| Dokumendiregister | Justiitsministeerium |
| Viit | 8-4/7954-1 |
| Registreeritud | 08.11.2024 |
| Sünkroonitud | 11.11.2024 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 8 Eelnõude menetlemine |
| Sari | 8-4 Õigusalane kirjavahetus |
| Toimik | 8-4/2024 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Riigikogu põhiseaduskomisjon |
| Saabumis/saatmisviis | Riigikogu põhiseaduskomisjon |
| Vastutaja | Kaidi Meristo (Justiitsministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Õiguspoliitika valdkond, Õiguspoliitika osakond, Avaliku õiguse talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected] / www.just.ee Registrikood 70000898
Riigikogu põhiseaduskomisjon [email protected] Ettepanek märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (475 SE) muutmiseks Kuulanud ära Eesti Linnade ja Valdade Liidu, Riigikohtu, Riigikogu Kantselei ja Vabariigi Presidendi Kantselei arvamused märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse muutmise seaduse eelnõu 475 SE kohta teeme ettepaneku MSVS § 5 lõike 9 täiendamiseks punktidega 8 ja 9 järgmises sõnastuses: „8) selgitustaotluse või märgukirja adressaat on sama isiku samasisulisele pöördumisele uue
pöördumise esitamisele eelneva aasta jooksul vastanud ning vajadus saada teavet uuesti ei ole
põhjendatud;
„9) isik ilmselgelt kuritarvitab pöördumise õigust.“. Nõustume Riigikogu Kantseleiga ja Riigikohtuga, et kehtiv seadus kohustab asutust aastatepikkuseks kirjavahetuseks, milles jagatakse samas küsimuses samu vastuseid. Ehkki vastuse koostamine ei ole sel juhul iseenesest aeganõudev, on selline kirjavahetus mõlema poole jaoks tarbetu ja suurendab asjatult töökoormust. Justiitsministeerium ei nõustu Riigikogu põhiseaduskomisjoni 21. oktoobri istungil Vabariigi Presidendi kantselei esindaja tehtud ettepanekuga lühendada eelnõus märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise tähtaega 15 tööpäevale ega Eesti Linnade ja Valdade Liidu esindaja poolt tehtud alternatiivse ettepanekuga, mille kohaselt vastamise tähtaeg oleks 20 kalendripäeva. Ühiskonnas on ootus avaliku sektori kiiremale reageerimisele. Nagu Justiitsministeeriumi andmekorjest nähtub, on enamikul juhtudest selgitustaotlustele ja märgukirjadele võimalik vastata 15 kalendripäeva jooksul. Erilise vajaduse korral lähtuvalt vastamise keerukusest võib vastamise tähtaega pikendada kuni kahe kuuni. Kolmekümnepäevane kirjalikele pöördumistele vastamise tähtaeg on pärit ajast, mil kodanike pöördumisi menetleti paberkandjal, tänane digitaalne asjaajamine võimaldab pöördumisi menetleda üldjuhul poole kiiremini. Lisaks on õiguspoliitikas võetud suund õigusselguse suurendamisele õigusaktides. Suuremat selgust loovad ka õigusaktide eelnõudele lisatud seletuskirjade kvaliteedi parenemine ning õigusaktide rakendamiseks koostatud juhendmaterjalid, mis vähendavad selgitamise vajadust tervikuna. Samuti on koalitsioonileppes kokku lepitud Riigi Teataja võrguväljaande juurde võimaluse loomises teha sisulisi päringuid ja saada vastuseid digitaalses keskkonnas, mis samuti vähendab päringute hulka ametiasutustele. Seetõttu on koalitsioonileppes kokku lepitud, et pöördumistele vastamise tähtaega lühendatakse poole võrra.
Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt)
Meie 08.11.2024 nr 8-4/7954-1
Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister