Muudatusettepanekud 510 SE-le

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Riigikogu rahanduskomisjon [email protected]

Meie 23.10.2024 nr 1.2-5/2674-1

Muudatusettepanekud 510 SE-le

Lugupeetud rahanduskomisjoni esimees Riigikogu menetluses on alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 510 SE1. Käesolevaga esitame ettepanekud eelnõu muutmiseks. 1. Palume asendada §-i 1 punktis 20 arv „0,26“ arvuga „0,35“. Selgitus: Rahvatervise kaitse seisukohast on oluline, et tubakatooted ning nende toodete asendamiseks kasutatavad nikotiinitooted, mis ei ole mõeldud nikotiinisõltuvuse raviks, ei muutuks elanikkonnale kättesaadavamaks. Tubakapoliitikas on vajalik uus terviklik lähenemine. Vaadata tuleb tervikut ning tegelda igasuguse nikotiini tarbimisega mistahes kujul, toodete aktsiisiga maksustamine on olulisel kohal nikotiinitoodete tarbimise leviku piiramisel, seda just noorte hulgas, kes on hinnatundlik sihtgrupp. Eestis on probleemiks just noorte nikotiinitarvitamine, mis on viimastel aastatel kiiresti mitmekordistunud. Ühe eriti murettekitava näitajana esineb see just noorte naiste hulgas, kus igapäevaste e-sigareti tarvitajate hulk on plahvatuslikult tõusnud. Kui 2020. a oli 16-24 aastaste naiste hulgas igapäevaseid e-sigareti tarvitajaid 1,1%, siis 2022. a oli neid juba 11,5%. Iganädalaselt regulaarsete tarvitajatega kokku 20% regulaarseid tarvitajaid selles vanusegrupis. Tubakavedeliku aktsiisiga maksustamisel on oluline jälgida samuti naaberriikide aktsiisitaset. Aktsiisi tõstmise juures on salakaubanduse suurenemise risk, kuid aktsiisimäära naaberriikidest oluliselt madalama hoidmine tekitab aga piirikaubanduse, mis rahvatervise seisukohast on samuti ebasoovitav risk. 2. Seoses punktis 1 esitatud ettepanekuga palume jätta eelnõust välja § 1 punkt 21 ja muuta järgnevate punktide numeratsiooni. Selgitus: Paragrahvi 1 punkt 21 sätestab aktsiisimääraks 0,27 eurot, mis on liiga väike tõus. Kuna käesolevaga tehakse ettepanek kehtestada 2027. aasta 1. jaanuarist tubakavedeliku aktsiisimääraks 0,35 eurot vedelikku ühe milliliitri kohta, tuleb § 1 punkt 21 eelnõust välja jätta. 3. Palume sõnastada §-i 4 tekst järgmiselt:

1 Eelnõu - Riigikogu

2

„(1) Käesolev seadus jõustub 2025. aasta 1. juulil. (2) Käesoleva seaduse § 1 punktid 1, 4, 7, 10, 13 ja 16 ning § 3 jõustuvad 2026. aasta 1. jaanuaril. (3) Käesoleva seaduse § 1 punktid 22 ja 26 jõustuvad 2026. aasta 1. mail. (4) Käesoleva seaduse § 1 punktid 2, 5, 8, 11, 14, 17 ja 20 jõustuvad 2027. aasta 1. jaanuaril. (5) Käesoleva seaduse § 1 punktid 23 ja 27 jõustuvad 2027. aasta 1. mail. (6) Käesoleva seaduse § 1 punktid 3, 6, 9, 12, 15 ja 18 jõustuvad 2028. aasta 1. jaanuaril. (7) Käesoleva seaduse § 1 punktid 24 ja 28 jõustuvad 2028. aasta 1. mail.“. Selgitus: Eelnõu § 1 punkt 19, mis sätestab tubakavedeliku aktsiisimääraks 0,25 eurot vedeliku ühe milliliitri kohta, peaks jõustuma 2025. aasta 1. juulil. Seetõttu on §-i 4 lõikest 2 välja jäetud § 1 punkt 19, kuna jõustumine 2026. aasta 1. jaanuaril oleks liiga hilja. Eelnõu §- st 1 punkti 21 välja jätmine muudab kogu numeratsiooni, seetõttu ongi kogu §-i 4 tekst esitatud uute arvudega. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt)

Riina Sikkut terviseminister Aive Telling [email protected]