Dokumendiregister | Konkurentsiamet |
Viit | 9-7/24-0227-084-7 |
Registreeritud | 05.11.2024 |
Sünkroonitud | 06.11.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 9 Veevaldkond |
Sari | 9-7 Veevaldkonna liitumistasude ja hindadega seotud kaebuste ja järelevalve menetluste toimikud |
Toimik | 9-7/24-0227 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Tallinna Vesi AS |
Saabumis/saatmisviis | Tallinna Vesi AS |
Vastutaja | Kertu Saul (Konkurentsiamet, Regulatsiooniteenistus, Hinnaregulatsiooni osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Konkurentsiamet
Auna 6
Tallinn10317
[email protected] Teie: 22.10.2024 e-kiri
Meie: 04.11.2024 nr PR/2452473-1
Hea Kiur Põld
Tänan Teid pöördumise eest.
Vastuseks Teie 22.10.2024 kirjale selgitan järgmist:
2004. aastal rajati Hõbekuuse teele ühisveevärk ja -kanalisatsioon (ÜVK), sealhulgas rajati ka reovee
kanalisatsiooni liitumispunkt (ühendustoru koos kontrollkaevuga) Hõbekuuse tee 56, Tallinn
kinnisasja/tarbimiskoha tarbeks. Hõbekuuse tee 56, Tallinn tarbimiskoha jaoks koostati 2005. aastal
liitumisprojekt (AS Eesti Projekt töö nr. AS-1499, 17-44) ja 2007. aastal sõlmiti liitumisleping, mida tollaegne kinnisasja omanik ei täitnud.
Hõbekuuse tee 56, Tallinn tarbimiskoht ühiskanalisatsiooniga liitunud ei ole ning ühiskanalisatsiooni
teenuse kasutamiseks teenusleping puudub. Seega ca 18 aastat tagasi valmis ehitatud Hõbekuuse tee
56, Tallinn tarbimiskohta ühiskanalisatsiooni liitumispunkti ei ole tänaseni kasutusse võetud.
Vastame Teie esitatud küsimustele nende järjekorras alltooduna:
1) Palume selgitust, kas käesolevaks ajaks on vee-ettevõtja selgeks teinud, kuhu on rajatud Hõbekuuse
tee ÜVK ning kus asub Hõbekuuse tee 56 liitumiseks kavandatud liitumiskaev?
Vastus: AS Tallinna Vesi teadmisel on Hõbekuuse tee ÜVK, sealhulgas Hõbekuuse tee 56, Tallinn
tarbimiskoha jaoks ehitatud reovee kanalisatsiooni ühendustoru ja kontrollkaev rajatud vastavalt
projektile (AS K&H töö nr. 02TE60) ja teostusjoonisel (OÜ MKV töö nr. TJ-00162) märgitud
asukohta. Hõbekuuse tee 56, Tallinn nii drenaaži kui ka reovee kanalisatsiooni kontrollkaevud asusid
väljaspool asfalteeritud parkla ala pinnase all. Pinnas on täna liitumispunktide pealt eemaldatud ja
kontrollkaevudele on topo-geodeetiliste tööde läbiviimiseks ligipääs tagatud.
2) Kas vee-ettevõtja on kontrollinud Hõbekuuse teele rajatud ÜVK sh liitumiskaevude vastavusest
ehitusprojektile.
Vastus: Hõbekuuse tee ÜVK ehitusprojekt nägi ette kõigi Hõbekuuse tee kinnisasjade/tarbimiskohtade
tarbeks De200 kontrollkaevude rajamist, mis on ka nii rajatud Hõbekuuse 56, Tallinn tarbimiskoha
tarbeks. Ekslikult on teostusjoonisele märgitud reovee kontrollkaevu läbimõõduks De400, aga ehitatud
on vastavalt projektile läbimõõduga De200. ÜVK rajamise hetkel vastasid De200 kontrollkaevud
liitumispunktidena sel hetkel kehtinud tehnilistele nõuetele ja võimaldasid kinnistutel liituda.
