Dokumendiregister | Siseministeerium |
Viit | 14-13.6/93-1 |
Registreeritud | 12.11.2024 |
Sünkroonitud | 13.11.2024 |
Liik | Väljaminev kiri |
Funktsioon | 14 Euroopa Liidu toetusmeetmete väljatöötamine, rakendamine ja järelevalve teostamine |
Sari | 14-13.6 Euroopa Sotsiaalfond 2021-2027 |
Toimik | 14-13.6 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Tairi Pallas |
Saabumis/saatmisviis | Tairi Pallas |
Vastutaja | Anneli Liblik (kantsleri juhtimisala, sisejulgeoleku asekantsleri valdkond, korrakaitse- ja kriminaalpoliitika osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
KINNITATUD
Varade asekantsleri 12.11.2024 otsusega
nr 14-13.6/93-1
„Siseministri 24. mai 2023. a Meetme tegevuse
21.4.7.6 „Ennetav ja turvaline
elukeskkond“ 2025. aasta tegevuskava, eelarve
ja eelarve seletuskirja esitamine“
LISA 1 Toetatavate tegevuste tegevuskava perioodil 01.01.2025-31.12.2025
1. Toetatav tegevus 2.1: Spetsialistide koostöömudel keskmise ja kõrge riskikäitumisega
noorte toetamiseks
1.1. „Ringist välja“ koostöömudeli arendamine, rakendamine ja laiendamine
1.1.1. Partnerluslepingu sõlmimine. 2023. aastal sõlmis elluviija partnerluslepingu Sotsiaalkindlustusametiga (edaspidi punkti 1 raames partner).
1.1.2. Töörühma moodustamine ning kokku kutsumine. 1.1.2.1. 2025. aastal korraldab elluviija 2024. a moodustatud tegevuse töörühma kohtumise(d),
et otsustada ja suunatata tegevuse arendamise ja laiendamisega seotud põhimõttelisi küsimusi ning anda hinnang tegevuse elluviimisele ja tulemustele.
1.1.3 2025. aastal jätkab partner ettevalmistusi „Ringist välja“ koostöömudeli arendamiseks ja laiendamiseks. Partner jätkab ettevalmistusi „Ringist välja“ koostöömudeli kasutuselevõtuks kohalikes omavalitsustes (edaspidi KOV), kes valiti 2023. a avaliku konkursi tulemusena osalema toetatava tegevuse 2.4 raames toimuvas turvalisuse arenguprogrammis. Ettevalmistused hõlmavad järgnevat:
Partneri ja KOV koostöökorralduse läbi rääkimine; KOV tasandi koostöölepingu ja koostöökorralduse väljatöötamine koostöömudeli
kasutuselevõtuks KOV, politsei, tervisekeskuste ja teiste kaasatud osapoolte spetsialistide koostöös.
Koostöömudeli kasutuselevõtuks ja selle rakendamise toetamiseks toimuvad muu hulgas ka töökohtumised, infopäevad, ja koolitused koostöömudelisse kaasatud osapoolte esindajatele. Arendamisel ja laiendamisel võetakse arvesse varasemalt läbiviidud tegevuste tulemusi ja ilmnenud vajadusi. 2025. aastal jätkab partner „Ringist välja“ koostöömudeli rakendamise toetamist ja nõustamist seda juba varasemalt rakendanud ja 2024. aastal rakendama asunud KOV- ides. Nõustamine sh alustavatele võrgustikele toimub terve „Ringist Välja“ mudeli rakendamise vältel. Toimivatele võrgustikele pakutakse vajaduspõhist nõustamist, reflektsioonikohtumisi ja koovisioone. Toimuvad piirkondlikud ja üle-eestilised rakendajate kogemusvahetused (kontaktne 1x aastas kevadel ja virtuaalne 1x aastas sügisel).
