Dokumendiregister | Õiguskantsleri Kantselei |
Viit | 14-1/241635/2406090 |
Registreeritud | 18.10.2024 |
Sünkroonitud | 21.10.2024 |
Liik | Väljaminev kiri |
Funktsioon | 14 Avalduse läbi vaatamata jätmine |
Sari | 14-1 Menetlusse võtmata avaldus (puudub pädevus) |
Toimik | 14-1/241635 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Erakond Eesti Rahvuslased ja Konservatiivid |
Saabumis/saatmisviis | Erakond Eesti Rahvuslased ja Konservatiivid |
Vastutaja | Kristel Lekko (Õiguskantsleri Kantselei, Üldosakond, Õigusteenistus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Rudolf Jeeser
peasekretär
Erakond Eesti Rahvuslased ja
Konservatiivid
Teie 10.10.2024 nr
Meie 18.10.2024 nr 14-1/241635/2406090
Lugupeetud peasekretär
Edastasite õiguskantslerile ühe maakonnalehe reklaami hinnakirja, millest selgub, et poliit- ja
valimisreklaami avaldamise eest küsitakse kõrgemat hinda kui muu reklaami avaldamise eest.
Soovisite teada, kas selline poliitiliste organisatsioonide ja poliitikute diskrimineerimine on
kooskõlas seaduste ja hea ajakirjandustavaga.
Lepinguvabaduse põhimõtte kohaselt on isikutel üldjuhul õigus vabalt otsustada, kas ja kellega nad
lepingu sõlmivad ning mis on lepingu sisu. Lepinguvabaduse põhimõte tuleneb eelkõige
põhiseadusega tagatud õigusest vabale eneseteostusele (põhiseaduse § 19) ja ettevõtlusvabadusest
(põhiseaduse § 31). Samas peab igaüks oma õiguste ja vabaduste kasutamisel ning kohustuste
täitmisel austama ja arvestama teiste inimeste õigusi ja vabadusi ning järgima seadust (põhiseaduse
§ 19 lg 2). Ka eraõiguslikes suhetes tuleb arvestada põhiseaduse §-s 12 sätestatud võrdse kohtlemise
põhimõtet ega tohi kedagi põhjendamatult diskrimineerida.
Seega on ajalehe väljaandja üldjuhul vaba otsustama, mis tingimustel reklaami müüa, ning reklaami
tellija võib otsustada, kas ta soovib sellistel tingimustel reklaami osta. Põhjendamatuks
diskrimineerimiseks ei saa pidada seda, kui ajalehe väljaandja nõuab kõigilt poliitreklaami tellijatelt
kõrgemat hinda. Näiteks võib eeldada, et valimisperioodil reklaami toimetamise maht kasvab ja
sestap võib kõrgema hinna kehtestamine olla põhjendatud.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Kristel Lekko
õigusteenistuse juhataja, õiguskantsleri nõunik
õiguskantsleri volitusel
Kristel Lekko 693 8443 [email protected]