Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / info@transpordiamet.ee / www.transpordiamet.ee
Registrikood 70001490
Annika Ruusmaa
Pärnu Linnavalitsus
annika.ruusmaa@parnu.ee
Suur-Sepa tn 16
80098, Pärnu, Pärnu maakond
Teie 11.10.2024
Meie 18.10.2024 nr 1.7-10/24/17707-2
Vastus teabenõudele
Austatud pr A. Ruusmaa
Palusite oma pöördumises Transpordiametil edastada selle olemasolul dokument, mis kehtestab
reeglid, mille kohaselt avalikku ülesannet täitev asutus tagab oma töö korraldamisel selle, et
ametiisik ei oleks kohustatud tegema otsust või toimingut iseenda või temaga seotud isiku
suhtes.
Korruptsioonivastase seaduse (edaspidi KVS) § 11 lõike 5 kohaselt peab avalikku ülesannet
täitev asutus oma töö korraldamisel tagama, et ametiisik ei oleks kohustatud tegema otsust või
toimingut iseenda või temaga seotud isiku suhtes. Selle kohustuse täitmine on omakorda
sõltuvuses teabest ametiisiku ning temaga seotud isikute huvide ja korruptsiooniriskide kohta,
mida ametiasutusel on õigus ametiisikult küsida ja saada. Seda eesmärki täidab huvide
deklareerimise kohustus ning laiemalt kõrvaltegevustest teavitamise kohustus. Viimane on
avaliku teenistuse seaduse kohaselt kohustuslik ametnikele, kui Transpordiametis oleme
kohustuse pannud kõikidele teenistujatele.
Kui asutus jätab KVS § 11 lõikes 5 sätestatud kohustuse täitmata, ei vabasta see asjaolu
ametiisikut kohustusest järgida toimingupiiranguid. Ametiisik on KVS § 3 lg 2 p 1 kohaselt
kohustatud seaduses sätestatud juhul ja tingimustel kinni pidama tegevus- ja
toimingupiirangutest ning §11 lg 1 p 1 sätestab keelu teha otsus või toiming ametiisiku enda
või temaga seotud isiku (§ 7) suhtes.
KVS § 11 lõige 5 ei eelda eraldiseisva korra vm sisemise dokumendi kehtestamist. Praktikas
tagatakse sätte täitmine eeskätt läbi teadlikkuse tõstmise (koolitused). Transpordiametis on
eetika ja huvide konflikti ning korruptsiooni ennetamise teema regulaarselt läbi viidavate uue
töötaja infopäevade lahutamatu osa. 2023. aasta lõpust on kõigil ameti teenistujatel, sh uutel
tulijatel, kohustus läbida Justiitsministeeriumi koostatud e-kursus ja test „Korruptsiooni ja
huvide konflikti vältimine avalikus sektoris“.
Samuti integreeritakse vastavaid nõudeid konkreetsetesse protseduuridesse. Näiteks sätestab
Transpordiameti "Hankekorra" punkt 8.12. huvide konflikti vältimise meetmed.
Siiski peame oluliseks korruptsiooni ja huvide konflikti ennetamise tõhustamist, mille ühe
osana on välja töötamisel ameti korruptsioonivastane poliitika. Dokument on hetkel projekti
kujul, st avaliku teabe seaduse § 35 lg 2 p 2 alusel asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teave,
mistõttu enne kinnitamist me seda asutusest väljapoole ei jaga.
Kokkuvõttes märgime, et Transpordiametis tagatakse KVS § 11 lõikes 5 nimetatud kohustuse