1.1.4. 2025. aastal täiendab partner vajadusel „Ringist välja“ koostöömudeli koolitusprogrammi ja koolitusi, sealhulgas vajaduse korral töötab välja uusi koolitusi. Partner korraldab 2025. aastal „Ringist välja“ koostöömudeli võrgustikku sh projektimeeskonda kuuluvatele spetsialistidele baaskoolitusi, täiendkoolitusi, seminare, nõustamisi ja jätkukoolitusi (sealhulgas e-õppe vormis). Vajadusel osaletakse (projektimeeskonna liikmed ja ekspertidest kolmandad isikud) väljaspool Eestit toimuvatel seminaridel ja konverentsidel kogemuste vahetamise eesmärgil.
1.1.5. 2025. aastal partner koostab ja täiendab „Ringist välja“ koostöömudeli koolitus-, juhend- ja teavitusmaterjale. Eesmärgiks on teha materjalid kättesaadavaks eelkõige elektrooniliselt, vajaduse korral paberkandjal, sealhulgas kirjastatult.
1.1.6.„Ringist välja“ koostöömudelit kasutavate spetsialistide võrgustikud viivad läbi võrgustikutöö kohtumisi, kus toimub juhtumite hindamine, probleemide tuvastamine ja
2 (6)
lahenduste otsimine koostöös noore, tema pere ning juhtumist lähtuvate spetsialistidega. 1.1.7. 2025. aastal partner alustab „Ringist välja“ koostöömudeli mõjuhindamise väljatöötamist
(mõju hindamise mudeli väljatöötamine, mõju hindamiseks laiapõhjaliste andmete kogumine ning mõju hindamise läbiviimiseks võimaliku täiendava rahastuse otsimine).
1.2. Tegevused toimuvad 01.01.2025-31.12.2025 Tabel 1. Tegevustega seotud näitajad
Toetatava tegevuse näitaja nimetus1
Siht- tase (2024)
Siht- tase (2029)
Alategevuste väljundid2 tegevuskava perioodil
Kavandatud saavutustase tegevuskava perioodil
Selgitus
Ennetus- tegevustes osalejate
arv
40 420 Teenuses noorte arv 120 „Ringist välja“ teenusesse suunatud noorte arv
Töörühma kohtumine
1 Tegevuse töörühma kohtumine 2025. aastal.
Partneri korraldatud koolitused võrgustikku kuuluvatele spetsialistidele
8 Partner korraldab 2025. aastal „Ringist välja“ koostöömudeli võrgustikku kuuluvatele spetsialistidele koolitusi, seminare, nõustamisi ja jätkukoolitusi (sealhulgas e-õppe vormis).
Juhendmaterjali ja koolitusmaterjalide täiendamine
1 Partner koostab ja täiendab „Ringist välja“ koostöömudeli koolitus-, juhend- ja teavitusmaterjale
2. Toetatav tegevus 2.2: Koolitused ennetusalase kompetentsi arendamiseks ning
riskikäitumisega noorte toetamiseks.
2.1. Ennetuskoolituste arendamine ja elluviimine
2.1.1. Partnerluslepingu sõlmimine. 2023. aastal sõlmis elluviija partnerluslepingu Tervise Arengu Instituudiga (edaspidi punkti 2 raames partner).
2.1.2. Juhtrühma moodustamine ning kokku kutsumine. 2.1.2.1. 2025. aastal korraldab elluviija projekti juhtrühma kohtumise(d), et otsustada ja
suunatata tegevuse arendamise ja koolituste läbiviimisega seotud põhimõttelisi küsimusi ning anda hinnang tegevuse elluviimisele ja tulemustele.
2.1.3. 2025. aastal jätkub ennetuskoolituste koolitajatele koolituste, täienduskoolituste ja supervisioonide korraldamine ennetuskoolituste kvaliteedi tagamiseks ja koolituste pakkumise võimekuse tõstmiseks. Partner jätkab olemasolevate koolitajate koolitusvajaduse hindamist. Samuti jätkab partner 2025. aastal uute koolitajate valiku protsessi ja -kriteeriumide ja koolitajate ülesannete ja kohustuste kontseptsiooni ajakohastamist, et tagada piisav hulk pädevaid ja motiveeritud koolitajad toetatava tegevuse elluviimise perioodiks. Partner valmistab ette ja viib läbi vähemalt ühe koolituse koolitajatele (nii olemasolevatele kui uutele).
