Saatja: Kaido Rosin <kaido.rosin@riigikogu.ee>
Saadetud: 24.10.2024 16:06
Adressaat: <koda@koda.ee>; <info@maksumaksjad.ee>; <tarbijakaitseliit@hotmail.com>; Eesti
Tööandjate Keskliit <employers@employers.ee>; <evea@evea.ee>; Justiitsministeerium
<info@just.ee>; Kaitseministeerium <info@kaitseministeerium.ee>; mil <mil@mil.ee>;
<Info@kaitseliit.ee>; kapo <kapo@kapo.ee>; Konkurentsiamet <info@konkurentsiamet.ee>;
MTA <emta@emta.ee>; Politsei- ja Piirivalveamet <ppa@politsei.ee>; Päästeamet
<rescue@rescue.ee>; <info@rkik.ee>; SiM info <info@siseministeerium.ee>;
Sisekaitseakadeemia <info@sisekaitse.ee>; Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelvalve Amet
<info@ttja.ee>; <info@valisluureamet.ee>; <vminfo@mfa.ee>
Koopia: Riigikogu Kantselei <Riigikogu.Kantselei@riigikogu.ee>; Kaido Rosin
<kaido.rosin@riigikogu.ee>
Teema: Tolliseaduse muutmise seaduse eelnõu (515 SE) menetlemine Riigikogus
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte
avada!
Austatud koostööpartner
Vabariigi Valitsus algatas Riigikogus tolliseaduse muutmise seaduse eelnõu (515 SE) ja
eelnõu juhtivkomisjoniks on majanduskomisjon.
Eelnõu tutvustus: Eelnõuga lahendatakse tolliseaduse rakendamisel praktikas ilmnenud
kitsaskohti. Tõstetakse juriidilise isiku trahvimäärasid, mis on tolliseaduses kehtinud
muutumatuna 2001. aastast alates. Trahvimäärad viiakse kooskõlla karistusseadustikus
sätestatud määradega. Tollialaste õigusaktide rikkumiste eest määratavad rahatrahvid peavad
olema proportsionaalsed, hoiatavad ja tõhusad. Selleks, et maksu- ja tolliameti kaalutlusruum
oleks rahvusvahelise kaubandusega tegelevate ettevõtete rikkumistele reageerimisel suurem,
tõstetakse näiteks tänane 3200 euro suurune trahvimäär 100 000 euroni. Rahvusvahelise
kaubanduse ja kütuseäri käibed ja kasumid on suured ja maksudest hoidumisel on ka riigi kahju
suur. Trahvid peavad kajastama õigusrikkumise ulatust ja võimaldama ära võtta sellest saadud
kasu.
Eelnõuga muudetakse riigikaitse- ja julgeolekuotstarbelise kauba ning välislepingu alusel
maksudest vabastatud kauba tolliformaalsuste regulatsiooni ja ühtlustatakse see Euroopa Liidu
tolliõigusega. Kuna sõjalise tegevusega seoses veetava või kasutatava kauba tollitoimingute
kord on sätestatud liidu otsekohalduvas määruses, tuleb tolliseadusest ja rahandusministri
valdkondlikust määrusest sätted välja jätta.
Tolliseadus sätestab välislepingu alusel antud maksuvabastuse puhul tollimaksu tasumise
kohustuse, kui maksuvabalt imporditud kaup kolme aasta jooksul võõrandatakse ning seda ei
kasutata enam maksuvabastuse eelduseks seatud tingimustel. Impordijärgne kolme aasta
pikkune järelevalveperiood ei ole välislepingute alusel kohustuslik. Muudatuse eesmärk on
ühtlustada tolliseaduse ja käibemaksuseaduse reeglid nende kaupade impordijärgse kontrolli
puhul, kus impordimaksuvabastus on kokku lepitud rahvusvahelise konventsiooni või muu
välislepinguga. Kuna käibemaksureeglid sarnast spetsiifilist kolme aasta pikkust perioodi ette ei
näe, ei ole tollimaksu puhul erireegli seaduses hoidmine põhjendatud ning see säte
tunnistatakse kehtetuks.