Viljandimaa Viljandi vald Mustivere küla Karola tee 4 ja Karola tee katastriüksuste detailplaneeringu algatamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine


Viiratsi 6. november 2024 nr 441


Mustivere külas Karola tee 4 ja Karola tee
katastriüksuste detailplaneeringu algatamine ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine


Enno Rimmel esitas taotluse (reg 29.08.2024 nr 7-2/24/13-1) detailplaneeringu algatamiseks Mustivere külas Karola tee 4 (katastritunnus 62901:002:0165) ja Karola tee (katastritunnus 62901:002:0162) katastriüksustel. Detailplaneeringu eesmärk on jagada katastriüksus kaheks elamumaa krundiks ning anda ehitusõigus üksikelamute püstitamiseks.

05.11.2013 moodustus Viljandi vald, mis on Paistu valla, Pärsti valla, Saarepeedi valla ja Viiratsi valla õigusjärglane.

Taotleval planeeringualal kehtib Pärsti Vallavolikogu 19.04.2006 määrusega nr 13 „Üldplaneeringu kehtestamine“ kehtestatud Pärsti valla üldplaneering, milles on taotletavale detailplaneeringualale märgitud põllumajandusmaa (MP) juhtotstarve, mis ei keela elamumaa kruntideks jagamist ning üksikelamute püstitamist.

Planeerimisseaduse § 125 lg 2 sätestab muu hulgas, et detailplaneeringu koostamine on nõutav üldplaneeringuga määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega alal või juhul.

Taotletaval detailplaneeringualal kehtib Pärsti Vallavolikogu 15.02.2011 otsusega nr 106 „Detailplaneeringu kehtestamine“ kehtestatud Karola katastriüksuse detailplaneering. Planeeringuga nähti ette maa juhtotstarbe muumine elamumaaks. Ehitisregistri andmetel katastriüksusel hooned puuduvad.

Planeerimisseaduse § 140 lg 7 kohaselt tuleb detailplaneeringu muutmiseks koostada uus sama planeeringuala hõlmav detailplaneering, lähtudes planeerimisseaduses detailplaneeringu koostamisele ettenähtud nõuetest.

Enno Rimmel on 16.09.2024 allkirjastatud lepinguga nr DP360 (reg-nr 15-1/24/331) võtnud üle detailplaneeringu koostamise tellimise ja finantseerimise kohustuse.

Arvestades eeltoodud asjaolusid on planeeringuspetsialisti hinnangul tegemist üldplaneeringu kohase detailplaneeringu algatamisega ja ei ole vajalik algatada koostatava detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilist hindamist, kuna planeeringuga ei kavandata tegevust, mis keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse kohaselt on olulise keskkonnamõjuga tegevus. Kavandatava tegevusega ja detailplaneeringu elluviimisega ei kaasne eeldatavalt vahetu või kaudne mõju, mis võib ületada mõjuala keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.

Tulenevalt eeltoodust ja võttes aluseks Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse § 141 lg 41, planeerimisseaduse § 4 lg 1, § 124 lg 10, § 125 lg 2, § 127, § 128 lg-d 1 ja 5, § 140 lg 7, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35, Pärsti Vallavolikogu 19.04.2006 määrusega nr 13 „Üldplaneeringu kehtestamine“ kehtestatud Pärsti valla üldplaneeringu, Viljandi Vallavolikogu 28.02.2022 määruse nr 13 „Planeerimisseaduses sätestatud küsimuste lahendamise volitamine“ § 1 lg 1 ning arvestades esitatud taotlust:

1. Algatada detailplaneeringu koostamine Mustivere külas Karola tee 4 (katastritunnus 62901:002:0165) ja Karola tee (katastritunnus 62901:002:0162) katastriüksustel vastavalt lisatud asendiplaanile (lisa 1). Detailplaneeringu eesmärk on jagada katastriüksus kaheks elamumaa krundiks ning anda ehitusõigus üksikelamute püstitamiseks. Detailplaneeringuala suurus on ligikaudu 0,7 ha.

