinnangu koostamise käigus. 2.7 Juhtkomisjon võib esitada lisatingimusi, mida taotleja on kohustatud toetuse saamisel
täitma. 2.8 HTM teeb taotluse koondhinnangu, sealhulgas juhtkomisjoni esialgse
rahastamisettepaneku, taotlejale kättesaadavaks e-posti teel. Taotlejal on õigus esitada
arvamus juhtkomisjoni rahastamisettepaneku kohta kirjalikult 2 nädala jooksul e-posti teel saadetud teavitusele järgnevast tööpäevast alates.
2.9 Valeandmete, loomevarguse või petturluse ilmnemisel on HTMil õigus taotlus tagasi lükata.
2.10Projektitoetuse määramine ja eraldamine
2.10.1 Juhtkomisjonil on õigus teha koondhinnangut ja -hindeid arvesse võttes, sh taotlejalt saabunud arvamusi ja vastuväited kaaludes, HTMile põhjendatud ja erapooletu
ettepanek: 2.10.1.1 rahuldada taotlus; 2.10.1.2 rahuldada taotlus osaliselt;
2.10.1.3 mitte rahuldada taotlust, kui: 2.10.1.3.1 projekti vähemalt ühe kriteeriumi hinne on mitterahuldav;
2.10.1.3.2 programmi eelarve mahu tõttu ei ole võimalik projekti toetada; 2.10.1.3.3 taotleja ei ole nõus ettepanekuga taotluse osalise rahuldamise või
lisatingimuste täitmisega.
2.10.2 Projektitaotluse rahuldamise otsuse toetuse määramise või taotluse mitterahuldamise otsuse kohta teeb haridus- ja teadusminister käskkirjaga.
2.10.3 Projektitoetus määratakse korraga üheks eelarveaastaks (edaspidi projektitoetuse periood), välja arvatud juhul, kui toetuse jääk otsustatakse üle kanda järgmisesse eelarveaastasse korra punktis 4.2 sätestatud tingimustel.
2.10.4 Projektitoetus makstakse välja ministri käskkirja alusel.
3 Vahearuanne ja projektitoetuse eraldamise jätkamine 3.1 Kui tegemist on mitmeaastase projektiga, langetatakse projektitoetuse eraldamise
jätkamise otsus eelneva projektitoetuse perioodi tulemuste (vahearuanne) ja järgneva
projektitoetuse perioodi töökava põhjal. Projekti vahearuanne esitatakse koos järgneva projektitoetuse perioodi töökavaga ETISe kaudu HTMile hiljemalt 15. jaanuariks.
3.2 Vahearuandes näidatakse ära: 3.2.1 projektitoetuse perioodi tulemuste kokkuvõte ja väljundid, toetuse eelarve
kasutamine;
3.2.2 juhul, kui osadeks tegevusteks on eelmisest perioodist kasutamata toetuse jääk, jäägi suurus ning selgitused jäägi tekkimise põhjustest;
3.2.3 projektitoetuse perioodil tehtud olulised muudatused tegevuskavas ja nende põhjendus;
3.3 Järgneva projektitoetuse perioodi töökavas näidatakse ära:
3.3.1 töökava järgmiseks projektitoetuse perioodiks; 3.3.2 vajadusel tekkinud muudatused projekti meeskonnas;
3.3.3 projekti eelarve järgneva projektitoetuse perioodi kohta; 3.3.4 juhul, kui tekib jääk toetuse kasutamisel eelarveaasta jooksul, siis kas ja millises
summas on järgmiseks projektitoetuse perioodiks juurde vaja eelarvelisi
vahendeid projektitegevuste teostamiseks; 3.3.5 juhul, kui projektitoetus määrati lisatingimustega, siis esitatud lisatingimuste
täitmise tegevuskava.
5
3.4 Vahearuandeid ja järgneva perioodi töökavasid hindab juhtkomisjon ning vajadusel kaasab eksperte. HTMil on vajadusel õigus nõuda toetuse saajalt ja vastutavalt täitjalt täiendavate andmete esitamist.
3.5 Vahearuannete ja järgneva perioodi töökavade põhjal koostab juhtkomisjon igale taotlusele koondhinnangu, vajadusel arvestab eksperti(de) hinnanguid ning võtab
arvesse järgnevaid kriteeriume: 3.5.1 projektitoetuse perioodi tegevuste tulemuslikkus; 3.5.2 järgmise projektitoetuse perioodi töökava teostatavus, tegevuste eesmärgipärasus,
metoodika sobivus eesmärkide saavutamiseks, eelarve ja planeeritud tegevuste vastavus.
3.6 Juhtkomisjon teeb koondhinnangute alusel esialgse rahastamisettepaneku. 3.7 Juhtkomisjon võib kirjeldada tingimused, mida toetuse saaja on kohustatud toetuse
saamisel täitma.
3.8 HTM teeb vahearuande kohta koondhinnangu, sealhulgas juhtkomisjoni esialgse toetuse jätkamise ettepaneku toetuse saajale kättesaadavaks 10. veebruariks. Toetuse
saajal on õigus esitada arvamus juhtkomisjoni rahastamisettepaneku kohta kirjalikult HTMi määratud tähtajaks. Juhul, kui juhtkomisjon on kirjeldanud tingimused, mida projektitoetuse saamiseks tuleb täita, kinnitab toetuse saaja nõusolekut tingimuste
täitmiseks.