2.1.4. Ennetuskoolituste arendamine. Partner jätkab 2025. aastal rahvusvahelisel ennetusõppekaval European Universal Prevention Curriculum (EUPC) põhineva koolitusprogrammi ja õppematerjalide täiendamist nii teemade kui metoodika osas, et tagada nende järjepidev aja- ja asjakohasus ning vastavus sihtrühma vajadustele.
1 Näitaja nimetus on sätestatud TAT-is. 2 Väljundid on alategevuste konkreetsed, mõõdetavad tulemid (nt koolituste arv, koolitatud inimeste arv,
analüüs, veebileht jne)
3 (6)
2.1.5. Ennetuskoolituste läbi viimine. 2025. aastal teeb partner ettevalmistusi ennetuskoolituste korraldamiseks toetatava tegevuse 2.4 raames toimuvas turvalisuse arenguprogrammis osalevate KOV-ide ja ennetustegevusse kaasatud osapoolte esindajatele. Partner selgitab välja KOV-i koolitusvalmiduse, võimalikud koolitusel osalejad ja nende vajaduse ning valmiduse koolitustel osalemiseks. Partner lepib KOV-iga kokku ka koolituste praktilise korralduse küsimused (toimumise aeg, koht jms). 2025. aastal korraldatakse KOV-ide ja kaasatud laiema sihtrühma esindajatele vähemalt üks 5 päevane koolitus.
2.1.6. 2025. aastal partner jätkab veebikeskkonna loomist. Partner jätkab veebikeskkonna arendamist, mis võimaldaks sihtrühmal pääseda ligi ennetuskoolitustega seotud materjalidele ja vajaduse korral veebikoolitus(t)ele ning kus avaldatakse teisigi ennetusvaldkonna ja selle arengutega seotud materjale.
2.1.7. Ennetuskoolituste mõju hindamiseks hindamissüsteemi väljatöötamine. Partner jätkab eesti keelde sobivate hindamisvahendite välja valimisega ning nende kohandamisega. Samuti teeb partner ettevalmistusi, et töötada välja osalejate teadmiste, oskuste ja hoiakute muutuste seiramise põhimõtted.
2.2 Tegevused toimuvad 01.01.2025-31.12.2025
Tabel 2. Tegevustega seotud näitajad
Toetatava tegevuse näitaja nimetus
Siht- tase (2024)
Siht- tase (2029)
Alategevuste väljundid tegevuskava perioodil
Kavandatud saavutustase tegevuskava perioodil
Selgitus
Ennetus-
tegevuste
s osalejate
arv
120 340 Ennetuskoolituste arv
8(1) 2025. aastal toimub lisaks
2024. aastal toimunud
koolitustele vähemalt üks
5-päevane koolitus. Koolitajate koolituste arv
3(1) Partner selgitab välja
ennetuskoolituste
koolitajate
koolitusvajaduse ja viib
läbi vähemalt ühe
täienduskoolituse. Ennetustegevustes osalejate arv
200(25) Ennetuskoolitustel
osalenute arv (2024-
2025). Juhtrühma kohtumine
2(1) Projekti juhtrühma
kohtumine 2024 ja 2025.
aastal.
3. Toetatav tegevuse 2.3: Alkoholi ja teiste uimastitega seotud kahjude ja riskikäitumise
vähendamise kompetentsi loomine
3.1. Sekkumisprogrammi ettevalmistamine, katsetamine, arendamine ja laiendamine
3.1.1. Partnerluslepingu sõlmimine. 2023. aastal sõlmis elluviija partnerluslepingu Tervise Arengu Instituudiga (edaspidi punkti 3 raames partner).
3.1.2. Töörühma moodustamine ning kokku kutsumine. 3.1.2.1. 2024. aastal moodustas elluviija tegevuse töörühma. 2025. aastal korraldab elluviija
tegevuse töörühma kohtumise(d), et otsustada ja suunatata tegevuse arendamise ja laiendamisega seotud põhimõttelisi küsimusi ning anda hinnang tegevuse elluviimisele ja tulemustele.
