Vahtraste küla Pihlaka ja Vare katastriüksuste detailplaneeringu kehtestamine

MUHU VALLAVOLIKOGU

OTSUS

Hellamaa 16. oktoober 2024 nr 169

Vahtraste küla Pihlaka ja Vare katastriüksuste detailplaneeringu kehtestamine

Muhu Vallavolikogu algatas oma 21.09.2022. a otsusega nr 63 Muhu vallas Vahtraste külas

asuvate Pihlaka (katastritunnus 47801:003:0537, pindala 14780 m2) ja Vare (katastritunnus

47801:003:0538, pindala 10007 m2) katastriüksuste detailplaneeringu, jättis algatamata

keskkonnamõjude strateegilise hindamise ning kinnitas detailplaneeringu lähteseisukohad.

Detailplaneeringu eesmärgiks on katastriüksustele elamu ja kõrvalhoonete rajamine ning

ehituskeeluvööndi vähendamine kavandatud tegevuse võimaldamiseks. Tulenevalt

ehituskeeluvööndi vähendamisest on tegemist üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga.

Detailplaneeringu (töö nr 23-6) koostaja on osaühing DAGOpen OÜ.

Planeeringuga määratakse katastriüksuste ehitusõigus ja arhitektuursed tingimused elamute ja

kõrvalhoonete rajamiseks, katastriüksuste sihtotstarbed, liikluskorralduse põhimõtted,

tehnovõrkude, trasside ja tehnorajatiste asukohad, haljastuse põhimõtted ja ulatus, seadustest

ja teistest õigusaktidest tulenevate kitsenduste ja servituutide ulatus jms ning seatakse

keskkonnatingimused planeeringuga kavandatu elluviimiseks.

Detailplaneeringuga ei nähta ette olemasolevate katastriüksuste jagamist. Krundid

moodustatakse olemasolevate maaüksuste piirides. Olemasolevatele katastriüksustele nähakse

ette mõlemale ühe hoonestusala moodustamist. Mõlemale hoonestusalale on lubatud rajada

elamu ja kuni 3 abihoonet, ehitusaluse pindalaga kokku kuni 400 m2. Planeeritav maa

kasutamise peamine sihtotstarve on üksikelamumaa, kuid ettevõtluse soodustamiseks ja

elukoha lähedale töökohtade loomiseks võib elamuga ühte kompleksi kuuluda majutushoone

otstarbega ehitis. Lähtuvalt maa kasutusotstarbest määratakse katastriüksuste sihtotstarbeks

90% elamumaa ja 10% ulatuses ärimaa kõrvalsihtotstarve.

Vare maaüksusel olemasolevad ebaseaduslik suvemaja ja katusealune on ette nähtud

likvideerida lammutamise teel.

Katastriüksuste veevarustus on kavandatud kahe krundi peale ühise puurkaevu kaudu. Reovee

käitlemiseks on katastriüksustele kavandatud bioloogilised omapuhastid, kuid alternatiivse

lahendusena on lubatud ka kinniste kogumismahutite paigaldamine.

Detailplaneeringuga tehakse ettepanek ranna ehituskeeluvööndi vähendamiseks Vare

maaüksusel hoonestusala ja kavandatava juurdepääsutee ulatuses.

Muhu Vallavalitsus korraldas 30.03.2023–01.05.2023 detailplaneeringu eelnõu avaliku

väljapaneku, mille kestel oli kõigil võimalik esitada arvamust planeeringu eskiislahenduse

osas. Detailplaneeringu eelnõu avaliku väljapaneku tulemuste avalik arutelu toimus

04.05.2023.

Eskiislahenduse avaliku väljapaneku jooksul esitas omapoolsed märkused

Rahandusministeerium. Detailplaneeringut täiendati ja parandati esitatud märkustest lähtuvalt.

Detailplaneeringu koostamisel on tehtud koostööd vastavalt planeerimisseadusele ja Vabariigi

valitsuse 17.12.2015 määrusele nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja

planeeringute kooskõlastamise alused“. Koostööd tehti Keskkonnaameti ja Päästeametiga ning

detailplaneeringu koostamisse on kaasatakse isikud, kelle õigusi võib planeering puudutada

(planeeritava maa-ala kinnisasjade omanikud, naaberkinnisasjade omanikud ja tehnovõrkude

valdajad).

