Selgitustaotlus

1

Eduard Ristoja

Saatja: Rando Maisvee | MOSS <[email protected]> Saatmisaeg: reede, 11. oktoober 2024 16:08 Adressaat: Eduard Ristoja Teema: RE: Vastus

Tänan.

From: Eduard Ristoja <[email protected]> Sent: Friday, October 11, 2024 3:44 PM To: Rando Maisvee | MOSS <[email protected]> Subject: Vs: Vastus Tere Vastavalt Teie taotlusele, tähtaeg on pikendatud kuni 12.11.2024. Lugupidamisega, Eduard Ristoja vaneminspektor (tervishoid) Põhja regionaalosakond [email protected]

Terviseamet +372 794 3500 [email protected] www.terviseamet.ee Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn

Käesolev kiri on konfidentsiaalne ning mõeldud kasutamiseks kirja päises nimetatud isikule/asutusele. Käesoleva kirja mistahes viisil kasutamine või kopeerimine isiku poolt, kes ei ole märgitud selle adressaadiks, on keelatud. Kui te olete saanud käesoleva kirja ekslikult, palume sellest koheselt teavitada kirja saatjat ning kustutada saadud kiri koos kõikide lisadega.

Saatja: Rando Maisvee | MOSS <[email protected]> Saatmisaeg: reede, 11. oktoober 2024 11:15 Adressaat: Eduard Ristoja <[email protected]> Teema: Vs: Vastus

Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.

Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.

2

Tere Terviseame le on Teie alloleva e-kirja alusel esitatud täna, 11.10.2024 selgitustaotlus väljaspool järelevalvemenetlust. Terviseame l on aega selgitustaotlusele vastamiseks 30 päeva. Terviseame selgitusest sõltub vastus järelevalvemenetluses esitatud päringule, mille vastust ootate hiljemalt 18.10.2024. Põhjusel, et selgitustaotluse vastus võib laekuda hiljem, s.o pärast 18.10.2024, palun pikendada järelevalvemenetluses antud vastamise tähtaega kuni väljaspool järelevalvemenetlust esitatud selgitustaotlusele vastamise tähtajani, millele lisandub üks tööpäev, s.o kuni 12.11.2024. Palun Teie mõistvat suhtumist, kuivõrd avalikest vahenditest rahastamata teenuse osutamiseks on sellest avalikkuse teavitamine vajalik, kuid reklaamiseaduse § 22 piirangud ei ole kerges mõistetavad, s.o selged. Lugupidamisega Rando Maisvee

Saatja: Eduard Ristoja <[email protected]> Saatmisaeg: reede, 11. oktoober 2024 10:55 Adressaat: Rando Maisvee | MOSS <[email protected]> Teema: Vastus Tere KSA Medical OÜ, millele on väljastatud tervishoiuteenuse tegevusluba peab korraldama oma tööd tulenevalt e evõtja hoolsuskohustusest ning järgima kõiki nõudeid teenuse osutamisel. Käesolevaga palume Teil keskenduda riikliku järelevalvemenetlusele ning anda vastused meie poolt esitatud küsimustele, mida oleme korduvalt Teile esitanud. Menetluse raames ei anna amet menetlusosalisele selgitusi. Juhul, kui soovite mõne teenuse sisustamisel selgitusi, siis tuleb esitada vastav selgitustaotlus. Lugupidamisega, Eduard Ristoja vaneminspektor (tervishoid) Põhja regionaalosakond [email protected]

Terviseamet +372 794 3500 [email protected] www.terviseamet.ee Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn

Käesolev kiri on konfidentsiaalne ning mõeldud kasutamiseks kirja päises nimetatud isikule/asutusele. Käesoleva kirja mistahes viisil kasutamine või kopeerimine isiku poolt, kes ei ole märgitud selle adressaadiks, on keelatud. Kui te olete saanud käesoleva kirja ekslikult, palume sellest koheselt teavitada kirja saatjat ning kustutada saadud kiri koos kõikide lisadega.