4. Projektitoetuse eraldamise jätkamine ja projektitoetuse eraldamise lõpetamine 4.1 Juhtkomisjon teeb koondhinnanguid arvesse võttes, sealhulgas toetuse saajalt saabunud
arvamusi ja vastuväited kaaludes, HTMile põhjendatud ja erapooletu ettepaneku:
4.1.1 jätkata projektitoetuse eraldamist taotletud mahus; 4.1.2 kanda üle korra punktis 4.2 nimetatud projektitoetuse jääk või jätta jääk üle
kandmata; 4.1.3 jätkata projektitoetuse eraldamist osalises mahus, kui projekti eesmärgid,
tulemused või väljundid on saavutatavad ka väiksemas mahus toetusega;
4.1.4 lõpetada projektitoetuse eraldamine, kui: 4.1.4.1 projekti täitmise edukus ja jätkusuutlikkus on olulisel määral vähenenud või
on ebapiisav; 4.1.4.2 juhtkomisjoni poolt seatud täiendavad tingimused toetuse saajale ei ole
täidetud;
4.1.4.3 esinevad muud olulised ja põhjendatud asjaolud. 4.1.5 Projektitoetuse jätkamise või eraldamise lõpetamise otsuse teeb haridus- ja
teadusminister käskkirjaga. 4.2 Projektitoetuse jäägi ülekandmine
4.2.1 Kui on teada, et toetust ei saa kasutada või seda ei ole kasutatud eelarve aasta
jooksul, on võimalik põhjendatud juhtudel toetuse saajal taotleda toetuse jäägi üle kandmist järgmisse eelarveaastasse vahearuande ja järgneva perioodi töökava
esitamisel korra punktis 3.2.2 ja 3.3.4 sätestatud tingimustel. 4.2.2 Juhtkomisjon otsustab jäägi ülekandmise käesoleva korra punktis 3.5 sätestatud
koondhinnangu andmisel ning esitab HTMile ettepaneku jäägi üle kandmise või
mitte üle kandmise kohta projekti tegevuskava täitmist ja eesmärkide saavutamist silmas pidades.
5. Lõpparuande esitamine ja kinnitamine
5.1 Lõpparuanne esitatakse HTMile ETISe kaudu hiljemalt projekti lõppemise aastale
järgneva aasta 31. jaanuariks. Aasta keskel lõppeva projekti puhul ühe kuu jooksul pärast projekti lõppemist, aga mitte hiljem, kui järgmise aasta 31. jaanuariks.
5.2 Projekti lõpparuandes näidatakse:
6
5.2.1 tulemused ja eelarve kasutus vastavalt taotluses esitatud eesmärkidele ja väljunditele (sh juhul kui on tekkinud toetuse eelarve jääk, selle tekkimise põhjused);
5.2.2 saavutatud tulemuste rakendatavus, ühilduvus või seos olemasolevate projektide või rakendustega; interdistsiplinaarsus; olulisus Eesti teadusele, ühiskonnale ning
võimalikud jätkamissuunad; 5.2.3 kinnitus, et projekti raames loodud andmed on kättesaadavaks tehtud selleks
sobivas repositooriumis;
5.2.4 projektitoetuse eraldamisel juhtkomisjoni nimetatud lisatingimuste täitmine; 5.2.5 populaarteaduslik lühikokkuvõtte projekti tegevustest, tulemustest ja nende
olulisusest. 5.2.6 muu oluline projektiga vahetult seotud informatsioon.
5.3 Lõpparuandeid hindab ja kiidab heaks juhtkomisjon, küsides vajadusel täitjatelt
täiendavat informatsiooni projekti tulemuste kohta. Lõpparuanne kinnitatakse juhtkomisjoni poolt hiljemalt kahe kuu jooksul pärast lõpparuande esitamist, kuid mitte
hiljem kui 10. veebruariks eelmise aasta lõpul lõppenud projekti puhul. 5.4. Kui aruanne ei vasta käesolevas korras kehtestatud nõuetele ning mittevastavust pole
kõrvaldatud juhtkomisjoni poolt määratud tähtpäevaks, jätab juhtkomisjon aruande
heaks kiitmata. Sel juhul on juhtkomisjonil õigus teha ministrile ettepanek toetuse täies ulatuses või osaliselt tagasi nõudmiseks.
5.5 Projekti ennetähtaegsel lõppemisel on toetuse saaja kohustatud esitama lõpparuande juhtkomisjoni määratud tähtajaks.
6. Toetuse tagasinõudmine 6.1 HTMil on õigus välja makstud toetus osaliselt või täielikult tagasi nõuda juhul kui:
6.1.1 toetuse saaja ei täida toetuse taotluses esitatud eesmärke; 6.1.2 toetuse saaja ei täida käskkirjas sätestatud tingimusi; 6.1.3 toetuse saaja on esitanud valeandmeid või varjanud olulist teavet, mis mõjutab
projekti elluviimist; 6.1.4 abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks, v.a. juhtudel, kui
mitmeaastase projekti korral juhtkomisjoni nõusolekul kasutatakse eelarve jääki korra punktis 4.2 sätestatud tingimustel projekti jätkamiseks vahearuandes märgitud järgmisel projektitoetuse perioodil;
6.1.5 toetuse saaja on jätnud osaliselt või täielikult täitmata kohustuse või nõude; 6.1.6 aruanne ei ole esitatud tähtajaks;
6.1.7 toetuse andmine või kasutamine pole kooskõlas riigiabi reeglitega. 6.2 Toetuse osaliseks või täielikuks tagasi nõudmiseks teeb juhtkomisjon ministrile
põhjendatud ettepaneku. Toetuse osaline või täielik tagasinõue kinnitatakse ministri
käskkirjaga. 6.3 Toetuse saaja peab maksma toetuse tagasinõudmise otsuses nimetatud toetuse tagasi 60
kalendripäeva jooksul otsuse kehtima hakkamise päevast arvates. 6.4 Toetuse osalisest või täielikust tagasinõudmisest teavitatakse toetuse saajat esimesel
võimalusel pärast punktis 6.2. nimetatud käskkirja kinnitamist.
7. Riigiabi ja vähese tähtsusega abi
7.1 Toetuse saaja peab tagama, et toetuse vahendeid kasutatakse, muuhulgas teenusepakkujate ja partnerite kaasamisel, kooskõlas riigiabi ja vähese tähtsusega abi reeglitega konkurentsiseaduse §-ides 30 ja 33 sätestatud tingimustel ning kooskõlas
Euroopa Liidu õigusaktidega. 7.2 Majandustegevusega tegelemisel tuleb toetuse vahendite kasutamisel toetuse saajal,
teenusepakkujatel ja partneritel eristada raamatupidamises teadus- ja arendustegevusega seotud majandustegevus ja mittemajandustegevus, nende kulud ning rahastamine, välja arvatud juhul, kui toetus on antud kooskõlas Euroopa Komisjoni määrusega (EL) nr
7
651/2014 Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks (ELT L 187, 26.06.2014, lk 1-78)või Euroopa Komisjoni määrusega (EL) 2023/2831, milles
käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L, 2023/2831, 15.12.2023).
7.3 Ebaseadusliku ja väärkasutatud riigiabi tagasinõudmise korral juhindutakse konkurentsiseaduse §-s 42 sätestatust, kui Euroopa Liidu õigusest ei tulene teisiti.
8. Projekti tulemuste avalikustamine ja kättesaadavaks tegemine 8.1 Andmete kättesaadavaks tegemiseks võib kasutada institutsionaalseid või
valdkondlikke repositooriume. 8.2 Projekti tulemusel avaldatud ja projektitoetusele viitavate publikatsioonide terviktekstid
teeb toetuse saaja avalikkusele ETISe kaudu vabalt kättesaadavaks esimesel võimalusel.
8.3 Projekti lõpparuande teeb HTM ETISe kaudu avalikult kättesaadavaks. 8.4 Toetuse saaja nimetab HTMi tegevuse toetajana projekti tulemusi tutvustavates
trükistes, reklaamides (pressiteated, raamatud, trüki- tele- ja raadioreklaam jne) ja avalikel esinemistel, samuti kasutab trükistes HTMi logosid nähtaval kohal.
MINISTRI KÄSKKIRI
10.10.2024 nr 1.1-2/24/284
Haridus- ja teadusministri 6. juuli 2023. a
käskkirja nr 192 „Haridus- ja Teadusministeeriumi
Haridusvaldkonna teadus- ja arendustegevuse
programmi 2023–2027 uurimistoetuste taotlemise
tingimused ja kord“ muutmine
Teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse § 13 lõike 1 punkti 2 ja Vabariigi Valitsuse
13. augusti 2021. a määruse nr 80 „Haridus- ja Teadusministeeriumi põhimäärus“ § 6 lõike 1 ja lõike 2 punkti 9 alusel:
1. Muudan haridus- ja teadusministri 6. juuli 2023. a käskkirja nr 192 „Haridus- ja Teadusministeeriumi Haridusvaldkonna teadus- ja arendustegevuse programmi 2023–2027
uurimistoetuste taotlemise tingimused ja kord“ lisa ja kehtestan selle uues sõnastuses (lisatud).
2. Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades kaebuse Tartu Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt) Kristina Kallas
minister
1
Lisa KINNITATUD
haridus- ja teadusministri käskkirjaga
„Haridus- ja Teadusministeeriumi Haridusvaldkonna teadus-ja arendustegevuse programmi 2023–2027
uurimistoetuste taotlemise tingimused ja kord“
Haridus- ja Teadusministeeriumi Haridusvaldkonna teadus- ja arendustegevuse
programmi 2023–2027 uurimistoetuste taotlemise tingimused ja kord
1. ÜLDSÄTTED
1. Käesoleva korraga reguleeritakse Haridus- ja Teadusministeeriumi (edaspidi HTM)
Haridusvaldkonna teadus- ja arendustegevuse programmi 2023–2027 (edaspidi TA programm) uurimistoetuste taotlemise, hindamise, määramise ja aruandluse tingimusi ning korda (edaspidi kord).