Rahandusministeerium on oma 28.06.2023. a kirjas nr 15-3/4050-2 määranud

detailplaneeringule koostöötegijad ja kaasatavad, tuues välja, et lisaks detailplaneeringu

lähteseisukohtades väljatoodud koostöötegijatele ning kaasatavatele tuleb detailplaneeringu

koostamisse kaasata üle Vahtraste külatee asuvate Noore (47801:003:0249), Kruusi

(47801:001:0548), Ranna (47801:001:0547) ja Majaka (47801:003:0019) katastriüksuste

omanikud. Nimetatud kinnistute omanikud on kaasatud detailplaneeringu koostamisse.

Detailplaneering esitati kooskõlastamiseks Päästeametile ja Keskkonnaametile ning arvamuse

avaldamiseks naabermaaüksuste omanikele ja puudutatud isikutele.

Päästeamet kooskõlastas 27.06.2023. a kirjaga nr 7.2-3.4/3904-2 detailplaneeringu

tuleohutusosa.

Keskkonnaamet kooskõlastas 03.07.2023. a kirjaga nr 6-2/23/5261-3 detailplaneeringu ning

esitas omapoolsed märkused planeeringulahenduse osas. Detailplaneeringut täpsustati esitatud

märkustest lähtuvalt.

Telia Eesti AS (10.07.2023 kooskõlastus nr 38064973) ning Elektrilevi OÜ (11.07.2023

kooskõlastuse nr 8807051295) on detailplaneeringu kooskõlastanud.

Rohkem ettepanekuid ega arvamusi planeeringulahenduse osas ei laekunud.

Muhu Vallavolikogu võttis oma 16.08.2023. a otsusega nr 111 vastu Vahtraste küla Pihlaka ja

Vare katastriüksuste detailplaneeringu. Detailplaneeringu avalik väljapanek toimus

05.09.2023–05.10.2023 ning avaliku väljapaneku tulemuste arutelu 12.10.2023. a kell 16.00.

Detailplaneeringu avaliku väljapaneku kestel ei laekunud ühtegi arvamust ning avalikule

arutelule ei ilmunud kedagi.

Muhu Vallavalitsus esitas 21.08.2023. a kirjaga nr 7-6/876 Keskkonnaametile taotluse ranna

ehituskeeluvööndi vähendamiseks vastavalt Vahtraste küla Pihlaka ja Vare katastriüksuste

detailplaneeringule. Keskkonnaamet keeldus oma 18.12.2023. a kirjaga nr 7-13/23/16997-5

ehituskeeluvööndi vähendamisest. Võimalike edasiste sammude väljaselgitamiseks korraldas

Muhu Vallavalitsus 05.01.2024. a veebikoosoleku, kuhu olid kaasatud nii Keskkonnameti

esindajad kui planeeringust huvitatud isik. Koosolekul kinnitas Keskkonnaameti esindaja

planeeringulahenduse ja -ala analüüsile tuginedes, et elamuehituseks ehituskeeluvööndi

vähendamine ei ole antud juhul võimalik ka planeeringuga kavandatud hoonestusalade asukoha

muutmisel ega muude täiendavate tingimuste seadmisel. Koosolekule järgnenud

läbirääkimistel planeeringust huvitatud isiku ja Keskkonnaameti vahel jõuti siiski

kompromisslahenduseni, mille alusel muudeti planeeringulahendust.

Muhu Vallavalitsus esitas 24.05.2024 kirjaga nr 7-6/876-4-1 uue taotluse ehituskeeluvööndi

vähendamiseks. Keskkonnaamet nõustus oma 07.06.2024. a kirjaga nr 7-13/24/11264-2

ehituskeeluvööndi vähendamisega.

Keskkonnaameti nõuetest tulenevalt muudeti planeeringu põhilahendust, mistõttu esitas Muhu

Vallavalitsus planeeringu uuesti koostöötegijatele kooskõlastamiseks ning korraldas uue

avaliku väljapaneku. Päästeamet kooskõlastas detailplaneeringu tuleohutusosa 17.06.2024

kirjaga nr 7.2-3.4/3315-2.

Detailplaneeringu avalik väljapanek toimus 11.06.–14.07.2024. Avaliku väljapaneku kestel

ühtegi arvamust ei esitatud, mistõttu ei korraldata ka detailplaneeringu avaliku väljapaneku

tulemuste arutelu.

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitas oma 15.07.2024. a kirjaga nr 14-3/2621-1

omapoolsed märkused detailplaneeringu osas. Detailplaneeringut täiendati ja parandati

lähtuvalt esitatud märkustest. Planeeringu põhilahendust ei muudetud. Tegemist oli eelkõige

hooletusvigade parandamise ja sõnastuse korrigeerimisega, et planeeringulahendus oleks

üheselt mõistetav.