Saatja: Rando Maisvee | MOSS <[email protected]> Saatmisaeg: reede, 11. oktoober 2024 10:39

3

Adressaat: Eduard Ristoja <[email protected]> Teema: Ed: Meie 11.10.2024 6.1-10/24/6936-13

Tere Tänan veelkord selgituse eest. Palun täiendavalt Terviseame seisukohta, kas optometris teenus, millele ei järgne tervishoiutöötaja teenust, moodustab tervishoiuteenuse olukordades, kus:

1) Optometrist on tervishoiukorralduse infosüsteemis registreerimata (TTKS § 4.3 lg 3); 2) Optometris le ei ole võimaldatud juurdepääsu tervise infosüsteemis olevatele patsiendi isikuandmetele.

Lugupidamisega Rando Maisvee

Saatja: Eduard Ristoja <[email protected]> Saatmisaeg: reede, 11. oktoober 2024 10:26 Adressaat: Rando Maisvee | MOSS <[email protected]> Teema: Meie 11.10.2024 6.1-10/24/6936-13 Lugupeetud Rando Maisvee Vastuseks Teie poolt 09.10.2024 edastatud pöördumisele: Palun täiendavalt seisukohta, kas olukorras, kus optometristi silmauuringule ei järgne silmaarsti protseduur, moodustab selline tervishoiutöötajaks mittekvalifitseeruva spetsialisti uuring eraldivõetuna tervishoiuteenuse. KSA Medical OÜle on väljastatud tegevusluba tervishoiuteenuse osutamiseks ja optometrist osaleb tervishoiuteenuse osutamisel ning seda reguleerib tervishoiuteenuste korraldamise seadus (TTKS) § 43 ning Tervise- ja tööministri 15.03.2019 määrus nr 27 § 2. Järelikult tegemist on tervishoiuteenuse reklaamiga kui reklaamis oleva sõnumiga kutsutakse tarbima optometristi teenust.

Amet palub vastata järgmisele küsimusele, mis oli esitatud 29.07.2024 väljasaadetud riikliku järelevalvemenetluse alustamise teates nr 6.1-10/24/6936-3:

1. Palun selgitada, millisel perioodil ja kus (sh sotsiaalmeedia, välimeedia) olete avaldanud tervishoiuteenuse reklaami ja millal ettevõte kavatseb eemaldada kõik tervishoiuteenuse reklaamid (võimalikult täpselt)?

Selgitused palume edastada hiljemalt 18.10.2024 e-posti aadressile [email protected] _____________ Lugupidamisega, Eduard Ristoja vaneminspektor (tervishoid) Põhja regionaalosakond [email protected]

Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.

4

Terviseamet +372 794 3500 [email protected] www.terviseamet.ee Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn

Käesolev kiri on konfidentsiaalne ning mõeldud kasutamiseks kirja päises nimetatud isikule/asutusele. Käesoleva kirja mistahes viisil kasutamine või kopeerimine isiku poolt, kes ei ole märgitud selle adressaadiks, on keelatud. Kui te olete saanud käesoleva kirja ekslikult, palume sellest koheselt teavitada kirja saatjat ning kustutada saadud kiri koos kõikide lisadega.

Saatja: Rando Maisvee | MOSS <[email protected]> Saatmisaeg: kolmapäev, 9. oktoober 2024 13:25 Adressaat: Eduard Ristoja <[email protected]> Teema: Vs: Meie 08.10.2024 6.1-10/24/6936-11

Tere Tänan selgituste eest. Palun täiendavalt seisukohta, kas olukorras, kus optometris silmauuringule ei järgne silmaars protseduur, moodustab selline tervishoiutöötajaks mi ekvalifitseeruva spetsialis uuring eraldivõetuna tervishoiuteenuse. Lugupidamisega Rando Maisvee

Saatja: Eduard Ristoja <[email protected]> Saatmisaeg: kolmapäev, 9. oktoober 2024 12:12 Adressaat: Rando Maisvee | MOSS <[email protected]> Teema: Meie 08.10.2024 6.1-10/24/6936-11 Lugupeetud Rando Maisvee Vastuseks Teie poolt 01.10.2024 edastatud küsimustele:

