Dokumendiregister | Sotsiaalkindlustusamet |
Viit | 5.1-3/40513-5 |
Registreeritud | 21.10.2024 |
Sünkroonitud | 22.10.2024 |
Liik | Järelevalve VÄLJA |
Funktsioon | 5.1 Riiklik- ja haldusjärelevalve ning sotsiaalteenuste kvaliteedi edendamine |
Sari | 5.1-3 Järelevalve toimikud (protokollid, teated, ettekirjutused ja aktid) |
Toimik | 5.1-3/23/133449 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Svetlana Kubpart (SKA, Õiguse ja järelevalve osakond, Järelevalve talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
SA Põltsamaa Tervis [email protected] Lossi 49, Põltsamaa 48104, Jõgevamaa
JÄRELEVALVE AKT (JÄRELKONTROLL)
21.10.2024 nr 5.1-3/40513-5
I. ÜLDSÄTTED 1.1. Järelevalve teostamise õiguslik alus: sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) § 157 lõige 1. 1.2. Järelkontrolli läbiviimisel kontrolliti väljaspool kodu osutatava üldhooldusteenuse
(ÜHteenus) osutamise vastavust SHSis ja sotsiaalkaitseministri 19.06.2023 määruses nr 36 „Nõuded väljaspool kodu osutatavale ööpäevaringsele üldhooldusteenusele“ (määrus) sätestatud nõuetele ning majandustegevuse nõuete täitmist tulenevalt majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse (MSÜS) § 30 lõikest 2.
1.3. Järelkontrolli teostamise aeg: 04.10.2024-21.10.2024. 1.4. Järelkontrolli teostaja: Sotsiaalkindlustusameti (SKA) õiguse ja järelevalve osakonna
järelevalve talituse juhtivspetsialist Svetlana Kubpart. 1.5. Järelkontrollis kasutatud meetodid: päringud majandustegevuse registris (MTR),
dokumentide vaatlus ja analüüs, e-kirjavahetus. 1.6. Järelkontrolli toimingute juures osales SA Põltsamaa Tervis juhatuse esimees Merle
Mölder. II. JÄRELEVALVE TULEMUSED Järelkontrolli käigus tuvastati, et SA Põltsamaa Tervis (Hooldekodu) on kõrvaldanud 22.01.2024 järelevalve aktis nr 5.1-3/40513-2 kirjeldatud rikkumised ning SKA lõpetab järelevalvemenetluse. III. JÄRELEVALVEMENETLUSE KOKKUVÕTE 3.1. SKA algatas Hooldekodus järelkontrolli 04.10.2024 ning palus järelkontrolli läbiviimiseks
esitada Hooldekodul hiljemalt 11.10.2024:
Käesoleva aasta augusti, septembri ja oktoobri töögraafikud, kus on kajastatud kõik klientidega vahetult töötavad isikud;
Paluti selgitada, kas ja kuidas on tehtud koostööd hooldusplaanide koostamisel vastavalt SKA poolt nimetatud isikukoodidele;
Kas ja millisel moel on Lossi 49 tegevuskohas tagatud hooldustoimingute tegemisel inimese privaatsuse?
Milliseid jõukohaseid ja mõtestatud tegevusi on käesoleval aastal pakutud Lossi 49 tegevuskohas üldhooldusteenusel viibivatele isikutele?
Kuidas on korraldatud Lossi 49 tegevuskohas teenuse saajatele regulaarselt värskes õhus viibimine?
3.2. Hooldekodu esitas 11.10.2024 järelkontrolliks vajaminevad dokumendid ja selgitused.
2
3.3. Hooldekodu selgitas, kuidas on teinud koostööd teenuse saajaga või juhul, kui teenuse
saaja pole kontaktne, teenuse rahastajaga hooldusplaanide koostamisel vastavalt SKA poolt koostatud juhuvalimile (hooldusplaan kooskõlastatud kliendi tütrega telefoni teel, vastav märge hooldusplaanis; hooldusplaan kooskõlastatud kliendi tütrega; hooldusplaan allkirjastatud kliendi poolt ja kooskõlastatud kliendi tütrega telefoni teel, vastav märge hooldusplaanis; hooldusplaan kooskõlastatud kliendi lapselapsega). SKA seisukoht: Hooldekodu on SHS § 21 lõike 5 rikkumise kõrvaldanud.
3.4. MTRi andmetel töötab Hooldekodus kolmes tegevuskohas kokku 40 hooldustöötajat,
kellest abihooldustöötajaid on 19. Esitatud töögraafikute alusel leidis kinnitust, et abihooldustöötajad ei tööta ilma hooldustöötaja juhendamiseta. Hooldekodu selgituste kohaselt panustatakse töötajate koolitamisse ja ning mitu hooldustöötajat on läbimas hooldustöötaja kutseõpet. Kuna Hooldekodul on kokkulepe kolme hooldustöötajaga, kes ei tööta püsivalt Hooldekodus, kuid kes asendavad vajadusel puuduvaid Hooldekodu hooldustöötajaid, siis soovitab SKA lisada nende andmed samuti MTRi. SKA seisukoht: Hooldekodu on SHS § 22 lõike 3 rikkumise kõrvaldanud.
3.5. SA Põltsamaa Tervis juhatuse liikmel Merle Mölderil paluti selgitada, kas ja millisel moel
on Lossi 49 tegevuskohas tagatud hooldustoimingute tegemisel teenusesaaja privaatsus. Merle Mölderi sõnul kasutatakse ajutise lahendusena ratastel teisaldatavat sirmi, aga tegemisel on torudega kardinasüsteem, selle paigaldus on planeeritud novembri alguses.
SKA seisukoht: Hooldekodu on SoMm nr 36 § 2 lg 3 rikkumise kõrvaldanud.
3.6. SA Põltsamaa Tervis juhatuse liikmel Merle Mölderil paluti selgitada, milliseid jõukohaseid
ja mõtestatud tegevusi on käesoleval aastal pakutud Lossi 49 tegevuskohas üldhooldusteenusel viibivatele isikutele? Merle Mölderi sõnul on Lossi 49 tegevuskohas üldhooldusteenusel 100% voodikesksed teenusesaajad (lamajad, kelle elutegevus sõltub 100% hooldajast), kellest 9 seisund on selline, et ei orienteeru ajas ja kohas, on täielikult söödetavad-joodetavad. Kolme kliendi puhul on võimalik suhelda ja personal saab aru mida nad vastavad, aga tegevuseks on parematel päevadel võimalus teha sõrmede tegevust parandavat motoorikat. Seda ka pakutakse. Nende klientide puhul on Hooldekodu poolne tegevus asendravi ja igapäevaselt kopsutegevuse parandamiseks puhumisharjutused. Käeliste tegevuste võimalus puudub.
SKA seisukoht: Hooldekodu on SoMm nr 36 § 2 lg 7 p 1 rikkumise kõrvaldanud. 3.7. Hooldekodu juhil paluti selgitada, kuidas on korraldatud Lossi 49 tegevuskohas teenuse
saajatele regulaarselt värskes õhus viibimine? Lossi 49 tegevuskohas üldhooldusteenusel on 100% voodikesksed (lamajad) kliendid, nende värskes õhus viibimine on lahendatud akna lahti hoidmisega. Seetõttu vahetati ka nendes ruumides aknad, et oleks lihtsam avada ja oleks ka võimalus tuulutusasendis hoida. SKA seisukoht: SoMm nr 36 § 2 lg 7 p 2 rikkumine on kõrvaldatud.
(allkirjastatud digitaalselt) Svetlana Kubpart järelevalve juhtivspetsialist