Taotluse rahuldamise otsus-RES.2.01.24-0022 ettevõtluse ökosüsteem

OTSUS 18.10.2024 nr 11.2-28/24/1285

taotluse rahuldamise

kohta

Riigihalduse ministri 16.03.2023. a määruse nr 15 ”Maakonna arengustrateegia elluviimise toetuse

tingimused ja kord” (edaspidi meetme määrus) § 19 lg 1 alusel ning võttes arvesse

Regionaalministri 11.08.2023 KK nr 126, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)

otsustab:

1. Rahuldada SA Võrumaa Arenduskeskus (edaspidi toetuse saaja), registrikood 90013972,

asukoht Jüri tn 12, Võru linn, Võru maakond, toetuse taotlus registreerimisnumbriga

RES.2.01.24-0022 (edaspidi taotlus) projektile „Kagu-Eesti ettevõtluse ökosüsteemi

arendamine projekti kaasrahastus“ (edaspidi projekt).

2. Projekti partnerid on mittetulundusühing Kagu-Eesti Innovatsioonikeskus, mittetulundusühing

Kagu-Eesti puiduklaster, osaühing Neveri, Räpina Aianduskool, sihtasutus Tallinna

Teaduspark TEHNOPOL, Valgamaa Kutseõppekeskus, Võrumaa Haridus- ja

Tehnoloogiakeskus.

3. Projekti abikõlblik kogumaksumus on 263 365,00 eurot. Toetuse määr on kuni 100% projekti

abikõlblikust maksumusest ja maksimaalne suurus 263 365,00 eurot. Omafinantseering on

minimaalselt 0% summas 0,00 eurot.

4. Partneri, mittetulundusühing Kagu-Eesti Innovatsioonikeskusega seotud tegevused summas

5 688,69 eurot on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 2023/2831,

milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese

tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023) mõistes.

5. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.01.2024 - 31.12.2026.

6. Kui määruse alusel antav toetus on käsitatav vähese tähtsusega abina, kohaldatakse komisjoni

määruses (EL) 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107

ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023), või

komisjoni määruses (EL) 2023/2832 Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108

kohaldamise kohta üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele antava

vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2832, 15.12.2023) ja konkurentsiseaduse §-s 33

sätestatut ning toetuse saaja on kohustatud vähese tähtsusega abi andmisel:

6.1. kontrollima enne tegevuse toimumist tegevuses osaleja vastavust komisjoni määrusele

(EL) 2023/2831, nr (EL) 2023/2832 (sh vähese tähtsusega abi jääk ja välistatud

tegevusvaldkonnad) vastavalt rakendusüksuse juhistele. Vähese tähtsusega abi andmisel

on kulud abikõlblikud vaid juhul, kui nimetatud osalejate puhul on täidetud vähese

tähtsusega abi andmise tingimused;

6.2. esitama rakendusüksusele andmed vähese tähtsusega abi saanud tegevustes osalejate

nimede ja antud abi summadega rakendusüksuse määratud vormil iga kord koos

maksetaotlusega. Vähese tähtsusega abi andmise korral seda saanute nimekirja ja neile

antud abi suuruse kohta käiva info esitamine rakendusüksusele on üheks toetuse

väljamakse tegemise eelduseks;

6.3. informeerima vastavalt konkurentsiseaduse § 33 lõikele 4 vähese tähtsusega abi saajat

sellest, et talle antakse vähese tähtsusega abi ja kui suur on abi summa;

6.4. ühele ettevõtjale VTA määruse kohaselt antud vähese tähtsusega abi kogusumma koos

sama määruse alusel antava toetusega ei tohi toetuse andmisele vahetult eelnenud kolme

aasta pikkuse ajavahemiku jooksul ületada 300 000 eurot.

7. Projekti eesmärk, projekti toetatavad tegevused, tegevuste elluviimise eeldatav ajakava,

toetatavate tegevuste väljundi- ja tulemusnäitajad koos sihttasemetega ning tulemuste

saavutamise tõendamise alused on märgitud taotluses.