3) Palume selgitust, miks AS Tallinna Vesi peab olemasoleva ÜVK parandamiseks (st ÜVK
ehitusprojektile vastavusse viimine) kulusid liitumistasu hulka arvatavateks kuludeks.
Vastus: Nagu eelpool märkisime, on olemasolev ÜVK ehitatud vastavalt projektile. AS Tallinna Vesi soovib olemasoleva Hõbekuuse tee 56, Tallinn kanalisatsiooni liitumispunkti vastavusse viimist
käesoleval hetkel kehtivate tehniliste tingimustega.
2
4) 30.septembri 2024.a vastuses tarbijale selgitate, et Hõbekuuse tee 56 puhul on liitumistasu hulka
arvatavateks kuludeks olemasolevate ÜVK liitumiskaevude katendi tasapinda tõstmine, liitumiseks
vajalikud tööd kaevudega ühendamiseks ning parkla katendi taastamine. Palume selgitust, miks AS
Tallinna Vesi arvates kuuluvad need kulud liitumistasu hulka ?
Vastus: 30. septembri 2024. aasta vastuses tarbijale oleme selgitanud, et Hõbekuuse tee 56 puhul on
liitumistasu hulka arvatavateks kuludeks olemasolevate ÜVK liitumiskaevude katendi tasapinda
tõstmine, liitumiseks vajalikud tööd kaevudega ühendamiseks ning parkla katendi taastamine.
Liituja teavitas meid, et reovee kanalisatsiooni liitumispunktiks olev kontrollkaev asub eelduslikult asfalteeritud parkla alal, ning seepärast esitas AS Tallinna Vesi muuhulgas nõude parkla katendi
taastamiseks. Tänaseks on selgunud, et Hõbekuuse tee 56, Tallinn tarbimiskoha jaoks ehitatud
kontrollkaevud (reovesi ja drenaaž) asuvad asfalteeritud parkla alast väljaspool, ehk nõue parkla
katendi taastamiseks ei ole enam asjakohane. Asjakohane on jätkuvalt nõue kanalisatsiooni kaevu
luugi pinnase tasapinda tõstmiseks, ning meie teadmisel ei ole ka liitumiskaevu teleskoobi ja kaevu
vaheline osa tihe ehk ei ole enam töökorras.
Samuti tuleb kanalisatsiooni liitumispunkt viia vastavusse käesoleval hetkel kehtivate tehniliste
nõuetega. Liitumispunktiks olev kaev tuleb liituja finantseerimisel rekonstrueerida ja kulud arvatakse
liitumistasu hulka. Tarbimiskoha kanalisatsiooni toru ühendamiseks liitumispunktiks oleva
kontrollkaevuga tuleb olemasolev kontrollkaev lahti kaevata ja peale kinnistu sisese torustiku ühendamist tuleb kontrollkaevu ümbrus nõuete kohaselt taastada.
AS Tallinna Vesi on seisukohal, et liitumispunkti rekonstrueerimiseks ette nähtud kulud peab katma
liituja järgmistel põhjendustel:
Meie hinnangul tuleb sellisel juhul teenuse saamiseks ja eelnevalt liitumiseks tarbimiskoha omanikul
katta liitumistasuna kulutused, mis puudutavad liitumispunkti korrastamist ja on selle toimimiseks
vajalikud.
Juhindume ÜVVKS § 22 lg 7, mille kohaselt kui ÜVVKS § 35 lõikes 1 nimetatud teenusleping on
lõppenud § 42 lõike 6 alusel ning tarbimiskoha omanik soovib ÜVK teenust taastada ja vee-ettevõtjale kaasnevad sellega kulutused, on vee-ettevõtjal õigus nõuda tarbimiskoha omanikult tehtud kulutuste
ulatuses liitumistasu.