1. Kas Terviseameti ülal refereeritud 04.04.2013 seisukoht on muutunud ja optometristi osutatava teenuse tutvustamine on reklaamiseaduse § 22 kohaldamisalas. Kui Terviseameti seisukoht on muutunud, palun ka sellise muutuse põhjendust, tuues sealhulgas võrdluse prillikaupluse optometristi tegevusega. KSA Medica OÜ (edaspidi ettevõte) omab eriarstiabi osutamiseks tegevusluba nr L04236 (ambulatoorsed oftalmoloogiateenused ja oftalmoloogia päevakirurgiateenused). Oftalmoloogia on eriala, mis hõlmab diagnostikat (sh uuringud) ja ravi. Ettevõte teostab laserprotseduure ning eelnevad uuringud on eelduseks planeeritavatele laserprotseduuridele. Kokkuvõtteks diagnostika on üks osa raviprotsessis. RekS § 22 lg 4 p 2 sätestab, et tervishoiuteenuse reklaamiks ei loeta tervishoiuteenuse osutaja poolt oma töö tutvustamist ajakirjanduses. Amet on seisukohal et teave, mis laekus ametile 02.07.2024 Instagramis, Youtube-is koos viitega ei sisaldanud optometristi osutatava teenuse tutvustamist, vaid

Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.

5

sisaldas reklaamteksti, kuidas tänu KSA Medica poolt osutava tervishoiuteenuse järel muutus inimese elukvaliteet oluliselt paremaks. Alljärgnevalt on käsitletav reklaamina: KSA silmakliinik muudab elusid; vaata kuidas silmade laseroperatsiooni tegemine on mõjutanud klientide elukvaliteeti. TV 3 uuristeankru video sisaldas vabanesin prillidest, kõik minu tuttavad on selle protseduuri teinud KSA-s, parem valik sinu silmadale on KSA;

2. Samuti tuletame meelde seni vastamata KSA Medica OÜ 20.09.2024 päringuid ja palume vastust,

kas 20.09.2024 päringus viidatud Silmalaser OÜ:  teated kvalifitseeruvad keelatud tervishoiuteenuse reklaamina reklaamiseaduse tähenduses?  teadete tõttu on Terviseametis algatatud või algatatakse riiklik järelevalvemenetlus

reklaamiseaduse § 22 nõuete täitmise kontrollimiseks? Asjaolu, et keegi kolmas isik võib olla avaldanud keelatud tervishoiuteenuse reklaami ei ole seotud antud ettevõtte puhul läbiviidava riikliku järelevalvemenetlusega. Kui Teil on küsimusi seoses Silmalaser OÜ-ga, siis käsitleme neid selgitustaotlusena sõltumatult riiklikust järelevalvemenetlusest nr 6.1-10/24/6936-3 ja vastame esimesel võimalusel 30 päeva jooksul.

_____________ Lugupidamisega, Eduard Ristoja vaneminspektor (tervishoid) Põhja regionaalosakond [email protected]

Terviseamet +372 794 3500 [email protected] www.terviseamet.ee Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn

Käesolev kiri on konfidentsiaalne ning mõeldud kasutamiseks kirja päises nimetatud isikule/asutusele. Käesoleva kirja mistahes viisil kasutamine või kopeerimine isiku poolt, kes ei ole märgitud selle adressaadiks, on keelatud. Kui te olete saanud käesoleva kirja ekslikult, palume sellest koheselt teavitada kirja saatjat ning kustutada saadud kiri koos kõikide lisadega.

Saatja: Rando Maisvee | MOSS <[email protected]> Saatmisaeg: kolmapäev, 2. oktoober 2024 10:49 Adressaat: Eduard Ristoja <[email protected]> Teema: Vs: RE: Teie 24.09.2024 nr 6.1-10/24/6936-9

Tere Täna hommikul kontrollides selgus, et osad eile viidatud reklaamidest ei ole siiski kustutatud, seda tehakse kohe. Lugupidamisega Rando Maisvee

Saatja: Rando Maisvee | MOSS Saatmisaeg: teisipäev, 1. oktoober 2024 17:27

Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.