8. Projektil, millel on maakonna arengustrateegia tegevuskavas nähtud ette rahastus meetme

mitme järjestikuse aasta eelarvest, lähtutakse toetuse maksmisel muu hulgas taotluse

rahuldamise otsuses sätestatud kulude tegemise ajakavast, arvestades, et iga eelarveaastaga

seotud kulusid saab teha alates eelarveaasta 1. jaanuarist hiljemalt eelarveaastale järgneva aasta

31. detsembrini, lõpparuande esitamise aastal kuni 30. novembrini.

Eelarveaasta

tegevuskavas toetuse summa kasutada tuleb hiljemalt

2024. a eelarve 95 919,00 31.detsember 2025

2025. a eelarve 95 955,00 31.detsember 2026

2026. a eelarve 71 491,00 31. detsember 2026 (lõpparuanne)

8.1. Mitme järjestikuse eelarveaasta puhul ei saa projekti abikõlblikkuse perioodi lõpp ja

hüvitatavad abikõlblikud kulud olla hilisemad kui projekti viimasele eelarveaastale

järgneva aasta 30. november.

8.2. Projektide puhul, millele on maakonna arengustrateegia tegevuskavas kavandatud

rahastus mitme järjestikuse aasta eelarvest, mis ei ole riigieelarve seaduse alusel veel vastu

võetud, makstakse nende aastate riigieelarveline toetus välja vaid juhul, kui see saab

riigieelarvega ministeeriumile eraldatud.

9. Toetuse saaja on kohustatud toetust kasutama ja projekti ellu viima kooskõlas toetuse

taotlusega ning meetme määruses ja käesolevas otsuses sätestatud nõuetele. Eelkõige täidab

toetuse saaja meetme määruse § 25 sätestatud kohustusi:

9.1. saavutab iga toetatava tegevuse väljundnäitaja ja projekti tulemusnäitaja koos

sihttasemega;

9.2. tagab et toetuse saaja ja partner peavad eraldi raamatupidamisarvestust toetuse ja

omafinantseeringu kasutamise kohta, samuti tagama, et toetuse saaja ja partneri

raamatupidamises on toetatava projekti kulud ja neid kajastavad kulu- ja

maksedokumendid muudest toetuse saaja kuludest ning kulu- ja maksedokumentidest

selgelt eristatavad;

9.3. võimaldab projektiga seotud kulude, tegevuste, väljundite ja tulemuste kontrollimiseks

teostada kohapealset kontrolli toetuse ning omafinantseeringu kasutamist kajastavate

kulu- ja maksedokumentide, soetatud seadmete, materjalide ja tehtud tööde osas,

sealhulgas võimaldab kontrollijale juurdepääsu kõikidesse ruumidesse ja

territooriumidele, mida toetuse saaja omab, rendib või mistahes muul moel kasutab ning

ühtlasi tagab samasuguse võimaluse viia samasugune kontroll läbi partneri juures;

9.4. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab järjepidevat seiret

projekti indikaatorite täitmise üle;

9.5. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses sätestatust

juhul, kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses. Kui toetuse saaja või partner ei

ole hankija riigihangete seaduse tähenduses, siis peab ta järgima riigihangete seaduse §-s

3 sätestatud põhimõtteid meetme määruse § 26 alusel;

9.6. näitab toetuse kasutamisel rakendusüksuse ette antud viisil, et tegemist on

regionaaltoetusega, siseriiklikest regionaalarengu programmidest teavitamise juhend on

kättesaadav Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel;

9.7. taotleb rakendusüksuselt projekti eelarves muudatusi, kui need on suuremad kui kümme

protsenti tegevusrea summast võrreldes taotluse rahuldamise, osalise rahuldamise või

kõrvaltingimusega rahuldamise otsuses sätestatuga;