2. Anda detailplaneeringu koostamise lähteseisukohad vastavalt käesoleva korralduse lisale 2.

3. Mitte algatada koostatava detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilist hindamist.

4. Viljandi Vallavalitsuse planeeringuspetsialistil korraldada planeeringu algatamise teate avaldamine:
4.1. ajalehes Sakala 30 päeva jooksul peale korralduse jõustumist;
4.2. Ametlikes Teadaannetes 14 päeva jooksul peale korralduse jõustumist;
4.3. Viljandi valla veebilehel www.viljandivald.ee

5. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.


(allkirjastatud digitaalselt)
Alar Karu (allkirjastatud digitaalselt)
vallavanem Reet Pramann
vallasekretär



Karola tee 4 ja Karola tee katastriüksuste (DP360) detailplaneeringu koostamise lähteseiskohad
1. Ehitusõigus
1.1
Krundi kasutamise sihtotstarve
Elamumaa (E), võimalikud kõrvaotstarbed määrata detailplaneeringuga.
1.2
Hoonete suurim lubatud arv krundil
Määrata detailplaneeringuga ning arvestada üldplaneeringut.
1.3
Hoonete suurim lubatud ehitisealune pind krundil
Määrata detailplaneeringuga ning arvestada üldplaneeringut.
1.4
Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus krundil
Määrata detailplaneeringuga ning arvestada üldplaneeringut.
1.5
Hoonete suurim lubatud sügavus krundil
Määrata detailplaneeringuga ning arvestada üldplaneeringut.
2. Muud nõuded
2.1
Detailplaneeringu ülesanded
Detailplaneeringuga tuleb lahendada planeerimisseaduse § 126 lg 1 p-des 1 kuni 9, 11, 12, 13, 17 ja 22 sätestatud ülesanded
2.2
Lähtematerjalid
•Pärsti Vallavolikogu 19.04.2006 määrusega nr 13 „Üldplaneeringu kehtestamine“ kehtestatud Pärsti valla üldplaneering.
•Riigihalduse ministri 06.04.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/75 kehtestatud Viljandi maakonnaplaneering 2030+.
•Viljandi Vallavolikogu 30.12.2020 otsusega nr 1-3/319 „Viljandi valla üldplaneeringu vastuvõtmine, keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande nõuetele vastavaks tunnistamine ning üldplaneeringu avalikule väljapanekule suunamine“ vastuvõetud Viljandi valla üldplaneering.
2.3
Planeeringuala kruntideks jaotamine
Krundijaotus määrata detailplaneeringuga.
2.4
Uuringute vajadus
•Detailplaneeringu koostamise aluskaardiks on olemasolevat situatsiooni tõeselt kajastav digitaalselt mõõdistatud geodeetiline alusplaan täpsusastmega M 1:500. Planeeringuala topo-geodeetiline uuring peab vastama majandus- ja taristuministri 14.04.2016 määrusega nr 34 „Topo-geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded“ kehtestatud nõuetele. Geodeetiline alusplaan peab katma detailplaneeringuala ning vajadusel ka lähiala. Detailplaneeringu aluseks olev geodeetiline alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas ulatuses, mis võimaldab hinnata planeeringulahenduse sobivust sh kavandatud sademevete ärajuhtimise süsteemi jms.
•Detailplaneeringu koostamisel tuleb hinnata ning seletuskirjas kajastada selle elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid, sh seada keskkonnatingimusi tagavad nõuded. Kui menetluse käigus selgub, et planeeringulahenduse väljatöötamiseks ja mõjude hindamiseks on vajalik teha täiendavaid uuringuid, analüüse vms, siis tuleb need teha.
2.5
Nõuded vormistamisele