3.1.3. Sekkumisprogrammi ettevalmistamine: 3.1.3.1. 2025. aastal jätkab partner vajadusel tutvumist Stockholm Prevents Alcohol and Drug
Problems (STAD) programmi detailsete tulemustega ja rakendamist kirjeldavate materjalidega.
3.1.3.2. 2025. aastal partner jätkab sekkumisprogrammi kirjelduse Eesti oludele
4 (6)
kohandamisega ja KOV tasandil sekkumisprogrammi läbiviimise juhendmaterjali koostamisega lähtuvalt Eesti õigusruumist ja erinevate spetsialistide rollidest. 2025. aastal tellib partner õigusanalüüsi alkoholi müügi järelevalve tegevuste välja selgitamiseks kehtivas õigusruumis.
3.1.3.3 Partner jätkab 2025. aastal sekkumisprogrammi läbiviimiseks vajalike materjalide (sealhulgas juhendmaterjal, teavikud, jaotusmaterjalid, ankeedid ja teised töövahendid) koostamist ja kaasajastamist (sealhulgas tõlkimine, kohandamine eesti ja vene keelde ning keeletoimetamine) ning kujundamist trükkimiseks või veebis avaldamiseks.
3.1.3.4. Partner tutvustab sekkumisprogrammi kohtumistel, koosolekutel, seminaridel ja teistel asjakohastel üritustel (sh välisriikides). Toimuvad töökohtumised projekti erinevate osapooltega (KOV, elluviija, partner, meelelahutusasutuste esindajad jt).
3.1.3.5. Partner jätkab TAT-i punktis 2.3.3.1.3 kirjeldatud koolituste välja töötamist ja läbi viimist ning koolitajate leidmist ja koolitamist. Selleks leiab ja kaasab partner vajalikud eksperdid ning jätkab ka koolitusmaterjalide (sh ülesanded ja testid) välja töötamist (sh tõlkimine eesti ja vene keelde ning keeletoimetamine). Partner jätkab ka e-koolituste pakkumiseks tehnilise lahenduse välja töötamist.
3.1.6. Sekkumisprogrammi katsetamise ettevalmistamine vähemalt kahes toetatava tegevuse 2.4 raames turvalisuse arenguprogrammis osalevas KOV-is (KOV-id selguvad II lennu avaliku konkursi tulemusel 2025 sügisel). Ettevalmistused hõlmavad järgnevat: sekkumisprogrammi koostöömudeli tutvustamine KOV-is; vajalikest tegevustest ülevaate andmine; sekkumisprogrammi meeskonna ja KOV vahelise koostöökorralduse kokkuleppimine.
3.1.7. Partneri eestvedamisel alustavad kaks ja jätkavad kaks toetatava tegevuse 2.4 raames turvalisuse arenguprogrammis osalevat KOV-i 2025. aastal sekkumisprogrammi katsetamist. Nendeks on Tallinna linn ja Saaremaa vald ning Narva, Kohtla-Järve või Viljandi (valik selgub projekti 2024. aasta juhtrühma koosolekul). Partner juhendab, nõustab ja toetab sekkumisprogrammi katsetamist nendes KOV-ides.
3.1.8. Partner jätkab sekkumisprogrammiga seonduvate teavitustegevuste ette valmistamist ja läbi viimist. Partner hangib jaotusmaterjalide (nt postrid, kleepsud, sildid, teavikud abi saamise võimaluste kohta jms) koostamise ja valmistamise (sh kujundamine, tiražeerimine), mida levitada alkoholi tarvitamise keskkondades.
3.1.9. Partner jätkab sekkumisprogrammi tulemuslikkuse ja mõju hindamise ettevalmistamisega. Selleks alustatakse sekkumisprogrammi hindamise metoodika väljatöötamist. Selleks partner korraldab sekkumise baastaseme hindamise ja kordusuuringu läbiviimine ning testostlemise uuringu läbiviimise ja andmete avaldamise. Mõju hindamiseks koostab partner koolituse tagasiside küsimustiku, kogub vastavalt sellele tagasiside ja analüüsib seda regulaarselt. Partner disainib küsitlusuuringu, viib läbi veebiuuringu ning korraldab sihtgrupi uuringus osalemise reklaamimise.
