Vastus vääramatu jõu olukorra kohta ning lepingujärgsete talihoolde tasude tõstmiseks

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Hr Argo Luude

Eesti Keskkonnateenused AS

[email protected]

Artelli 15

10621, Tallinn, Harju maakond

Teie 29.12.2021

Meie 03.01.2022 nr 3.2-7/21/30699-2

Tasude tõstmine

Transpordiameti (TRAM) ja Eesti Keskkonnateenused AS („EKT“) vahel on sõlmitud 09.03.2020

riigiteede korrashoiuleping nr 1-10/20/0504-1 „Viljandi hooldepiirkonna riigiteede korrashoid

aastatel 2020-2025“ ja 28.04.2021 riigiteede korrashoiuleping nr 3.2-3/21/1357-1 „Ida-Harju

hooldepiirkonna riigiteede korrashoid 2021-2026“ (edaspidi Lepingud).

Vastavalt lepingute p 1.1. on lepingute esemeks hooldepiirkonna riigiteede korrashoid, mida

teehooldaja on kohustatud lepingus kokkulepitud tingimustel ja korras aastaringselt tegema.

Teehooldaja kohustub tegema tellija poolt hallatavate hooldepiirkonna teede korrashoidu, tagades

selle koosseisu kuuluva tavahoolde, perioodilise hoolde ja remonttööde tegemisega ettenähtud

seisundinõuded ning täitma Lepinguga reguleeritud teehaldamisega seotud tegevused.

Vastavalt lepingute p 1.2. hõlmab korrashoiu tegemine kõike lepingu täitmiseks vajalikku,

sealhulgas, kuid mitte ainult, materjale, töid, tööjõudu ja töövahendeid ning korrashoiu

vastuvõtuks vajaliku täitedokumentatsiooni vormistamisega ja tellijale üleandmisega seonduvaid

ning kõiki muid vajalikke toiminguid.

EKT on teinud 29.12.2021 teate TRAM’ile teate vääramatu jõu olukorra kohta ning taotluse

lepingu järgsete talihoolde tasude tõstmiseks.

EKT leiab oma kirjas, et USA ja Suurbritannia poolt detsembris 2021 Belaruskali suhtes

kehtestatud sanktsioonid vähendavad soola kättesaadavust Eestis, Baltikumis ja kogu Euroopas.

Soola kättesaadavuse vähenemine põhjustab soola hinna olulise tõusu ja tarneaegade pikenemise.

Soola kättesaadavuse vähenemine on vääramatu jõu olukord võlaõigusseaduse § 103 lg 2 teise

lause tähenduses. EKT teavitab Transpordiametit seoses soola kättesaadavuse vähenemisega

vääramatu jõu olukorrast lepingute järgsel talihoolde teostamisel ning esitab taotluse tõsta

talihoolde tasusid 09.03.2020 riigiteede korrashoiulepingu nr 1-10/20/0504-1 järgi 45 000 eurot ja

28.04.2021 riigiteede korrashoiulepingu nr 3.2-3/21/1357-1 järgi 67 500 eurot.

TRAM, olles analüüsinud EKT kirjas toodud informatsiooni, on järgmisel seisukohal:

1) EKT kirjas toodud vääramatu jõu asjaolud on paljasõnalised ja tõendamata. Konkreetsete

tõendite puudumisel ei ole võimalik TRAM’il hinnata vääramatu jõu olukorda

võlaõigusseadusest tulenevalt ning ainuüksi juba selle alusel ei ole tegemist vääramatu jõu

olukorraga;

2 (2)

2) töövõtulepingute puhul sätestab VÕS § 639 lg 1, et töövõtulepinguga võib kokku leppida

töö eelarves, mis on töövõtjale kas siduv või mittesiduv. Sellise kokkuleppe puudumisel

eeldatakse, et eelarve on siduv. Antud juhul on tegemist siduva eelarvega lepingutega, mis

tähendab, et ka EKT kannab maksumuse riisikot. Selle sätte kaudu on lepinguliste

tingimuste muutmise nõue välistatud, kuna EKT’l lasub töö teostatavuse ja kasumlikkuse

riisiko. Seetõttu on TRAM hinnangul EKT lisanduvate kulude tasumise nõue nii

tõendamata, kui ka põhjendamata, aga ka vastuolus lepingu p 1ga ning taotlus tõsta

talihoolde tasusid tuleb jätta rahuldamata.

TRAM’ile teadaolevalt ei ole teistel korrashoiuteenuse osutajatel EKT poolt välja toodud

probleeme.

Juhul kui EKT ei suuda lepinguid täita, on TRAM õigus rakendada leppetrahvi. Kui on ilmne, et

EKT lepinguid kohaselt ei täida ja on oht riigiteede toimepidevusele, kaalub TRAM võimalust

kasutada muid õiguskaitsevahendeid (nt vastav töö tellida mujalt ja sellega seonduvad kahjud sisse

nõuda lepingupartnerilt jms).

Palume EKT’l leida võimalused lepingu tingimuste täitmiseks, tagada riigiteede sõidetavus ja

toimepidevus.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Janar Tükk

juhataja

taristu ehitamise ja korrashoiu osakond

[email protected]