2. EESMÄRK JA MEETMED
1. Haridusvaldkonna teadus- ja arendustegevuse programmi 2023–2027 eesmärk on toetada Eesti õpetajate ja tugispetsialistide1 järelkasvu tagamiseks vajalikku teadus- ja
arendustegevust. 2. TA programmi eesmärkide saavutamist toetatakse järgmiste meetmete abil:
2.1 I meede. Suuremahuline teadus- ja arendusprojekt, mis kestab kuni kolm aastat ja mille maksimaalne eelarve on 350 000 eurot. I meetme uurimistoetused keskenduvad juhtkomisjoni poolt püsitatud konkreetsetele uurimisteemadele. Taotluste hindamisel
lähtutakse ennekõike projektitaotluste kõrgest tasemest ning vastavusest programmi eesmärkidele.
2.2 II meede. Avatud taotlusvoorude korraldamine. Taotlusvoore korraldatakse uurimisteemadel, kus soovitakse luua uut teadmist ja mõjutada seniseid õpetamispraktikaid, ning kus on suur kaal teadlaste endi valitud uurimisküsimustel ja
metoodikal. Taotlusvoorude eesmärgid kinnitatakse juhtkomisjoni poolt. Projektide maksimaalne kestus on kuni kolm aastat ja maksimaalne eelarve kuni 250 000 eurot.
2.3 III meede. Sisseostetavad teadus- ja arendusteenused. Sisseostetavaid teadus- ja arendusteenuseid tellitakse riigihangete seaduse § 11 lg 1 p 19 sätestatud teadus- ja arendustegevuse erandi alusel ja korras. III meedet kasutatakse juhtkomisjoni
määratletud konkreetsete uurimisküsimuste puhul.
3. MÕISTED
1. Taotleja on vastavalt TA programmile Tallinna Ülikool või Tartu Ülikool.
2. Toetuse saaja on taotleja, kelle taotlus on rahuldatud. 3. Partner on projekti kaasatav Eestis positiivselt evalveeritud teadus- ja arendusasutus, kes ei
ole ise taotleja, kuid osaleb teadus- ja arendusprojekti elluviimises. 4. Teenusepakkuja on III meetmes sisseostetavaid teadus- ja arendusteenuseid pakkuv avaliku,
era- või kolmanda sektori asutus või juriidiline isik.
5. Uurimistoetuse taotluste (edaspidi taotlus) menetleja on HTM.
1 Lähtuda tuleb kehtivas koolieelse lasteasutuse seaduses ja põhikooli- ja gümnaasiumiseaduses sätestatud
mõistetest.
2
6. Vastutav täitja on isik, kellel on projektis ette nähtud ülesannete täitmiseks vajalik ettevalmistus, pädevus ja kogemus.
7. Põhitäitja on isik, kellel on projektis ette nähtud ülesannete täitmiseks vajalik ettevalmistus,
pädevus ja kogemus ning kes panustab projekti eesmärkide saavutamisse ja kellel on toetuse saaja või partneriga projekti elluviimise perioodil töölepinguline suhe.
8. Täitja on isik, kes panustab projekti eesmärkide saavutamisse ja kellel on projekti tegevuste elluviimise perioodil toetuse saaja või partneriga lepinguline suhe või kes on toetuse saaja või partneri üliõpilane.
9. Juhtkomisjon on TA programmi juhtiv kogu, millel on kinnitatud töökord ning mille koosseisu kuuluvad Haridus- ja Teadusministeeriumi ja partnerite esindajad.
4. I ja II MEETME PROJEKTITOETUSTE TAOTLEMINE, HINDAMINE,
MÄÄRAMINE JA ARUANDLUS
1. Uurimistoetuse taotlemine
1.1 Taotlus esitatakse HTMile Eesti Teadusinfosüsteemi (edaspidi ETIS) kaudu juhtkomisjoni määratud tähtajaks. Taotlusvooru ajakava avalikustatakse HTMi kodulehel ja ETISe vahendusel. Vastavalt eelarve võimalustele kehtestab juhtkomisjon
igaaastaselt ning annab sellest teada HTMi kodulehel ja ETISe vahendusel. 1.2 Uurimistoetuse taotleja kaasab projekti elluviimisse vähemalt ühe partneri..
1.3 Uurimistoetuse taotleja kaasab projekti elluviimisse noorteadlasi haridusteaduste ja/või õpetajate koolituse valdkonna teadlaste järelkasvu toetamiseks.