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium on oma 12.09.2024 kirjaga nr 14-3/2621-2 andnud

heakskiidu Vahtraste küla Pihlaka ja Vare katastriüksuste detailplaneeringule.

Muhu Vallavolikogu on seisukohal, et Vahtraste küla Pihlaka ja Vare katastriüksuste

detailplaneeringuga kavandatu vastab Muhu valla üldplaneeringu üldistele põhimõtetele ning

sobitub olemasolevasse keskkonda.

Muhu valla üldplaneeringuga ei ole planeeringualale reserveeritud ühtegi maakasutuse

juhtotstarvet. Vastavalt üldplaneeringule on aladel, kus ehitustegevus on lubatud, kuid pole

määratud juhtotstarvet, soovituslik suund eelkõige elamumajandus, puhkemajandus,

mahepõllumajandus, kohalikel traditsioonidel põhinev väiketootmine ja -ettevõtlus. Pihlaka ja

Vare katastriüksuste detailplaneeringuga kavandatu vastab soovituslikule maakasutussuunale.

Muhu valla üldplaneeringu kohaselt asub planeeringuala Põhja-Muhu väärtuslike maastike

alal. Üldplaneeringu kohaselt peavad uued hooned sobituma visuaalselt ja ruumiliselt

ümbruskonna miljöösse. Järgida tuleb hoonete traditsioonilist paigutust teiste hoonete ja teede

suhtes ning hoonestuse kavandamisel tuleb lähtuda väljakujunenud külatüübist. Planeeringuala

on ajalooliselt olnud hoonestamata, kuid hoonestuse kavandamisel on järgitud Vahtraste külas

väljakujunenud asustust ning kavandatav tegevus sobitub ümbruskonna miljöösse.

Detailplaneeringuga kavandatud tegevusega ei nähta ette olulisi muudatusi maastikustruktuuris

ega maakasutuses. Tähelepanu on pööratud vajadusele leida ümbritseva keskkonnaga

harmoneeruv lahendus. Kavandatav hoonestus ei jää maastikul domineerima, ega muuda

oluliselt väljakujunenud maastikupilti.

Planeeringuala asub suures osas Muu valla üldplaneeringuga määratletud rohelise võrgustiku

alal. Rohelise võrgustiku aladele ehitiste kavandamine on kaalutletud juhtudel lubatud, kui

sellega säilib rohelise võrgustiku terviklikkus ja toimimine. Rohelise võrgustiku toimimise

kõige olulisem meede on võrgustiku terviklikkuse/sidususe tagamine. Asustust ja

majandustegevust tuleb kavandada põhimõttel, et see ei lõikaks läbi rohelise võrgustiku

koridore. Üldplaneeringu kohaselt on lubatud üldilmelt piirkonda sobiva üksiku majapidamise

rajamine külastruktuuri arvestavalt rohelise võrgustiku tugialale või koridori äärealale.

Pihlaka ja Vare detailplaneeringu koostamisel on rohelise võrgustiku säilimise tagamise

vajadusega arvestatud. Pihlaka katastriüksuse hoonestusala jääb rohelise võrgustiku alast välja.

Vare katastriüksuse hoonestusala on kavandatud rohelise võrgustiku koridori äärealale.

Hoonestusala on määratud kompaktselt, tagamaks võimalikult suure ala säilimise

looduslikuna. Loomade vaba liikumise tagamiseks on lubatud uute piirete rajamine vaid õueala

ümber. Lubatud on ka külateega piirneva olemasoleva kiviaia korrastamine ja taastamine.

Planeeringuala ei paikne ühelgi Natura 2000 võrgustiku alal ega kaitsealal, hoiualal, liigi

püsielupaigas või kaitstava looduse üksikobjekti kaitsevööndis. Lähim Natura 2000 võrgustiku

ala (Rannaniidi hoiuala) asub planeeringualast põhja pool. Planeeringuala ja hoiuala on

eraldatud Vahtraste külateega. Eeldatavalt ei avalda kavandatav tegevus Natura alale

negatiivset mõju.

Detailplaneeringuga tehakse ettepanek ranna ehituskeeluvööndi vähendamiseks Vare

katastriüksusel hoonestusala ja kavandatava juurdepääsutee ulatuses, mistõttu on tegemist

üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga. Vastavalt üldplaneeringus sätestatule

muudetakse üldplaneeringut vaid erandkorras ning ehituskeeluvööndi vähendamise

olulisimaks argumendiks on olemasolev või ajalooline asustus.

