Saue Riigigümnaasium_soovitus

Taavi Vilba

Saue Riigigümnaasium

[email protected]

Teie 21.10.2024 nr

Meie 25.10.2024 nr 7-4/241456/2406252

Telefonide kasutamise piiramine kooli kodukorraga

Lugupeetud direktor

Õiguskantsleril paluti hinnata, kas Saue Riigigümnaasiumi kodukord on seadusega kooskõlas

osas, mis kohustab õpilast panema telefoni tunni ajaks hoiukasti (Saue Riigigümnaasiumi

kodukorra p 4.1.8).

Kooli kodukorra vaidlustatud säte:

Saue Riigigümnaasiumi õpilane on kohustatud:

[---]

4.1.8. kasutama tundides nutiseadmeid vastavalt õpetaja loale ja korraldusele. Mobiiltelefonid

peavad olema tundide ajal hääletul režiimil ja asuma mobiili hoiukastis. Nimetatud vahendeid võib

kasutada aineõpetaja nõusolekul või korraldusel. Vastasel juhul on õpetajal õigus need hoiule võtta

ja õpilasel kohustus hoiule anda. Hoiule võetud asjad hoiustatakse kooli juhiabi juures, kust need

saab kätte õpilane või õpilase seaduslik esindaja (PGS § 58 lg 3 p 6).

Telefoni hääletule režiimile seadmist võib õpetaja õppetöö läbiviimise tagamiseks nõuda. Kui

telefoni õppetööks ei kasutata, on põhjendatud, kui telefoni ei tohi laual hoida. Õppetööks

mittevajalikke asju võib õpilane hoida enda teiste asjadega koos, näiteks koolikotis või isiklike

asjade hoidmiseks mõeldud kapis, millele on ligipääs üksnes õpilasel. Telefoni hoiustamine selleks

loodud hoiukastis on õpilase otsustada.

Selgitasite õiguskantsleri nõunikule, et kõik õpetajad ei nõua õpilastelt telefoni hoiukasti panemist.

Siiski on mõnedele õpilastele tehtud märkus, kui telefoni hoiukasti ei ole pandud. Telefoni

hoiukasti paneku eesmärk on Teie sõnul, et õpilased saaksid keskenduda õppetööle. Korra

tagamisel tunnis peate oluliseks õpetaja võimekust kehtestada tunnis vajalik kord.

Teiega saab nõustuda, et tunnis korra hoidmine on õpetaja ülesanne. Õppetööle keskendumise

toetamiseks on piisav, kui telefon ei tohi olla laual ja peab olema hääletu. Oluline on, et õpilased

mõistaksid, mis tegurid õppimist võivad häirida ja mis soodustada. Õpilane peab mõistma

õppetöös osalemise vajalikkust ja enda vastutust selles. Kui õpilane kasutab telefoni tunnis

lubamatul viisil, on õpetajal õigus õpilast korrale kutsuda. Õpetaja võib seejuures vajadusel nõuda

õpilaselt telefoni hoiustamist, näiteks juhul kui õpilane jätkuvalt ei pane telefoni laualt.

2

Nii õpilased kui ka kooli töötajad peavad järgima kooli kodukorda (põhikooli- ja

gümnaasiumiseaduse § 68 lg 1).

Telefoni hoiustamine mõjutusvahendina (PGS § 58 lg 3 p 6) peab olema põhjendatud, asjakohane

ja proportsionaalne (PGS § 58 lg 1). Seega tuleb iga kord hinnata juhtumi asjaolusid ja rakendada

mõjutusvahendit täpselt nii kaua, kui see on vajalik. See võib tähendada, et järgmises tunnis

telefoni hoiustamine mõjutusvahendina ei ole enam põhjendatud. Mõjutusvahendi kohaldamise

eesmärk on, et õpilane järgiks koolis kehtestatud reegleid.

Leian, et kooli kodukorra p 4.1.8 on vastuolus PGS §-ga 58 lg 3 p 6 osas, mis kohustab õpilast

panema telefoni tunni ajaks hoiukasti ilma, et ta oleks eelnevalt rikkunud korda (vt ka

õiguskantsleri 20.01.2021 seisukoht „Nutiseadme kasutamine koolis“). Mõjutusvahendi

kohaldamine peab olema rikkumisega vastavuses. Kooli kodukorrast peab ilmnema, mis juhtudel

ja kui kauaks on põhjendatud telefoni hoiustamine selleks ettenähtud kohas. Kooli kodukord peab

vastama seadusele. Kui see nii ei ole, rikutakse õpilaste õigusi.

Palun Teil viia kodukorra p 4.1.8 seadusega kooskõlla.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Ülle Madise

Atko-Madis Tammar 693 8432

[email protected]