3.2. Tegevused toimuvad 01.01.2025-31.12.2025 Tabel 3. Tegevustega seotud näitajad
Toetatava tegevuse näitaja nimetus
Siht- tase (2024)
Siht- tase (2029)
Alategevuste väljundid tegevuskava perioodil
Kavandatud saavutustase tegevuskava perioodil
Selgitus
Ennetus- tegevustes osalejate arv
80 380 Sekkumisprogrammi koolitused
9 Toimunud on ettevõtjate
ja KOV ning politseinike
koolitused. Sekkumisprogrammi katsetamine
4 Partner jätkab
sekkumisprogrammi
katsetamist Tallinnas ja
Saaremaal ning alustab
katsetamist Narvas ja
Viljandis või Kohtla-
Järvel.
5 (6)
Ennetustegevustes osalejate arv
80 Sekkumisprogrammi
koolitustel osalenute arv. Töörühma kohtumine
1 Tegevuse juhtrühma
kohtumine 2025. aastal.
4. Toetatav tegevus 2.4: Kohaliku tasandi võrgustikutöö edendamine turvalisuse
suurendamiseks
4.1. Kohalike omavalitsuste arenguprogramm turvalisuse tegevusmudeli katsetamiseks ja arendamiseks
4.1.1. Elluviija korraldas 2023. aastal avaliku konkursi ja valis turvalisuse arenguprogrammis
osalema kaheksa KOV-i (Tallinna linn, Saaremaa vald, Elva vald, Saarde vald, Rapla vald, Narva linn, Kohtla-Järve linn, Viljandi linn), kes hakkavad arenguprogrammi raames katsetama turvalisuse tegevusmudelit. Elluviija korraldab 2025. aastal järgmise avaliku konkursi ja valib turvalisuse arenguprogrammis osalema kaheksa KOV-i, kes hakkavad arenguprogrammi raames katsetama turvalisuse tegevusmudelit aastatel 2026-2027.
4.1.2. 2025. aastal Elluviija jätkab koostööd 8 turvalisuse arenguprogrammis osaleva KOV-
iga (Tallinna Strateegiakeskus, Saaremaa vald, Elva vald ja Saarde vald, Narva linn, Kohtla-Järva linn, Rapla vald, Viljandi linn) ja KOV-e toetava ekspertide meeskonnaga. Elluviija korraldab KOV-idega kohtumisi, infopäevi, seminare vms koostöökorralduse kokku leppimiseks ja tegevuste käivitamiseks. Elluviija valis riigihanke abil teenuseosutaja, kes juhendab, nõustab ja toetab kaheksat kohaliku omavalitsust arenguprogrammi läbimisel.
4.1.3. 2025. aastal arenguprogrammis osalevad KOV-id analüüsivad turvalisuse tegevusmudeli katsetamise käigus muu hulgas oma KOV-is turvalisusalast lähteolukorda, koostatavad KOV-tasandi tegevuskava turvalisuse suurendamiseks, viivad ellu tegevuskavas kavandatud tegevusi (sealhulgas TAT-i punktides 2.1–2.3 nimetatud „Ringist välja“ koostöömudelit, ennetuskoolitusi ja sekkumisprogrammi ) ning seiravad ja hindavad tegevuskava täitmist ja tulemuslikkust. Selleks hangitakse või koostatakse analüüse, korraldatakse koolitusi, seminare, kohtumisi, nõustamisi, vajadusel lastele noortele suunatud sekkumisi ja (teavitus)üritusi ning hangitakse või koostatakse koolitusmaterjale, juhendeid, teabematerjale jms. Elluviija hangitud teenuseosutaja juhendab ja nõustab turvalisuse arenguprogrammis osalevaid KOV-e .
4.1.4. Turvalisuse tegevusmudeli arendamine ja sellealaste kogemuste jagamine. Arenguprogrammis osalemise kogemuse jagamiseks korraldatakse KOV-ide vahelisi seminare ja infopäevasid. Samuti korraldatakse koostööseminare ja -üritusi ning tutvutakse Eesti ja vajaduse korral teiste Euroopa riikide KOV-tasandi tegevustega turvalisuse suurendamiseks (võimaluse korral korraldatakse õppereise ja ekspertide visiite).
