| Dokumendiregister | Õiguskantsleri Kantselei |
| Viit | 7-7/230300/2406150 |
| Registreeritud | 22.10.2024 |
| Sünkroonitud | 23.10.2024 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7 Järelevalve põhiõiguste ja -vabaduste järgimise üle |
| Sari | 7-7 Omaalgatuslik riigiorgani või -asutuse tegevuse kontroll |
| Toimik | 7-7/230300 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Politsei- ja Piirivalveamet |
| Saabumis/saatmisviis | Politsei- ja Piirivalveamet |
| Vastutaja | Käti Mägi-Tammik (Õiguskantsleri Kantselei, Kontrollkäikude osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Pärnu mnt 139 / 15060 Tallinn / [email protected] / www.politsei.ee
Registrikood 70008747
Ülle Madise
Õiguskantsleri Kantselei
Teie 02.08.2024 nr 7-7/230300/2404433
Meie 21.10.2024 nr 1.2-5/16-2
Vastuskiri surmajuhtumitele Politsei- ja
Piirivalveameti kinnipidamiskohtades
Täname Teid tähelepanekute ja soovituste eest, arvestame soovituskirjas märgitud asjaoludega.
Tõhus järelevalve Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) kinnipidamiskohtades on seotud ressursiga
ning otsime lahendusi, kuidas ja millisel viisil suurendada kinnipeetavate järelevalvet PPA
kinnipidamiskohtades. Täna on kõik PPA kinnipidamiskohtade kambrid varustatud
videovalvega ning jätkame ka füüsiliselt kambrisse paigutatud isikute järelevalvet. PPA
hinnangul on kombineeritud järelevalve kõige tõhusam ning annab eelise reageerida erinevatele
vahejuhtumitele piisava reageerimisajaga. 2018.-2023. aastal hangitud politseisõiduki
kinnipidamisruumid on varustatud kaameratega, et teostada järelevalvet kinni peetud isiku üle
ning reageerida erinevatele õigusrikkumistele sõidukis.
Alates 01.07.2024 on tervishoiuteenuse korraldamine PPA kinnipidamiskohtades antud
Tervisekassa juhtida ning tänaseks on tagatud tervishoiuteenus arestimajades ning
kinnipidamiskeskuses Tervisekassa poolt määratud tervishoiuasutuse poolt. PPA lühiajalistes
kinnipidamiskohtades on meditsiiniteenus tagatud kiirabi kaasamisega vastavalt vajadusele.
Kuna tervishoiu küsimused ning teenuse tagamine on kinnipidamiskohtade tervishoiureformiga
üle antud Tervisekassale, siis kahjuks PPA ei saa iseseisvalt luua võimekust meditsiiniteenuse
tagamiseks kõigis PPA kinnipidamiskohtades. Nõustume väitega, et eriti hoolikas ja
tähelepanelik peab olema joobetunnustega isikute vastuvõtmisel ning paigutamisel
kinnipidamiskohta.
Täna tekitab eeskätt probleeme psüühika- ja käitumishäire tunnustega isikute paigutamine PPA
kinnipidamiskohtadesse ning vastavasisulise probleemi kirjeldusega pöördumise oleme
edastanud 24.04.2024 Siseministeeriumile, kus palume algatada koostöös
Sotsiaalministeeriumiga lahenduse väljatöötamist olukordadeks, kus kinnipidamiskohta
toimetatud isikul esinevad psüühikahäire tunnused. Nõustume õiguskantsleri väitega, et raske
vaimse tervise häirega või ennast kahjustava käitumisega suitsiide inimese koht pole
kinnipidamiskohas, vaid tervishoiutöötajate järelevalve all tervishoiuasutuses. Samuti tunnistab
PPA lahendamata küsimust olukordadele, kus kiirabid andes hinnangut tervisliku seisundi
kohta, ei toimeta raskes joobes isikuid mitte tervishoiuteenuse asutusse, vaid annab hinnangu,
et joobes isiku võib paigutada kainenema, mille tagajärg võib olla kainenemisel terviserikkega
saabuv sündmus.
2 (2)
Kinnipidamiskoha töötajate koolituskavas on kohustuslikud esmaabi koolitused ning 2025.
aasta koolituskavasse on planeeritud eraldi suitsiidi ja psüühikahäirete tunnustega isikute
varajase märkamise ning tuvastamise koolitused. Koolitusel omandatud teadmised aitavad
ennetada surmapõhjuseid PPA kinnipidamiskohtades.
Pöörame tähelepanu soovitusele peale surmajuhtumi analüüsi anda tagasisidet
kinnipidamiskoha töötajale, millest teha õpijäreldused ennetuse ja järelevalve vaates
kinnipidamiskohas.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Egert Belitšev
peadirektor
Aivar Krupp, [email protected]