Eva Kruuse_vastus

Eva Kruuse

[email protected]

Teie 17.10.2024 nr

Meie 21.10.2024 nr 14-1/241667/2406134

Volikogu otsuse õiguspärasus

Lugupeetud Eva Kruuse

Soovisite, et õiguskantsler kontrolliks Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu 16. oktoobri 2024 otsuse nr

41 „Keskkonnakomisjoni liikme nimetamine“ õiguspärasust. Esitasite ka mitmeid küsimusi

poolthäälte enamuse suhtes.

Õiguskantsler teeb järelevalvet kohaliku omavalitsuse õigustloovate (s.o õigusnorme sisaldavate)

aktide Eesti Vabariigi põhiseadusele (PS) ja seadustele vastavuse üle (PS § 139 lg 1; õiguskantsleri

seaduse § 1 lg 1; kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 66 lg 3). Vallavolikogu otsus

nimetada volikogu liige volikogu komisjoni liikmeks ei ole õigustloov akt, vaid on haldusesisene

üksikakt. Kohaliku omavalitsuse haldusaktide õiguspärasuse üle teeb haldusjärelevalvet

Justiitsministeerium (Vabariigi Valitsuse seaduse § 75³ lg 1). Seega võite kõnealuse volikogu otsuse

õiguspärasuse kontrollimiseks pöörduda Justiitsministeeriumi poole. Järelevalve algatamise üle

otsustamisel on ministeeriumil kaalutlusõigus.

16. oktoobri 2024 istungi protokollist (päevakorrapunkt 5) ilmneb, et nimetatud otsuse vastuvõtmise

poolt hääletas istungil 8 volikogu liiget, vastu oli 6 ja erapooletuid 4.

Volikogu otsused tehakse poolthäälteenamusega. KOKS § 22 lõike 1 punktides 2, 4, 6-9, 10¹, 14,

15, 18, 24, 25¹ ja 27¹ ning põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse §-s 7 ettenähtud

küsimustes otsuste vastuvõtmiseks on vajalik volikogu koosseisu häälteenamus (KOKS § 45 lg 5).

Seaduse sätete selgitamine ei ole õiguskantsleri ülesanne. KOKS-i sätete kohta saate üldisi

õiguslikke selgitusi küsida Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumilt (märgukirjale ja

selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 3).

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Marju Agarmaa

õiguskorra kaitse osakonna juhataja-õiguskantsleri nõunik

õiguskantsleri volitusel

Vallo Olle 693 8445

[email protected]