4.1.5. 2024. aastal moodustas elluviija projekti juhtrühma projekti tegevuste ja töörühmad alategevuste suunamiseks. 2025. aastal toimub vähemalt üks juhtrühma kohtumine ning üks alategevuse töörühma kohtumine.
4.2. Kohaliku ja maakonna tasandi turvalisusvõrgustike tegevuse edendamine 4.2.1. 2025. aastal korraldab elluviija maakonna turvalisuse nõukogude ja turvalisusvõrgustike
tegevuse edendamiseks, arendamiseks ja haldamiseks ning kaasamise parandamiseks koostöös kohaliku ja maakonna tasandi turvalisusvõrgustikega maakonnaüleseid ja üle Eestilisi maakondade vahelisi koolitusi, seminare, õppuseid ja kohtumisi maakondlike arendusorganisatsioonide ja maakondlike turvalisusnõukogude, kohalike omavalitsuste ning asjassepuutuvate asutuste, ettevõtete, ühingute ja ühenduste esindajatele. Maakonna turvalisuse võrgustike tegevus toimub aastaks kavandatud tööplaani alusel. 2023. aasta sügisel kavandati maakonna tasandi 2025. aasta tegevused ning 2025. a. sügisel kavandatakse 2025. aasta maakonna tasandi tegevused.
4.2.2. Kohaliku tasandi toetamiseks, turvalisusvõrgustike tegevuse edendamiseks, KOV-ide tegevuse nõustamiseks ja toetamiseks turvalisuse valdkonnas korraldatakse koolitusi ja
6 (6)
seminare. Elluviija teeb oma veebilehel arendusi, et luua KOV-idele turvalised ja jätkusuutlikud võimalused turvalisusvõrgustike tööd edendada ja informatsiooni vahetada. Maakondlike ja kohalike turvalisusalaste võrgustike edendamiseks kujundatakse avalikku arvamust ning tehakse teavitustööd (sh artiklite avaldamine ja trükiste koostamine turvalisusega seotud teemadel).
4.2.3. Võrgustike töö mõjude hindamiseks kohaliku ja maakonna tasandi turvalisuse valdkonnas jätkatakse mõju hindamise mudeli väljatöötamist.
4.3. Tegevused toimuvad 01.01.2025-31.12.2025 Tabel 4. Tegevustega seotud näitajad Toetatava tegevuse näitaja nimetus
Siht- tase (2024)
Siht- tase (2029)
Alategevuste väljundid tegevuskava perioodil
Kavandatud saavutustase tegevuskava perioodil
Selgitus
Arengu-
program
mis
osalevate
KOV-ide
arv
8 16 Turvalisuse arenguprogrammis osalevad KOV-id
8 2023. a valitud 8 KOV-i osalevad arenguprogrammis. Kokku osaleb 2025. a arenguprogrammis 8 KOV- i. Avaliku konkuris tulemusel on selgunud järgmised 8 arenguprogrammis osalevat KOV-i
Maakondlikud nõupidamised, koostööseminarid.
120 2024. aastal planeeriti 40 ja 2025. aastal on kavandatud täiendavalt 40 maakonna turvalisusnõukogude koostööseminari ja teisi kohtumisi ja sündmusi maakondliku võrgustikutöö edendamiseks, toetamiseks ja suunamiseks.
KINNITATUD
Varade asekantsleri 12.11.2024 otsusega nr 14-
13.6/93-1
„Siseministri 24. mai 2023. a Meetme tegevuse
21.4.7.6 „Ennetav ja turvaline
elukeskkond“ 2025. aasta tegevuskava, eelarve
ja eelarve seletuskirja esitamine“
LISA 3
Seletuskiri toetatavate tegevuste eelarvele
perioodil 01.01.–31.12.2025
1.1. Toetatav tegevus 2.1: Spetsialistide koostöömudel keskmise ja kõrge
riskikäitumisega noorte toetamiseks
1.1.1. „Ringist välja“ koostöömudeli arendamise, rakendamise ja laiendamise otsene
personalikulu (eelarve tabeli rida nr 1.1.1.1) 2025. aastaks on „Ringist välja“ koostöömudeli arendamise, rakendamise ja laiendamisega seotud projektimeeskonna otseseid personalikulusid (projektijuhi ja kahe piirkondliku (Lõuna- ja Ida-Eesti piirkond ning Põhja- ja Lääne-Eesti piirkond) koordinaatori ja võrgustiku mentori palgakuludeks) planeeritud 105 972,32 eurot.