9.8. tagab projekti tulemusena loodud või soetatud vara säilimise ja avaliku kasutuse korral

avaliku kasutuse taotluses ning taotluse rahuldamise otsuses märgitud eesmärkidel ja

tingimustel viie aasta jooksul projekti lõppemisest arvates ning mitte sooritama selle vara

osas tehinguid, mis annavad nimetatud aja jooksul mõnele isikule või asutusele

põhjendamatu eelisseisundi;

9.9. tagab projekti tulemusel valmiva ehitise, toote või teenuse ligipääsetavuse ja kasutamise

kõigile kasutajarühmadele, sealhulgas lastele ja peredele parimal võimalikul viisil;

9.10. säilitab projekti elluviimisega seotud dokumente seitse aastat pärast projekti

abikõlblikkuse perioodi lõppu või kui toetus on vähese tähtsusega abi või riigiabi,

säilitama projekti elluviimisega seotud dokumente kümme aastat alates kuupäevast, mil

abi anti;

9.11. kooskõlastab rakendusüksusega toetuse eest loodud ja soetatud vara osas õiguste

üleandmise korral üleandmise tingimused ning edasise vastutuse vara sihtotstarbelise

kasutuse eest;

9.12. esitab rakendusüksusele projekti kulude tekkimise prognoosi kümne tööpäeva

jooksul pärast taotluse rahuldamise otsuse saamist ja iga järgneva kalendriaasta

10. märtsiks;

9.13. avaldab avalikul veebilehel ja hoidma avalikult kättesaadavana meetme raames

valminud uuringud, analüüsid ja muud materjalid.

10. Toetuse maksmine:

10.1. Toetust makstakse välja meetme määruse §-s 22 lg 11 kohaselt. Kaasfinantseeritava

projekti puhul makstakse toetus toetuse saajale välja makse saamise aluseks olevate

kaasfinantseeritava projekti väljamakstud summa kohaste tõendite esitamise alusel kord

aastas;

10.2. Toetuse saajale võib teha toetuse ettemakseid meetme määruse §-s 22 lg 2

ettenähtud korras.

11. Toetuse maksmise aluseks olevate dokumentide, teabe ja aruannete esitamise kord.

11.1. Toetuse saaja esitab e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 21 lõike 1

kohase lõpparuande hiljemalt 15.01.2027;

11.2. Määruse § 3 lõike 2 punktis 3 nimetatud projekti puhul esitab projekti

lõpparuande lisana kaasfinantseeritava projekti aruande, kui see ei ole rakendusüksusele

e-toetuse keskkonnast kättesaadav.

12. Taotluse rahuldamise otsust võib muuta meetme määruse § 13 lõikes 1 nimetatud

kokkuleppe muutmise korral. Taotluse rahuldamise otsust on võimalik muuta ka projekti

elluviimise ajal, kui maakonnale riigieelarvest igal aastal eraldatavate toetusvahendite summa

muutmine mõjutab projekti planeeritud maksumust. Juhul, kui maakonna arengustrateegia

tegevuskavas on projekti rahastus kavandatud mitmele järjestikusele aastale, on võimalik

muuta otsuses projektile igaks aastaks eraldatava toetuse summat, kui mõnel aastal ei ole

võimalik riigieelarvest projekti tarbeks eraldada vahendeid varem kavandatud mahus. Selline

võimalus on erandlik ning rakendub üksnes juhul, kui MATA eelarves toimuvad olulised

riigieelarvest tingitud muutused.

13. Toetuse tagasinõudmisel lähtutakse meetme määruse §-s 24 sätestatud alustest. Kui toetuse

tagasinõudmise otsusega vähendatakse kogu taotluse rahuldamise otsuses nimetatud toetust,

tunnistatakse taotluse rahuldamise otsus kehtetuks.

Otsuse vaidlustamine

Otsuse peale võib meetme määruse § 28 ja haldusmenetluse seaduse kohaselt esitada vaide

rakendusüksusele või pöörduda kaebusega halduskohtusse 30 päeva jooksul arvates päevast, mis

isik sai või pidi otsusest teada saama.

Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Sams

toetuste rakendamise osakonna juhataja

Koostaja: Kai Koord

663 1884

[email protected]