Planeeringu koostamisel on lähtutud olemasolevast asustusest, kitsenduste ulatustest ning

kõlvikupiiridest. Ehituskeeluvööndit vähendamata ei ole Vare katastriüksusele võimalik

ehitada. Vare katastriüksusel ei ole küll ajalooliselt hoonestust paiknenud, kuid kavandatav

tegevus jätkab olemasoleva hoonestuse joont selliselt, et ehituskeeluvööndi vähendamise

vajadus on minimaalne. Planeeringu koostamisel on arvestatud olemasolevate teedega.

Mahasõit külateelt on kavandatud kahe katastriüksuse peale ühiselt. Kinnistule on varasemalt

rajatud kaks ebaseaduslikku hoonet, mis kavandatakse detailplaneeringu elluviimisel

likvideerida.

Hoonestus on kavandatud nii, et ehituskeeluvööndist hõlmataks võimalikult väike osa, mistõttu

on võimalikud ehituskeeluvööndi vähendamise mõjud minimaalsed. Vare maaüksuse

hoonestusala ja mere vahele jääb ca 161 m laiune ala, mis ei mõjuta ranna kaitseks seatud

eesmärkide täitmist. Rannaala on ette nähtud säilitada puutumatuna ning eemal

ehitustegevusest. Planeeringuga kavandatud tegevuste elluviimine ei muuda juurdepääsu ega

liikumise võimalusi kallasrajal võrreldes praeguse seisuga, samuti ei piirata vaba liikumist

rannal täiendavalt.

Tuginedes eelnevale on Muhu Vallavolikogu seisukohal, et lähtuvalt kavandatava tegevuse

väikesest mahust ja eeldatavalt vähestest kaasnevatest mõjudest ning arvestades olemasolevat

asustust, kinnisasja piire, kõlvikulist koosseisu ja olemasolevat maakasutust, on põhjendatud

üldplaneeringu muutmine ehituskeeluvööndi ulatuse osas vastavalt Vahtraste küla Pihlaka ja

Vare katastriüksuste detailplaneeringule.

Võttes aluseks planeerimisseaduse § 139 lg 1 ja lähtudes eeltoodust, Muhu Vallavolikogu

o t s u s t a b:

1. Kehtestada Vahtraste küla Pihlaka ja Vare katastriüksuse detailplaneering.

2. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul haldusakti teatavakstegemisest, esitades vaide

Muhu Vallavolikogule Haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või esitades kaebuse

Tallinna Halduskohtu Pärnu Kohtumajale halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

/allkirjastatud digitaalselt/

Ain Saaremäel

volikogu esimees

Saatja: Maa- ja planeeringunõunik <[email protected]>

Saadetud: 21.10.2024 14:09

Teema: Vahtraste küla Pihlaka ja Vare katastriüksuste detailplaneeringu kehtestamine

Manused: image001.png; nr 169- Vahtraste küla Pihlaka ja Vare katastriüksuste detailplaneeringu

kehtestamine.asice

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!

Tere

Vastavalt planeerimisseaduse § 139 lg 6 p 4 teavitame, et Muhu Vallavolikogu kehtestas 16.10.2024. a

otsusega nr 169 Vahtraste küla Pihlaka ja Vare katastriüksuste detailplaneeringu. Detailplaneeringu

kehtestamise otsus on lisatud käesolevale kirjale.

Planeeringuala hõlmab Muhu vallas Vahtraste külas asuvaid Pihlaka (47801:003:0537) ja Vare

(47801:003:0538) katastriüksuseid. Planeeringuala suurus on ligikaudu 2,48 ha.

Detailplaneeringu eesmärgiks on katastriüksustele elamu ja kõrvalhoonete rajamine ning

ehituskeeluvööndi vähendamine kavandatud tegevuse võimaldamiseks. Tulenevalt ehituskeeluvööndi

vähendamisest on tegemist üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga.

Planeeringuga määratakse katastriüksuste ehitusõigus ja arhitektuursed tingimused elamute ja

kõrvalhoonete rajamiseks, katastriüksuste sihtotstarbed, liikluskorralduse põhimõtted, tehnovõrkude,

trasside ja tehnorajatiste asukohad, haljastuse põhimõtted ja ulatus, seadustest ja teistest õigusaktidest

tulenevate kitsenduste ja servituutide ulatus jms ning seatakse keskkonnatingimused planeeringuga

kavandatu elluviimiseks.