1.1.2. „Ringist välja“ koostöömudeli arendamise, rakendamise ja laiendamise muud
kulud (eelarve tabeli rida nr 1.1.1.2)
Arenduskuludeks on 2025. aastal planeeritud 9000 eurot. See on kavandatud mõjude hindamise mudeli väljatöötamise (sh nõustamiskulu jms), „Ringist välja“ koostöömudeli“ infopäevade, seminaride, konverentsi läbiviimise (ruumi rent, esitlustehnika, toitlustamine, koolitajate kulu vms) ning koostöömudeliga seotud juhend- ja koolitusmaterjalide koostamise, tiražeerimise või avaldamise (ekspertide tasu, kujundus, tõlkimine, keeletoimetamine vms), samuti projektimeeskonna, kohaliku tasandi spetsialistide ja kolmandate isikute seminaridel või konverentsidel osalemise jaoks. 2025. aastal on kohalikul tasandil koostöömudelit rakendavatele ja rakendama asuvatele kohaliku tasandi spetsialistidele (sh projektimeeskonnale) koolituskuludeks, sh seminaride, infopäevade vms läbiviimiseks (koolitajad, koolitusmaterjalid, õppematerjalid, esitlustehnika, transport, ruumi rent, toitlustus, tõlgid, vms sh lähetused, majutus) ja õppevisiitidega seotud kuludeks planeeritud 4 500 eurot. Kohalikul tasandil koostöömudelit rakendavatele ja rakendama asuvatele kohaliku tasandi spetsialistidele (sh projektimeeskonnale) kovisioonide ja nõustamiste kuludeks (sh ekspertnõustamised ja erikulu noore toetamiseks, sh kogemusnõustamine) ning koostöögruppide toetamiseks on 2025. aastaks planeeritud 6700 eurot. 2025. aastaks on „Ringist välja“ koostöömudeli arendamise, rakendamise ja laiendamise muudeks kuludeks planeeritud 20 200 eurot Tegevuse 2.1 elluviimiseks 2025. aastal on planeeritud kokku 142068 eurot, millest
15895,85 eurot on kaudsed kulud (15% otsestest personalikuludest).
2 (5)
1.2. Toetatav tegevus 2.2: Koolitused ennetusalase kompetentsi arendamiseks ning
riskikäitumisega noorte toetamiseks
1.2.1. Ennetuskoolituste arendamise ja elluviimise otsene personalikulu (eelarve tabeli
rida 1.2.1.1) 2025. aastaks on ennetuskoolituste arendamise ja elluviimisega seotud otseseid
personalikulusid (projektijuhi, koolitusspetsialisti, haridustehnoloogi ning vanemspetsialisti
palgakuludeks) planeeritud 53280 eurot.
1.2.2. Ennetuskoolituste arendamise ja elluviimise muud kulud (eelarve tabeli rida 1.2.1.2)
2025. aastaks on koolitajate andragoogilise ja sisulise pädevuse tõstmiseks ning ühise teadmisruumi loomiseks mõeldud koolituste ja supervisioonide kuludeks planeeritud 9405 eurot. Ennetuskoolituste läbiviimise koolitajate tasudeks on partner planeerinud 9786 eurot, koolituste
läbiviimise korralduslikeks kuludeks ning koolitusmaterjalide, sh koolitajate juhendmaterjali,
koostamiseks on planeeritud 13 775 eurot. Sobivate hindamisvahendite kohandamise,
rakendamise ja mõju hindamisega seotud kuludeks on kavandatud 4006,70 eurot. 2025. aastaks on ennetuskoolituste arendamise ja elluviimise muudeks kuludeks planeeritud
kokku 36972,70 eurot. Tegevuse 2.2 elluviimiseks 2025. aastal kulub 98244,7 eurot, millest 7992 eurot on kaudsed
kulud (15% otsestest personalikuludest).