1.4 Uurimistoetuse taotleja projekti vastutav täitja peab taotletava projekti juures töötama
vähemalt 0,2 koormusega. 1.5 Taotluses näidatakse ära:
1.5.1 projekti nimetus; 1.5.2 projekti lühikirjeldus; 1.5.3 taotletava toetuse periood (kuni 3 aastat);
1.5.4 vastutav täitja, põhitäitja(d) koos CV-ga(dega), täitja(d) ja partner(id) ning ülesannete jaotus ja maht projekti meeskonnas, sh projektis on välja toodud
projekti kaasatud noorteadlased ning projekti seos nende professionaalse arenguga;
1.5.5 projekti vajalikkus ja taust, sh olulisus programmi ning taotlusvooru eesmärkide
seisukohalt; 1.5.6 projekti eesmärgid, uurimisküsimused või -hüpoteesid, uurimismeetodid ja
tööplaan koos iga tööetapi oodatava väljundiga, sh eeldatav ajakava aastate lõikes ja projekti eesmärkide saavutamiseks vajaliku taristu kirjeldus;
1.5.7 projekti eeldatavad tulemused, nende potentsiaalne rakendatavus, sh
nüüdisaegse õpikäsituse rakendamisele klassiruumis ja mõju õpetajate järelkasvule, ühilduvus või seos olemasolevate projektide või rakendustega;
interdistsiplinaarsus; olulisus Eesti teadusele, ühiskonnale ning võimalikud jätkamissuunad;
1.5.8 andmehaldusplaan, sh andmestiku loomise, kogumise, talletamise põhimõtted
ning selgitus, kuidas tagatakse tulemuste vastavus TA programmi litsentsimispõhimõtetele;
1.5.9 teaduseetika põhimõtete järgimine; 1.5.10 seotud uurimisprojektid; 1.5.11 projektijuhi ja täitja(te) senine taotletava projekti teemaga seotud teadus- ja
arendustegevus, sh selgitused teema ja eesmärkide poolest sarnaste projektide/grantide kohta, nende erinevused taotletava projektiga võrreldes ning
selgitus, mis on projektis loodav uus ja unikaalne teadmine. Uurimistoetuse saanud asutusel on õigus mõjuvatel põhjustel (vastutava täitja siirdumine teisele tööle, alaliselt elama asumine teise riiki, surm, raske haigus, või muud olulised
3
ja põhjendatud asjaolud) määrata projektile uus vastutav täitja, teavitades sellest HTMi; projekti peatamine ei ole lubatud;
1.5.12 projekti kogueelarve ning eelarve jaotus aastate kaupa, sh detailsemalt esimese
aasta eelarve. Kui projekti raames valmib näiteks tehnoloogiline lahendus, siis selle pikaajalise ja jätkusuutliku finantseerimise kava ja allikad. TA programmi
raames elluviidavate projektide eelarved koosnevad otsestest kuludest ja üldkulust. Otsesed kulud on personalikulud (töötasud koos kõigi riiklike maksude, maksete ja seadustest tulenevate hüvitistega ning üliõpilaste teadustöö
stipendiumid) ning tegevuskulud (lähetuskulud, projekti täitmisega otseselt seotud põhi- või väikevara soetamise kulud, teenusepakkuja(te)lt sisseostetavad
teadus- ja arendusteenused, uurimisprojekti tulemuste publitseerimise ja tutvustamisega seotud kulud ning muud projekti elluviimiseks vajalikud kulud). Üldkulu on asutuse kulu, mis on seotud projekti asutuse poolse haldamisega ning
projekti täitmiseks vajaliku kvaliteetse keskkonna tagamisega. Üldkulu määr on kuni 20% otsestest kuludest, välja arvatud sisseostetavad teadus- ja
arendusteenused. 1.6 HTMil on vajadusel õigus nõuda taotlejalt täiendavaid andmeid ja dokumente.
2. Projektitoetuse taotluste hindamine 2.1 Taotlusi hindab juhtkomisjon kaasates eksperte retsensentidena.
2.1.1. Komisjon on otsuse tegemisel sõltumatu. Retsensioonid ei ole komisjonile siduvad, vaid neid käsitletakse kui abistavat materjali otsuse tegemisel.
2.1.2. Retsensentide kaasamisel peavad retsensendid kinnitama kirjalikult huvide
konflikti puudumist enne lepingu sõlmimist ja välistatakse, et kaasatav ekspert on projektitaotluse esitanud asutuse töötaja, tal on aktiivne seos projekti
täitjatega (töösuhe olenemata vormist) või ta on projekti täitja(te)ga seotud isik (korruptsioonivastase seaduse § 7 järgi).
2.1.3. Retsensendid omavad doktorikraadi vastavas valdkonnas ning neil on
publikatsioone projektiga seotud valdkonnas. 2.2 Juhtkomisjon hindab taotlusi ning koostab igale taotlusele koondhinnangu, võttes
arvesse järgnevaid kriteeriume: 2.2.1 projekti põhjendatus, läbimõeldus ja jätkusuutlikkus, vastavus programmi ja
taotlusvooru eesmärgile. Tehnoloogilise lahenduse välja töötamisel selle töös
hoidmise ja arendamise finantseerimise pikaajaline läbimõeldus ja realistlikkus; 2.2.2 projekti teostatavus, sh metoodika sobivus, eelarve ja planeeritud tegevuste
vastavus ning põhjendatus. Vastutava täitja ja meeskonna sobivus, nende eelnev kogemus ja senine tegevus valdkonnas, suutlikkus projekti ellu viia ning vajaliku taristu olemasolu ja sobivus, projekti kaasatud noorteadlased ning selgelt
mõistetav seos nende professionaalse arenguga. Projektimeeskonna liikmete, sh põhitäitja(te) ülesanded ja töömahud on mõistetavad, põhjendatud ning väldivad
liigset ülesannete killustumist; 2.2.3 projekti unikaalsus, vastutava täitja projektiga varasemate või paralleelselt
käimasolevate projektide ja/või grantide teemad ning eesmärkide kattuvus
projekti teema ja eesmärgiga. Juhul kui esinevad sarnased projektid/grandid, on nende teemad/eesmärgid ning erisused taotletava projektiga selgelt välja toodud;
2.2.4 projekti tulemuste kooskõla programmi eesmärkidega, projekti mõju ja olulisus õpetajate järelkasvu ning haridusteaduste valdkonnale, Eesti teadusele ja ühiskonnale laiemalt, nüüdisaegse õpikäsituse rakendamisele klassiruumis;
2.2.5 projekti interdistsiplinaarsus ja koostöö eri teadus- ja arendusasutustega, sh koostööst tekkiv sünergia.