Detailplaneeringuga ei nähta ette olemasolevate katastriüksuste jagamist. Krundid moodustatakse

olemasolevate maaüksuste piirides. Olemasolevatele katastriüksustele nähakse ette mõlemale ühe

hoonestusala moodustamist. Mõlemale hoonestusalale on lubatud rajada elamu ja kuni 3 abihoonet,

ehitisealuse pindalaga kokku kuni 400 m2. Planeeritav maa kasutamise peamine sihtotstarve on

üksikelamumaa, kuid ettevõtluse soodustamiseks ja elukoha lähedale töökohtade loomiseks võib elamuga

ühte kompleksi kuuluda majutushoone otstarbega ehitis. Lähtuvalt maa kasutusotstarbest määratakse

katastriüksuste sihtotstarbeks 90% elamumaa ja 10% ulatuses ärimaa kõrvalsihtotstarve.

Vare maaüksusel olemasolevad ebaseaduslik suvemaja ja katusealune on ette nähtud likvideerida

lammutamise teel.

Katastriüksuste veevarustus on kavandatud kahe krundi peale ühise puurkaevu kaudu. Reovee

käitlemiseks on katastriüksustele kavandatud bioloogilised omapuhastid, kuid alternatiivse lahendusena on

lubatud ka kinniste kogumismahutite paigaldamine.

Detailplaneeringuga tehakse ettepanek ranna ehituskeeluvööndi vähendamiseks Vare maaüksusel

hoonestusala ja kavandatava juurdepääsutee ulatuses.

Detailplaneeringu elluviimisega ei kaasne eeldatavalt piirkonnale olulisi mõjusid.

Kehtestatud detailplaneeringu materjalidega on võimalik tutvuda valla kodulehel

www.muhu.ee/kehtestatud-detailplaneeringud.

Täiendav info tel 453 0680, [email protected].

Lugupidamisega

Pille Tamm

maa- ja planeeringuspetsialist

Muhu vald | Keskuse, Liiva küla 94701 Tel: +372 453 0680

[email protected] | www.muhu.ee

MUHU VALLAVOLIKOGU

OTSUS

Hellamaa 16. oktoober 2024 nr 169

Vahtraste küla Pihlaka ja Vare katastriüksuste detailplaneeringu kehtestamine

Muhu Vallavolikogu algatas oma 21.09.2022. a otsusega nr 63 Muhu vallas Vahtraste külas

asuvate Pihlaka (katastritunnus 47801:003:0537, pindala 14780 m2) ja Vare (katastritunnus

47801:003:0538, pindala 10007 m2) katastriüksuste detailplaneeringu, jättis algatamata

keskkonnamõjude strateegilise hindamise ning kinnitas detailplaneeringu lähteseisukohad.

Detailplaneeringu eesmärgiks on katastriüksustele elamu ja kõrvalhoonete rajamine ning

ehituskeeluvööndi vähendamine kavandatud tegevuse võimaldamiseks. Tulenevalt

ehituskeeluvööndi vähendamisest on tegemist üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga.

Detailplaneeringu (töö nr 23-6) koostaja on osaühing DAGOpen OÜ.

Planeeringuga määratakse katastriüksuste ehitusõigus ja arhitektuursed tingimused elamute ja

kõrvalhoonete rajamiseks, katastriüksuste sihtotstarbed, liikluskorralduse põhimõtted,

tehnovõrkude, trasside ja tehnorajatiste asukohad, haljastuse põhimõtted ja ulatus, seadustest

ja teistest õigusaktidest tulenevate kitsenduste ja servituutide ulatus jms ning seatakse

keskkonnatingimused planeeringuga kavandatu elluviimiseks.

Detailplaneeringuga ei nähta ette olemasolevate katastriüksuste jagamist. Krundid

moodustatakse olemasolevate maaüksuste piirides. Olemasolevatele katastriüksustele nähakse

ette mõlemale ühe hoonestusala moodustamist. Mõlemale hoonestusalale on lubatud rajada

elamu ja kuni 3 abihoonet, ehitusaluse pindalaga kokku kuni 400 m2. Planeeritav maa

kasutamise peamine sihtotstarve on üksikelamumaa, kuid ettevõtluse soodustamiseks ja

elukoha lähedale töökohtade loomiseks võib elamuga ühte kompleksi kuuluda majutushoone

otstarbega ehitis. Lähtuvalt maa kasutusotstarbest määratakse katastriüksuste sihtotstarbeks

90% elamumaa ja 10% ulatuses ärimaa kõrvalsihtotstarve.