ÜVVKS seletuskirjas on toodud selgitus: Kui tarbija ja vee-ettevõtja vaheline teenusleping on lõppenud
lepingu ülesütlemise tõttu, kuid tarbija soovib ÜVVK teenust taastada, on vee-ettevõtjal lõike 7 kohaselt
õigus nõuda tarbijalt liitumistasu vaid juhul, kui vee-ettevõtjale kaasnevad sellega kulutused.
Liitumistasu võib võtta vaid tegelike kulutuste ulatuses. Näiteks olukorras, kus ÜVVK teenus on olnud
katkestatud mitu aastat, võib ÜVVK teenuse pakkumiseks olla vaja seada seadmed (nt pumplad)
töökorda või läbi pesta torustik. Need kulud kuuluvad teenuse taastamise korral liitumistasude hulka.
Eeltoodus on tegemist küll olukorraga, kus tarbimiskoht on liitunud ÜVK-ga, liitumispunktid on olnud
teenuse saamiseks kasutuses, kuid need on olnud seoses teenuslepingu lõppemisega mingi aja jooksul
kasutusest väljas. Liitumispunktide kasutusse seadmiseks, et tagada nõuetekohane teenus, on vee-
ettevõtjal õigus tekkinud kulutuste ulatuses nõuda kulutuste katmist liitumistasuna.
Lisaks viitame ÜVVKS § 42 lg 5, mille kohaselt kui ÜVK teenuse kasutamine peatub tarbija soovil
pikemaks ajaks kui kaheks aastaks, muutuvad liitumislepingus sätestatud tehnilised tingimused
kehtetuks.
Antud juhul ei ole ühiskanalisatsiooni teenust Hõbekuuse tee 56, Tallinn tarbimiskoht tarbinud, kuigi
vastav liitumispunkt on olemas olnud ca 18 aastat. Seega peab tarbimiskoha omanik juhinduma AS-i Tallinna Vesi poolt välja antud kehtivatest tehnilistest tingimustest.
3
Viitame ka lisaks ÜVVKS seletuskirjas toodud selgitusele: „ÜVVK teenuse kasutamine peatub tarbija
soovil pikemaks ajaks kui kaheks aastaks. See on lepingu ülesütlemise alus nii tarbijale kui ka vee-
ettevõtjale. Näiteks olukorras, kus tarbija ei kasuta teenust enam kui kaks aastat, vabaneb tarbija
teenuslepingu ülesütlemisel ka abonenttasu maksmisest eeldusel, et konkreetses teeninduspiirkonnas
on abonenttasu üldse kehtestatud. Teisalt saab ka vee-ettevõtja kokku hoida ÜVVK teenuse osutamise
kulusid, kui on teada, et konkreetne tarbija ei ole teenust kasutanud juba vähemalt kaks aastat ning
sellele tarbijale ÜVVK teenuse pideva kättesaadavuse tagamine on vee-ettevõtjale ebamõistlik
täiendav kulu, mis toob kaasa ÜVVK teenuse kulude kasvu kõigile tarbijatele, kuna ÜVVK teenuse hind on kulupõhine.
01.07.2023 jõustunud ÜVVKS § 17 lg 3 sätestab, et tarbimiskoha omanikul on kohustus liituda
olemasoleva ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kavas
märgitud tähtaja jooksul, kui selleks on välja ehitatud nõuetekohane liitumispunkt. Kui arendamiskavas
ei ole liitumistähtaega märgitud, on kohustus liituda nelja aasta jooksul kinnistu liitumispunkti
valmimisest arvates.
AS Tallinna Vesi on seisukohal, et olukorras, kus tarbimiskoha jaoks on ehitatud välja ÜVK arendamise
raames ÜVK liitumispunktid, kuid tarbija ei ole tarbimiskohta liitnud ÜVK-ga ja sellest on möödunud rohkem kui neli aastat, ei ole vee-ettevõtja kohustatud oma kuludega hoidma liitumispunkte korras
või viima vastavusse kehtivate tehniliste nõuetega.
Parimate soovidega
Margus Koor
Torustike info juht
/allkirjastatud digitaalselt/
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|