2.3 Taotlusi hinnatakse kriteeriumite lõikes skaalal arvestatud või mitte-arvestatud. 2.4 Hinnatavate kriteeriumite osakaalud on võrdsed.
4
2.5 Juhtkomisjon koostab koondhinnangu ja teeb selle alusel haridus- ja teadusministrile esialgse rahastamisettepaneku.
2.6 Taotlusi, mille vähemalt ühe kriteeriumi hinne on mitte-arvestatud, ei rahastata.
Komisjon võib esitada täiendavaid küsimusi koondhinnangu koostamise käigus. 2.7 Juhtkomisjon võib esitada lisatingimusi, mida taotleja on kohustatud toetuse saamisel
täitma. 2.8 HTM teeb taotluse koondhinnangu, sealhulgas juhtkomisjoni esialgse
rahastamisettepaneku, taotlejale kättesaadavaks e-posti teel. Taotlejal on õigus esitada
arvamus juhtkomisjoni rahastamisettepaneku kohta kirjalikult 2 nädala jooksul e-posti teel saadetud teavitusele järgnevast tööpäevast alates.
2.9 Valeandmete, loomevarguse või petturluse ilmnemisel on HTMil õigus taotlus tagasi lükata.
2.10Projektitoetuse määramine ja eraldamine
2.10.1 Juhtkomisjonil on õigus teha koondhinnangut ja -hindeid arvesse võttes, sh taotlejalt saabunud arvamusi ja vastuväited kaaludes, HTMile põhjendatud ja erapooletu
ettepanek: 2.10.1.1 rahuldada taotlus; 2.10.1.2 rahuldada taotlus osaliselt;
2.10.1.3 mitte rahuldada taotlust, kui: 2.10.1.3.1 projekti vähemalt ühe kriteeriumi hinne on mitterahuldav;
2.10.1.3.2 programmi eelarve mahu tõttu ei ole võimalik projekti toetada; 2.10.1.3.3 taotleja ei ole nõus ettepanekuga taotluse osalise rahuldamise või
lisatingimuste täitmisega.
2.10.2 Projektitaotluse rahuldamise otsuse toetuse määramise või taotluse mitterahuldamise otsuse kohta teeb haridus- ja teadusminister käskkirjaga.
2.10.3 Projektitoetus määratakse korraga üheks eelarveaastaks (edaspidi projektitoetuse periood), välja arvatud juhul, kui toetuse jääk otsustatakse üle kanda järgmisesse eelarveaastasse korra punktis 4.2 sätestatud tingimustel.
2.10.4 Projektitoetus makstakse välja ministri käskkirja alusel.
3 Vahearuanne ja projektitoetuse eraldamise jätkamine 3.1 Kui tegemist on mitmeaastase projektiga, langetatakse projektitoetuse eraldamise
jätkamise otsus eelneva projektitoetuse perioodi tulemuste (vahearuanne) ja järgneva
projektitoetuse perioodi töökava põhjal. Projekti vahearuanne esitatakse koos järgneva projektitoetuse perioodi töökavaga ETISe kaudu HTMile hiljemalt 15. jaanuariks.
3.2 Vahearuandes näidatakse ära: 3.2.1 projektitoetuse perioodi tulemuste kokkuvõte ja väljundid, toetuse eelarve
kasutamine;
3.2.2 juhul, kui osadeks tegevusteks on eelmisest perioodist kasutamata toetuse jääk, jäägi suurus ning selgitused jäägi tekkimise põhjustest;
3.2.3 projektitoetuse perioodil tehtud olulised muudatused tegevuskavas ja nende põhjendus;
3.3 Järgneva projektitoetuse perioodi töökavas näidatakse ära:
3.3.1 töökava järgmiseks projektitoetuse perioodiks; 3.3.2 vajadusel tekkinud muudatused projekti meeskonnas;
3.3.3 projekti eelarve järgneva projektitoetuse perioodi kohta; 3.3.4 juhul, kui tekib jääk toetuse kasutamisel eelarveaasta jooksul, siis kas ja millises
summas on järgmiseks projektitoetuse perioodiks juurde vaja eelarvelisi
vahendeid projektitegevuste teostamiseks; 3.3.5 juhul, kui projektitoetus määrati lisatingimustega, siis esitatud lisatingimuste
täitmise tegevuskava.
5
3.4 Vahearuandeid ja järgneva perioodi töökavasid hindab juhtkomisjon ning vajadusel kaasab eksperte. HTMil on vajadusel õigus nõuda toetuse saajalt ja vastutavalt täitjalt täiendavate andmete esitamist.