Vare maaüksusel olemasolevad ebaseaduslik suvemaja ja katusealune on ette nähtud

likvideerida lammutamise teel.

Katastriüksuste veevarustus on kavandatud kahe krundi peale ühise puurkaevu kaudu. Reovee

käitlemiseks on katastriüksustele kavandatud bioloogilised omapuhastid, kuid alternatiivse

lahendusena on lubatud ka kinniste kogumismahutite paigaldamine.

Detailplaneeringuga tehakse ettepanek ranna ehituskeeluvööndi vähendamiseks Vare

maaüksusel hoonestusala ja kavandatava juurdepääsutee ulatuses.

Muhu Vallavalitsus korraldas 30.03.2023–01.05.2023 detailplaneeringu eelnõu avaliku

väljapaneku, mille kestel oli kõigil võimalik esitada arvamust planeeringu eskiislahenduse

osas. Detailplaneeringu eelnõu avaliku väljapaneku tulemuste avalik arutelu toimus

04.05.2023.

Eskiislahenduse avaliku väljapaneku jooksul esitas omapoolsed märkused

Rahandusministeerium. Detailplaneeringut täiendati ja parandati esitatud märkustest lähtuvalt.

Detailplaneeringu koostamisel on tehtud koostööd vastavalt planeerimisseadusele ja Vabariigi

valitsuse 17.12.2015 määrusele nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja

planeeringute kooskõlastamise alused“. Koostööd tehti Keskkonnaameti ja Päästeametiga ning

detailplaneeringu koostamisse on kaasatakse isikud, kelle õigusi võib planeering puudutada

(planeeritava maa-ala kinnisasjade omanikud, naaberkinnisasjade omanikud ja tehnovõrkude

valdajad).

Rahandusministeerium on oma 28.06.2023. a kirjas nr 15-3/4050-2 määranud

detailplaneeringule koostöötegijad ja kaasatavad, tuues välja, et lisaks detailplaneeringu

lähteseisukohtades väljatoodud koostöötegijatele ning kaasatavatele tuleb detailplaneeringu

koostamisse kaasata üle Vahtraste külatee asuvate Noore (47801:003:0249), Kruusi

(47801:001:0548), Ranna (47801:001:0547) ja Majaka (47801:003:0019) katastriüksuste

omanikud. Nimetatud kinnistute omanikud on kaasatud detailplaneeringu koostamisse.

Detailplaneering esitati kooskõlastamiseks Päästeametile ja Keskkonnaametile ning arvamuse

avaldamiseks naabermaaüksuste omanikele ja puudutatud isikutele.

Päästeamet kooskõlastas 27.06.2023. a kirjaga nr 7.2-3.4/3904-2 detailplaneeringu

tuleohutusosa.

Keskkonnaamet kooskõlastas 03.07.2023. a kirjaga nr 6-2/23/5261-3 detailplaneeringu ning

esitas omapoolsed märkused planeeringulahenduse osas. Detailplaneeringut täpsustati esitatud

märkustest lähtuvalt.

Telia Eesti AS (10.07.2023 kooskõlastus nr 38064973) ning Elektrilevi OÜ (11.07.2023

kooskõlastuse nr 8807051295) on detailplaneeringu kooskõlastanud.

Rohkem ettepanekuid ega arvamusi planeeringulahenduse osas ei laekunud.

Muhu Vallavolikogu võttis oma 16.08.2023. a otsusega nr 111 vastu Vahtraste küla Pihlaka ja

Vare katastriüksuste detailplaneeringu. Detailplaneeringu avalik väljapanek toimus

05.09.2023–05.10.2023 ning avaliku väljapaneku tulemuste arutelu 12.10.2023. a kell 16.00.

Detailplaneeringu avaliku väljapaneku kestel ei laekunud ühtegi arvamust ning avalikule

arutelule ei ilmunud kedagi.

Muhu Vallavalitsus esitas 21.08.2023. a kirjaga nr 7-6/876 Keskkonnaametile taotluse ranna

ehituskeeluvööndi vähendamiseks vastavalt Vahtraste küla Pihlaka ja Vare katastriüksuste

detailplaneeringule. Keskkonnaamet keeldus oma 18.12.2023. a kirjaga nr 7-13/23/16997-5

ehituskeeluvööndi vähendamisest. Võimalike edasiste sammude väljaselgitamiseks korraldas

Muhu Vallavalitsus 05.01.2024. a veebikoosoleku, kuhu olid kaasatud nii Keskkonnameti

esindajad kui planeeringust huvitatud isik. Koosolekul kinnitas Keskkonnaameti esindaja

planeeringulahenduse ja -ala analüüsile tuginedes, et elamuehituseks ehituskeeluvööndi

vähendamine ei ole antud juhul võimalik ka planeeringuga kavandatud hoonestusalade asukoha

muutmisel ega muude täiendavate tingimuste seadmisel. Koosolekule järgnenud

läbirääkimistel planeeringust huvitatud isiku ja Keskkonnaameti vahel jõuti siiski

kompromisslahenduseni, mille alusel muudeti planeeringulahendust.

