Arvamus eelnõule

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee / registrikood 70004235

Lp Jürgen Ligi

Rahandusministeerium

[email protected]

Teie 17.10.2024 nr 1.1-10.1/4615-1 Meie 05.11.2024 nr 2.3-5/24/2639-2

Arvamus maksukohustuslaste registri põhimääruse muutmise eelnõule

Täname, et saatsite Andmekaitse Inspektsioonile arvamuse avaldamiseks Vabariigi Valitsuse

7. märtsi 2019. a määruse nr 21 „Maksukohustuslaste registri põhimäärus“ muutmise eelnõu, mille

osas on meil järgmine tähelepanek.

Nimelt näeb eelnõu § 1 punkt 3 ette maksukohustuslaste registri (MKR) põhimääruse täiendamise

§-ga 361, millega sätestatakse MKR uue alamregistrina mootorsõidukimaksu register.

Põhimääruse täiendamisega nähakse ette, et mootorsõidukimaksu registrisse hakatakse muu

hulgas kandma mootorsõiduki omaniku ja vastutava kasutaja andmeid, milleks on nimi, isiku- või

registrikood ja kontaktandmed.

Eelnõu seletuskirja järgi tulenevad muudatused mootorsõidukimaksu seadusest, milles sisaldub §

16 „Mootorsõidukimaksu register“ ning mille lõike 1 kohaselt on tegemist maksukorralduse

seaduse § 17 lõike 1 alusel asutatud MKR alamregistriga. Lisaks on seletuskirjas märgitud, et

teema kohta tuleb vaadata seaduseelnõu 364 SE seletuskirjast1 (SK lk 18).

Seaduseelnõu 364 SE seletuskirja järgi hõlmavad mootorsõidukimaksu seaduse § 16 lõike 3

kohaselt andmed, mida Transpordiamet Maksu- ja Tolliametile esitab, andmeid sõiduki omaniku

või kasutaja, mootorsõiduki ja selle tehniliste omaduste kohta. Omaniku või kasutajaga seotud

andmed ja andmed sõiduki tuvastamiseks aitavad isiku nime, isikukoodi või sünniaja ja

mootorsõiduki VIN-koodi ning registreerimisnumbri alusel siduda isikud sõidukiga, et selle alusel

maksusumma määrata.

Sama seletuskirja punktis 6.4.1 on täiendavalt selgitatud, et Maksu- ja Tolliamet arendab

maksukohustuslaste registri osaks mootorsõidukimaksu registri, millesse kogutakse minimaalsel

hulgal andmeid mootorsõidukimaksu ja sellest vabastuse saamise määramiseks. Maksu- ja

Tolliamet saab Transpordiametist andmed üksnes nende isikute kohta, kellele kuulub

mootorsõidukimaksu kohustuse alla kuuluv sõiduk. Maksu- ja Tolliametile edastatakse üksnes isiku

nimi, isikukood ja lisaks sõiduki parameetrid maksu määramiseks (CO2 eriheide, mass, mootori

maht jt seaduse valemis loetletud komponendid). Tegemist on väikese andmemahuga isiku kohta.

Andmeid edastatakse üks kord aasta alguses ja uue sõiduki lisandumisel liiklusregistrisse ka kohe

pärast selle toimingu tegemist selle konkreetse isiku ja sõiduki kohta.

Järelikult on seletuskirjast nähtuvalt Transpordiameti poolt Maksu- ja Tolliametile edastatavateks

andmeteks üksnes sõiduki omaniku või kasutaja nimi ja isikukood või sünniaeg, mis aitavad isiku

siduda sõidukiga.

1 https://www.riigikogu.ee/download/b4df269c-ae01-4a42-83ca-0ca904a950c5

2 (2)

Inspektsioonile arvamuse andmiseks saadetud eelnõus jääb aga selgusetuks, kas kontaktandmete

edastajaks mootorsõidukimaksu registrisse on Transpordiamet ja kui on, siis millisel eesmärgil

toimub liiklusregistrist mootorsõidukimaksu registrisse sõiduki omaniku või kasutaja

kontaktandmete edastamine. Palume kontaktandmete edastamist puudutavas osas seletuskirja

täiendada.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Pille Lehis

peadirektor

Koostaja: Terje Enula

[email protected], telefon 627 4144