•Detailplaneering koosneb seletuskirjast ja joonistest. Planeering vormistatakse ja ehitatakse üles vastavalt riigihalduse ministri 17.10.2019 määrusele nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“.
•Detailplaneeringu joonised koostada mõõtkavas M 1:500. Joonisele märgitakse planeeringu nimetus, joonise nimetus, mõõtkava, koostamise kuupäev, planeeringu koostamise korraldaja ja planeeringu koostaja. Kokkuleppel Viljandi Vallavalitsusega on lubatud jooniste mõõtkava muuta.
2.6
Hoonestusalad
Detailplaneeringuga määrata hoonestusala, piiritledes krundi osa, kuhu võib püstitada ehitusõigusega lubatud hooneid ja rajatisi. Kõik ehitised peavad mahtuma hoonestusala sisse, kuna detailplaneeringu alas sees on võimalik määrata vajalike ehitiste ja rajatiste ehitusõigust. Detailplaneeringus seada tingimused ehitusloa/ ehitusteatise kohustuseta ehitiste püstitamiseks.
2.7
Tehniline taristu
Uute kavandatavate tehnovõrkude liitumise korral või olemasolevate tehnovõrkude liitumiskohtade muutmisel tuleb detailplaneeringu koostamiseks taotleda võrgu valdaja tehnilised tingimused. Väljastatavad tehnilised tingimused tuleb esitada detailplaneeringu lisade hulgas.
2.8
Liikluskorraldus
Määrata detailplaneeringuga. Kui detailplaneeringuga kavandatakse planeeringualale avalikuks kasutamiseks ette nähtud tee ja sellega seotud rajatised, siis planeeringu elluviimise tingimuseks on nende väljaehitamine arendaja kulul.
2.9
Haljastus ja heakord
Määrata detailplaneeringuga.
2.10
Krundi piirded
Piirdeaedade/hekkide vajadus ja tingimused näha ette detailplaneeringuga.
2.11
Detailplaneeringu eelnõu/eskiisi koostamise vajadus
Detailplaneeringu eelnõu (eskiisi) koostamine ei ole kohustuslik.
2.12
Detailplaneeringu esitamine kooskõlastamises ja vastuvõtmise otsuse tegemiseks
Vastuvõtmiseks ja avaliku väljapaneku korraldamiseks esitatakse planeeringu seletuskiri ja nõutud joonised (lisaks vähemalt üks 3D joonis) paberkandjal ning elektrooniliselt koos tehnovõrkude valdajate arvamusega ning muu planeeringu koostamise dokumentatsiooniga.
2.13
Detailplaneeringu vormistus enne kehtestamist
Kehtestamiseks esitatakse planeering elektrooniliselt (joonised dwg/dgn/shp ja pdf formaadis, seletuskiri doc ja pdf formaadis, faili nimed sisuga kooskõlas) ning paberkandjal vähemalt ühes eksemplaris. Eraldi köitena/kaustana lisamaterjal, mille koosseisus peavad olema detailplaneeringu menetlusdokumendid: kirjad, koosolekute protokollid, kuulutused, kohaliku omavalitsuse väljastatud aktid, koostatud uuringud/hinnangud, väljastatud tehnilised tingimused, kooskõlastused, esitatud arvamused, illustreeriv materjal jms. Lisade kausta komplekteerimisel peavad faili nimed vastama sisukorrale. Samuti tuleb esitada vastavalt PLANK süsteemi juhendile vormistatud kujul detailplaneeringu kaust.
3. Ajakava. Kaasamine ja koostöö
3.1
Detailplaneeringu koostamise eeldatav ajakava
Detailplaneering peab olema esitatud vastuvõtmiseks hiljemalt kahe aasta jooksul alates algatamisest.
3.2
Koostöö valitsusasutustega
Detailplaneering koostatakse koostöös järgmiste asutustega:
* Transpordiamet;
* Päästeamet.
Täiendavalt kaasatakse ametkondi, kui detailplaneeringu sisust nähtuvalt tekib selleks vajadus.
3.3
Kaasatavad isikud
Planeeringu koostamisse kaasatakse:
* Töö sisust nähtuvalt tehnovõrkude omanikud, kelle taristuga liitumisühendust kavandatakse või muudetakse;
* 62901:002:0164 (Karola tee 2) omanik;
* 62901:002:0138 (Tart-Hansu) omanik;
* 62901:002:003 (Karola tee 6) omanik;
* 62901:002:0163 (Karola tee 3) omanik;
* 62901:002:0161 (Karola tee 1) omanik;
* Elektrilevi OÜ;
* Teised isikud planeerimisseaduse § 127 lõigetes 2 ja 3 sätestatud alustel, kes selleks soovi avaldavad või kelle huve võib planeering puudutada, kui see selgub planeeringu koostamise käigus.