Muhu Vallavalitsus esitas 24.05.2024 kirjaga nr 7-6/876-4-1 uue taotluse ehituskeeluvööndi

vähendamiseks. Keskkonnaamet nõustus oma 07.06.2024. a kirjaga nr 7-13/24/11264-2

ehituskeeluvööndi vähendamisega.

Keskkonnaameti nõuetest tulenevalt muudeti planeeringu põhilahendust, mistõttu esitas Muhu

Vallavalitsus planeeringu uuesti koostöötegijatele kooskõlastamiseks ning korraldas uue

avaliku väljapaneku. Päästeamet kooskõlastas detailplaneeringu tuleohutusosa 17.06.2024

kirjaga nr 7.2-3.4/3315-2.

Detailplaneeringu avalik väljapanek toimus 11.06.–14.07.2024. Avaliku väljapaneku kestel

ühtegi arvamust ei esitatud, mistõttu ei korraldata ka detailplaneeringu avaliku väljapaneku

tulemuste arutelu.

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitas oma 15.07.2024. a kirjaga nr 14-3/2621-1

omapoolsed märkused detailplaneeringu osas. Detailplaneeringut täiendati ja parandati

lähtuvalt esitatud märkustest. Planeeringu põhilahendust ei muudetud. Tegemist oli eelkõige

hooletusvigade parandamise ja sõnastuse korrigeerimisega, et planeeringulahendus oleks

üheselt mõistetav.

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium on oma 12.09.2024 kirjaga nr 14-3/2621-2 andnud

heakskiidu Vahtraste küla Pihlaka ja Vare katastriüksuste detailplaneeringule.

Muhu Vallavolikogu on seisukohal, et Vahtraste küla Pihlaka ja Vare katastriüksuste

detailplaneeringuga kavandatu vastab Muhu valla üldplaneeringu üldistele põhimõtetele ning

sobitub olemasolevasse keskkonda.

Muhu valla üldplaneeringuga ei ole planeeringualale reserveeritud ühtegi maakasutuse

juhtotstarvet. Vastavalt üldplaneeringule on aladel, kus ehitustegevus on lubatud, kuid pole

määratud juhtotstarvet, soovituslik suund eelkõige elamumajandus, puhkemajandus,

mahepõllumajandus, kohalikel traditsioonidel põhinev väiketootmine ja -ettevõtlus. Pihlaka ja

Vare katastriüksuste detailplaneeringuga kavandatu vastab soovituslikule maakasutussuunale.

Muhu valla üldplaneeringu kohaselt asub planeeringuala Põhja-Muhu väärtuslike maastike

alal. Üldplaneeringu kohaselt peavad uued hooned sobituma visuaalselt ja ruumiliselt

ümbruskonna miljöösse. Järgida tuleb hoonete traditsioonilist paigutust teiste hoonete ja teede

suhtes ning hoonestuse kavandamisel tuleb lähtuda väljakujunenud külatüübist. Planeeringuala

on ajalooliselt olnud hoonestamata, kuid hoonestuse kavandamisel on järgitud Vahtraste külas

väljakujunenud asustust ning kavandatav tegevus sobitub ümbruskonna miljöösse.

Detailplaneeringuga kavandatud tegevusega ei nähta ette olulisi muudatusi maastikustruktuuris

ega maakasutuses. Tähelepanu on pööratud vajadusele leida ümbritseva keskkonnaga

harmoneeruv lahendus. Kavandatav hoonestus ei jää maastikul domineerima, ega muuda

oluliselt väljakujunenud maastikupilti.

Planeeringuala asub suures osas Muu valla üldplaneeringuga määratletud rohelise võrgustiku

alal. Rohelise võrgustiku aladele ehitiste kavandamine on kaalutletud juhtudel lubatud, kui

sellega säilib rohelise võrgustiku terviklikkus ja toimimine. Rohelise võrgustiku toimimise

kõige olulisem meede on võrgustiku terviklikkuse/sidususe tagamine. Asustust ja

majandustegevust tuleb kavandada põhimõttel, et see ei lõikaks läbi rohelise võrgustiku

koridore. Üldplaneeringu kohaselt on lubatud üldilmelt piirkonda sobiva üksiku majapidamise

rajamine külastruktuuri arvestavalt rohelise võrgustiku tugialale või koridori äärealale.