3.5 Vahearuannete ja järgneva perioodi töökavade põhjal koostab juhtkomisjon igale taotlusele koondhinnangu, vajadusel arvestab eksperti(de) hinnanguid ning võtab
arvesse järgnevaid kriteeriume: 3.5.1 projektitoetuse perioodi tegevuste tulemuslikkus; 3.5.2 järgmise projektitoetuse perioodi töökava teostatavus, tegevuste eesmärgipärasus,
metoodika sobivus eesmärkide saavutamiseks, eelarve ja planeeritud tegevuste vastavus.
3.6 Juhtkomisjon teeb koondhinnangute alusel esialgse rahastamisettepaneku. 3.7 Juhtkomisjon võib kirjeldada tingimused, mida toetuse saaja on kohustatud toetuse
saamisel täitma.
3.8 HTM teeb vahearuande kohta koondhinnangu, sealhulgas juhtkomisjoni esialgse toetuse jätkamise ettepaneku toetuse saajale kättesaadavaks 10. veebruariks. Toetuse
saajal on õigus esitada arvamus juhtkomisjoni rahastamisettepaneku kohta kirjalikult HTMi määratud tähtajaks. Juhul, kui juhtkomisjon on kirjeldanud tingimused, mida projektitoetuse saamiseks tuleb täita, kinnitab toetuse saaja nõusolekut tingimuste
täitmiseks.
4. Projektitoetuse eraldamise jätkamine ja projektitoetuse eraldamise lõpetamine 4.1 Juhtkomisjon teeb koondhinnanguid arvesse võttes, sealhulgas toetuse saajalt saabunud
arvamusi ja vastuväited kaaludes, HTMile põhjendatud ja erapooletu ettepaneku:
4.1.1 jätkata projektitoetuse eraldamist taotletud mahus; 4.1.2 kanda üle korra punktis 4.2 nimetatud projektitoetuse jääk või jätta jääk üle
kandmata; 4.1.3 jätkata projektitoetuse eraldamist osalises mahus, kui projekti eesmärgid,
tulemused või väljundid on saavutatavad ka väiksemas mahus toetusega;
4.1.4 lõpetada projektitoetuse eraldamine, kui: 4.1.4.1 projekti täitmise edukus ja jätkusuutlikkus on olulisel määral vähenenud või
on ebapiisav; 4.1.4.2 juhtkomisjoni poolt seatud täiendavad tingimused toetuse saajale ei ole
täidetud;
4.1.4.3 esinevad muud olulised ja põhjendatud asjaolud. 4.1.5 Projektitoetuse jätkamise või eraldamise lõpetamise otsuse teeb haridus- ja
teadusminister käskkirjaga. 4.2 Projektitoetuse jäägi ülekandmine
4.2.1 Kui on teada, et toetust ei saa kasutada või seda ei ole kasutatud eelarve aasta
jooksul, on võimalik põhjendatud juhtudel toetuse saajal taotleda toetuse jäägi üle kandmist järgmisse eelarveaastasse vahearuande ja järgneva perioodi töökava
esitamisel korra punktis 3.2.2 ja 3.3.4 sätestatud tingimustel. 4.2.2 Juhtkomisjon otsustab jäägi ülekandmise käesoleva korra punktis 3.5 sätestatud
koondhinnangu andmisel ning esitab HTMile ettepaneku jäägi üle kandmise või
mitte üle kandmise kohta projekti tegevuskava täitmist ja eesmärkide saavutamist silmas pidades.
5. Lõpparuande esitamine ja kinnitamine
5.1 Lõpparuanne esitatakse HTMile ETISe kaudu hiljemalt projekti lõppemise aastale
järgneva aasta 31. jaanuariks. Aasta keskel lõppeva projekti puhul ühe kuu jooksul pärast projekti lõppemist, aga mitte hiljem, kui järgmise aasta 31. jaanuariks.
5.2 Projekti lõpparuandes näidatakse:
6
5.2.1 tulemused ja eelarve kasutus vastavalt taotluses esitatud eesmärkidele ja väljunditele (sh juhul kui on tekkinud toetuse eelarve jääk, selle tekkimise põhjused);
5.2.2 saavutatud tulemuste rakendatavus, ühilduvus või seos olemasolevate projektide või rakendustega; interdistsiplinaarsus; olulisus Eesti teadusele, ühiskonnale ning
võimalikud jätkamissuunad; 5.2.3 kinnitus, et projekti raames loodud andmed on kättesaadavaks tehtud selleks
sobivas repositooriumis;
5.2.4 projektitoetuse eraldamisel juhtkomisjoni nimetatud lisatingimuste täitmine; 5.2.5 populaarteaduslik lühikokkuvõtte projekti tegevustest, tulemustest ja nende
olulisusest. 5.2.6 muu oluline projektiga vahetult seotud informatsioon.
5.3 Lõpparuandeid hindab ja kiidab heaks juhtkomisjon, küsides vajadusel täitjatelt
täiendavat informatsiooni projekti tulemuste kohta. Lõpparuanne kinnitatakse juhtkomisjoni poolt hiljemalt kahe kuu jooksul pärast lõpparuande esitamist, kuid mitte
hiljem kui 10. veebruariks eelmise aasta lõpul lõppenud projekti puhul. 5.4. Kui aruanne ei vasta käesolevas korras kehtestatud nõuetele ning mittevastavust pole
kõrvaldatud juhtkomisjoni poolt määratud tähtpäevaks, jätab juhtkomisjon aruande
heaks kiitmata. Sel juhul on juhtkomisjonil õigus teha ministrile ettepanek toetuse täies ulatuses või osaliselt tagasi nõudmiseks.
5.5 Projekti ennetähtaegsel lõppemisel on toetuse saaja kohustatud esitama lõpparuande juhtkomisjoni määratud tähtajaks.
6. Toetuse tagasinõudmine 6.1 HTMil on õigus välja makstud toetus osaliselt või täielikult tagasi nõuda juhul kui:
6.1.1 toetuse saaja ei täida toetuse taotluses esitatud eesmärke; 6.1.2 toetuse saaja ei täida käskkirjas sätestatud tingimusi; 6.1.3 toetuse saaja on esitanud valeandmeid või varjanud olulist teavet, mis mõjutab
projekti elluviimist; 6.1.4 abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks, v.a. juhtudel, kui
mitmeaastase projekti korral juhtkomisjoni nõusolekul kasutatakse eelarve jääki korra punktis 4.2 sätestatud tingimustel projekti jätkamiseks vahearuandes märgitud järgmisel projektitoetuse perioodil;
6.1.5 toetuse saaja on jätnud osaliselt või täielikult täitmata kohustuse või nõude; 6.1.6 aruanne ei ole esitatud tähtajaks;
6.1.7 toetuse andmine või kasutamine pole kooskõlas riigiabi reeglitega. 6.2 Toetuse osaliseks või täielikuks tagasi nõudmiseks teeb juhtkomisjon ministrile
põhjendatud ettepaneku. Toetuse osaline või täielik tagasinõue kinnitatakse ministri
käskkirjaga. 6.3 Toetuse saaja peab maksma toetuse tagasinõudmise otsuses nimetatud toetuse tagasi 60
kalendripäeva jooksul otsuse kehtima hakkamise päevast arvates. 6.4 Toetuse osalisest või täielikust tagasinõudmisest teavitatakse toetuse saajat esimesel
võimalusel pärast punktis 6.2. nimetatud käskkirja kinnitamist.
7. Riigiabi ja vähese tähtsusega abi
7.1 Toetuse saaja peab tagama, et toetuse vahendeid kasutatakse, muuhulgas teenusepakkujate ja partnerite kaasamisel, kooskõlas riigiabi ja vähese tähtsusega abi reeglitega konkurentsiseaduse §-ides 30 ja 33 sätestatud tingimustel ning kooskõlas
Euroopa Liidu õigusaktidega. 7.2 Majandustegevusega tegelemisel tuleb toetuse vahendite kasutamisel toetuse saajal,
teenusepakkujatel ja partneritel eristada raamatupidamises teadus- ja arendustegevusega seotud majandustegevus ja mittemajandustegevus, nende kulud ning rahastamine, välja arvatud juhul, kui toetus on antud kooskõlas Euroopa Komisjoni määrusega (EL) nr
7
651/2014 Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks (ELT L 187, 26.06.2014, lk 1-78)või Euroopa Komisjoni määrusega (EL) 2023/2831, milles
käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L, 2023/2831, 15.12.2023).
7.3 Ebaseadusliku ja väärkasutatud riigiabi tagasinõudmise korral juhindutakse konkurentsiseaduse §-s 42 sätestatust, kui Euroopa Liidu õigusest ei tulene teisiti.
8. Projekti tulemuste avalikustamine ja kättesaadavaks tegemine 8.1 Andmete kättesaadavaks tegemiseks võib kasutada institutsionaalseid või
valdkondlikke repositooriume. 8.2 Projekti tulemusel avaldatud ja projektitoetusele viitavate publikatsioonide terviktekstid
teeb toetuse saaja avalikkusele ETISe kaudu vabalt kättesaadavaks esimesel võimalusel.
8.3 Projekti lõpparuande teeb HTM ETISe kaudu avalikult kättesaadavaks. 8.4 Toetuse saaja nimetab HTMi tegevuse toetajana projekti tulemusi tutvustavates
trükistes, reklaamides (pressiteated, raamatud, trüki- tele- ja raadioreklaam jne) ja avalikel esinemistel, samuti kasutab trükistes HTMi logosid nähtaval kohal.
MINISTRI KÄSKKIRI
10.10.2024 nr 1.1-2/24/284
Haridus- ja teadusministri 6. juuli 2023. a
käskkirja nr 192 „Haridus- ja Teadusministeeriumi
Haridusvaldkonna teadus- ja arendustegevuse
programmi 2023–2027 uurimistoetuste taotlemise
tingimused ja kord“ muutmine
Teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse § 13 lõike 1 punkti 2 ja Vabariigi Valitsuse
13. augusti 2021. a määruse nr 80 „Haridus- ja Teadusministeeriumi põhimäärus“ § 6 lõike 1 ja lõike 2 punkti 9 alusel:
1. Muudan haridus- ja teadusministri 6. juuli 2023. a käskkirja nr 192 „Haridus- ja Teadusministeeriumi Haridusvaldkonna teadus- ja arendustegevuse programmi 2023–2027
uurimistoetuste taotlemise tingimused ja kord“ lisa ja kehtestan selle uues sõnastuses (lisatud).
2. Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades kaebuse Tartu Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt) Kristina Kallas
minister