Eelnõu

Austatud koostööpartner

Vabariigi Valitsus algatas Riigikogus konkurentsiseaduse muutmise seaduse eelnõu (466 SE) ja eelnõu juhtivkomisjoniks on majanduskomisjon.

Eelnõu tutvustus: Eelnõuga luuakse lahendus, mis võimaldab rakendada ELi grupierandeid ka riigisiseses konkurentsiõiguses. Grupieranditega on hõlmatud suur hulk kaubandustegevuses laialt levinud lepingutüüpe, millel hoolimata konkurentsi kahjustavate sätete olemasolust on positiivne mõju tarbijatele ja majandusele. Grupierandeid töötab välja ja kehtestab ELi tasemel Euroopa Komisjon ning nad kohalduvad Eesti ettevõtjate suhtes siis, kui nende kokkulepped omavad mõju liikmesriikide vahelisele kaubandusele. Pakutava lahenduse puhul on tegemist nö hübriidlahendusega, kus ühest küljest muutuvad ELi grupierandid riigisiseses konkurentsiõiguses sisuliselt vahetult kohaldatavaks, kuid teisest küljest on riigisiseselt siiski jäetud võimalus need grupierandid eelnevalt üle vaadata ja anda ministri määrusega kinnitus, et need grupierandid on Eesti õiguskorrale tõepoolest sobivad ja vajalikud. Samuti on jäetud võimalus kehtestada vajadusel ka riigisiseseid grupierandeid. Viimast on võimalik teha valitsuse määrusega. Pakutav lahendus võimaldab tagada õiguskindluse ja tõhusa konkurentsijärelevalve, vähendades samal ajal haldus- ja bürokraatlikku koormust. Samuti aitab see suurendada ettevõtjate õiguskindlust ja hoida kokku õigusnõustamisega seotud kulusid. Täiendatud regulatsioon ei mõjuta praegust konkurentsiolukorda. Eestis kehtib praegu üks valitsuse määrusega kehtestatud vertikaalseid kokkuleppeid puudutav grupierand. Muudatuse tulemusena hakkab Eestis kehtima kokku kuus grupierandit, millest kaks: raudtee-, maantee- ja siseveetranspordi ning tehnosiirde kokkuleppeid puudutavad grupierandid, ei olnud seni Eesti õigusesse üle võetud. Seadus on planeeritud jõustuma üldises korras.

Eelnõu läbis Riigikogus esimese lugemise 14. oktoobril 2024. aastal.

Kogu eelnõu menetlusega seonduv teave, samuti teave komisjonile eelnõuga seoses laekunud arvamuste ja ettepanekute ning vastutava Riigikogu liikme ja ametniku ning kaasatud isikute kohta on leitav eelnõu kaardilt parlamendi veebilehel.

Teavitatud huvirühmad ja organisatsioonid: AS Eesti Liinirongid, AS Eesti Raudtee, AS Nordic Aviation Group, AS Operail, AS Saarte Liinid, AS Tallinna Lennujaam, AS Tallinna Sadam, AS Ökosil, Eesti Advokatuur, Eesti Advokatuuri konkurentsiõiguse komisjon, Eesti E-kaubanduse Liit, Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit, Eesti Juristide Liit, Eesti  Kaubandus-Tööstuskoda, Eesti Kaupmeeste Liit, Eesti Kohtunike Ühing, Eesti Otsemüügi Assotsiatsioon, Eesti Suurettevõtjate Assotsiatsioon, Eesti Tarbijakaitse Liit, Eesti Tööandjate Keskliit, Eesti Väike- ja  Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsioon, Harju Maakohus, Konkurentsiamet, Lennuliiklusteeninduse AS, OÜ Transpordi Varahaldus, Patendivolinike Koda, Pärnu Maakohus, Rail Baltic Estonia OÜ, Riigikohus, Tallinna Ringkonnakohus, Tartu Maakohus, Tartu Ringkonnakohus, Tartu Ülikool, Tartu Ülikooli õigusteaduskond, Teenusmajanduse Koda, TS Laevad OÜ, Viru Maakohus ning Õiguskantsleri Kantselei.

Lugupidamisega

Kaido Rosin

Riigikogu majanduskomisjoni nõunik-sekretariaadijuhataja

T: +372 631 6433

M: +372 5349 6433

Riigikogu. Lossi plats 1a, 15165 Tallinn.

www.riigikogu.ee