Pihlaka ja Vare detailplaneeringu koostamisel on rohelise võrgustiku säilimise tagamise

vajadusega arvestatud. Pihlaka katastriüksuse hoonestusala jääb rohelise võrgustiku alast välja.

Vare katastriüksuse hoonestusala on kavandatud rohelise võrgustiku koridori äärealale.

Hoonestusala on määratud kompaktselt, tagamaks võimalikult suure ala säilimise

looduslikuna. Loomade vaba liikumise tagamiseks on lubatud uute piirete rajamine vaid õueala

ümber. Lubatud on ka külateega piirneva olemasoleva kiviaia korrastamine ja taastamine.

Planeeringuala ei paikne ühelgi Natura 2000 võrgustiku alal ega kaitsealal, hoiualal, liigi

püsielupaigas või kaitstava looduse üksikobjekti kaitsevööndis. Lähim Natura 2000 võrgustiku

ala (Rannaniidi hoiuala) asub planeeringualast põhja pool. Planeeringuala ja hoiuala on

eraldatud Vahtraste külateega. Eeldatavalt ei avalda kavandatav tegevus Natura alale

negatiivset mõju.

Detailplaneeringuga tehakse ettepanek ranna ehituskeeluvööndi vähendamiseks Vare

katastriüksusel hoonestusala ja kavandatava juurdepääsutee ulatuses, mistõttu on tegemist

üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga. Vastavalt üldplaneeringus sätestatule

muudetakse üldplaneeringut vaid erandkorras ning ehituskeeluvööndi vähendamise

olulisimaks argumendiks on olemasolev või ajalooline asustus.

Planeeringu koostamisel on lähtutud olemasolevast asustusest, kitsenduste ulatustest ning

kõlvikupiiridest. Ehituskeeluvööndit vähendamata ei ole Vare katastriüksusele võimalik

ehitada. Vare katastriüksusel ei ole küll ajalooliselt hoonestust paiknenud, kuid kavandatav

tegevus jätkab olemasoleva hoonestuse joont selliselt, et ehituskeeluvööndi vähendamise

vajadus on minimaalne. Planeeringu koostamisel on arvestatud olemasolevate teedega.

Mahasõit külateelt on kavandatud kahe katastriüksuse peale ühiselt. Kinnistule on varasemalt

rajatud kaks ebaseaduslikku hoonet, mis kavandatakse detailplaneeringu elluviimisel

likvideerida.

Hoonestus on kavandatud nii, et ehituskeeluvööndist hõlmataks võimalikult väike osa, mistõttu

on võimalikud ehituskeeluvööndi vähendamise mõjud minimaalsed. Vare maaüksuse

hoonestusala ja mere vahele jääb ca 161 m laiune ala, mis ei mõjuta ranna kaitseks seatud

eesmärkide täitmist. Rannaala on ette nähtud säilitada puutumatuna ning eemal

ehitustegevusest. Planeeringuga kavandatud tegevuste elluviimine ei muuda juurdepääsu ega

liikumise võimalusi kallasrajal võrreldes praeguse seisuga, samuti ei piirata vaba liikumist

rannal täiendavalt.

Tuginedes eelnevale on Muhu Vallavolikogu seisukohal, et lähtuvalt kavandatava tegevuse

väikesest mahust ja eeldatavalt vähestest kaasnevatest mõjudest ning arvestades olemasolevat

asustust, kinnisasja piire, kõlvikulist koosseisu ja olemasolevat maakasutust, on põhjendatud

üldplaneeringu muutmine ehituskeeluvööndi ulatuse osas vastavalt Vahtraste küla Pihlaka ja

Vare katastriüksuste detailplaneeringule.

Võttes aluseks planeerimisseaduse § 139 lg 1 ja lähtudes eeltoodust, Muhu Vallavolikogu

o t s u s t a b:

1. Kehtestada Vahtraste küla Pihlaka ja Vare katastriüksuse detailplaneering.

2. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul haldusakti teatavakstegemisest, esitades vaide

Muhu Vallavolikogule Haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või esitades kaebuse

Tallinna Halduskohtu Pärnu Kohtumajale halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

/allkirjastatud digitaalselt/

Ain Saaremäel

volikogu esimees