6

Adressaat: Eduard Ristoja <[email protected]> Teema: RE: Teie 24.09.2024 nr 6.1-10/24/6936-9 Lugupeetud Eduard Ristoja Tänan 24.09.2024 selgituste eest, milles täpsusta KSA Medica OÜ 20.09.2024 päringu alusel Terviseame 29.07.2024 teates viidatud reklaami. Terviseame õigusnõunik Tõnu Kaur selgitas 04.04.2013 Terviseame seisukohta seoses silmauuringutega järgmiselt (refereering): „Terviseamet on seisukohal, et optometrist on tervishoiuala spetsialist, kelle põhiülesanneteks on inimeste nägemisfunktsiooni uurimine ja korrigeerimine, prillide, kontaktläätsede ja teiste op liste abivahendite sobitamine, valmistamine ja pisiremont. Optometris igapäevaülesannete hulka kuulub ka nägemise abivahendeid vajava kliendi nõustamine ja vajadusel silmaars uuringule suunamine. Optometriste valmistab e e Tallinna Tervishoiu Kõrgkool. Optometris põhiõppe nominaalaeg on 3,5 aastat. Silmaars poole pöördutaksegi ainult juhul kui silm on haige (muidu terve silma prillivajadus ei ole haigus). Pikkade aastate jooksul on välja kujunenud olukord, kus optometris d töötavad op kakauplustes ja silmaars d kliinikutes. Tulenevalt eeltoodust ei kohaldata reklaamiseaduse § 22 sätestatud piirangut optometris osutatud teenusele.“. Terviseame 29.07.2024 teate kohaselt algata riiklik järelevalvemenetlus nr 6.1-10/24/6936-3 seoses teabega, mille kohaselt e evõ e sotsiaalmeedia kanalites Facebookis ja Instagramis avaldatud reklaami kohta, milles reklaamitakse tervishoiuteenust (silmauuringud). Viidatud 29.07.2024 teates palutakse vastata, millisel perioodil ja kus on avaldatud tervishoiuteenuse reklaami ja millal eemaldatakse tervishoiuteenuse reklaamid. Terviseame 24.09.2024 selgitustes täpsustatud reklaamides kutsutakse optometris silmauuringule, mi e ars vastuvõtule. KSA Medica OÜ juhindus sealjuures Terviseame 04.04.2013 seisukohast, et optometris osutatud teenusele reklaamiseaduse § 22 sätestatud piirangud ei kohaldu. Seega ei ole KSA Medica OÜ tervishoiuteenuse reklaame avaldanud. Hoolimata eeltoodust, on seni lahendamata küsimuste ja Terviseame järelevalvemenetluse tõ u peatatud kõik KSA Medica OÜ tegevuse tutvustamise toimingud. Samu on kustutatud 24.09.2024 selgitustes täpsustatud reklaamid viisil, et need ei ole avalikkusele kä esaadavad. Menetlusaluse isiku majandustegevust ei rahastata Tervisekassaga sõlmitud ravi rahastamise lepingute alusel, riigieelarvest ega muudest avalikest allikatest, vaid patsien de poolt vabaturu konkurentsi ngimustes. Selleks on äärmiselt oluline selguse saavutamine küsimustes, mis on ja mis ei ole menetlusalusele isikule lubatud. Seetõ u palun selgitust: a) kas Terviseame ülal refereeritud 04.04.2013 seisukoht on muutunud ja optometris osutatava teenuse tutvustamine on reklaamiseaduse § 22 kohaldamisalas. Kui Terviseame seisukoht on muutunud, palun ka sellise muutuse põhjendust, tuues sealhulgas võrdluse prillikaupluse optometris tegevusega. Samu tuletame meelde seni vastamata KSA Medica OÜ 20.09.2024 päringuid ja palume vastust, kas 20.09.2024 päringus viidatud Silmalaser OÜ: b) teated kvalifitseeruvad keelatud tervishoiuteenuse reklaamina reklaamiseaduse tähenduses? c) teadete tõ u on Terviseame s algatatud või algatatakse riiklik järelevalvemenetlus reklaamiseaduse § 22 nõuete täitmise kontrollimiseks? Lugupidamisega

Rando Maisvee | Vandeadvokaat | Advokaadibüroo MOSS Legal Tatari 25, 10116, Tallinn, [email protected], www.moss.legal, +372 527 7506

7