1.3. Toetatav tegevus 2.3: Alkoholi ja teiste uimastitega seotud kahjude ja riskikäitumise
vähendamise kompetentsi loomine
1.3.1. Sekkumisprogrammi ettevalmistamise, katsetamise, arendamise ja laiendamise
otsene personalikulu (eelarve tabeli rida 1.3.1.1) Sekkumisprogrammi ettevalmistamise, katsetamise, arendamise ja laiendamise otseseid
personalikulusid (projektijuhi ja koolitusspetsialisti palgakuludeks) on 2025. aastaks
planeeritud 37568,16 eurot.
1.3.2. Sekkumisprogrammi ettevalmistamise, katsetamise, arendamise ja laiendamise
muud kulud (eelarve tabeli rida 1.3.1.2) 2025. aastaks on planeeritud sekkumisprogrammi ettevalmistamise, katsetamise, arendamise ja laiendamise (edaspidi STAD-sekkumisprogrammi) muudeks kuludeks 72236 eurot. STAD-sekkumisprogrammi materjalide tõlkimise, juhendmaterjali koostamise, keeletoimetamise, kujundamise, trükkimise (sealhulgas erinevate töövahendite, ankeetide, skaalade ja teavikute koostamiseks) ja KOV-ide tasandil levitamise jaoks ning töökohtumiste ja seminaride jaoks KOV-ide spetsialistidega ja STAD-sekkumisprogrammi töörühmadega ning õigusanalüüsi tellimiseks alkoholimüügi järelevalve läbiviimise võimaluste analüüsimiseks on planeeritud 48800 eurot. Koolitusmaterjalide (sh ülesanded ja testid) väljatöötamiseks ja kaasajastamiseks sisuekspertide kaasamiseks, materjalide tõlkimiseks (nii eesti kui vene keelde) ja keeleliseks toimetamiseks
3 (5)
ning veebipõhiste interaktiivsete e-õppematerjalide loomiseks (nt õppevideod, visualiseeritud algoritmid, joonised) ning õppedisaineri/haridustehnoloogi tasuks on planeeritud 5000 eurot. Teenindajatele ja meelelahutustöötajatele suunatud e-koolituste (e-koolituste haldamine, Tervise Arengu Instituudi STAD-i veebilehe ülalhoidmine ja hooldus, õppekeskkonna litsentsitasu), ning e-koolitusele järgnevate koolituste (koolitajate tasud, koolitusmaterjalid, ruumi rent, toitlustamine jne) läbiviimse kuludeks on planeeritud 7 500,00 eurot. Koolituste läbiviimiseks järelevalve ametnikele (politsei ja KOV) on kavandatud 3936 eurot (koolitajate tasud, koolitusmaterjalid, ruumi rent, toitlustamine jne). STAD-sekkumisprogrammiga seotud jaotusmaterjalide (nt postrid, kleepsud, sildid, teavikud jms, sh abi saamise võimaluste kohta) valmistamiseks (sh kujundamine ja tiražeerimine) ning alkoholi tarvitamise keskkondades levitamiseks on kavandatud 2025. aastal 4000 eurot. Kogukonna mobiliseerimiseks vajalike kommunikatsioonitegevuste kuludena (Sotsiaalkindlustusameti STAD-i veebikeskkonna arendamiseks ja haldamiseks, teavitustegevuste tegemiseks ning teavikute ja töövahendite kujundamiseks ja tootmiseks) on 2025. aastaks planeeritud 3000 eurot.
1.3.3 Sekkumisprogrammi tulemuslikkuse ja mõju hindamise otsene personalikulu
(eelarve tabeli rida 1.3.2.1).
2025. aastaks on planeeritud analüütiku palgakulu 22157,28 eurot.
1.3.4 Sekkumisprogrammi tulemuslikkuse ja mõju hindamise muud kulud (eelarve tabeli
rida 1.3.2.2).
2025. aastaks on planeeritud kulusid sekkumisprogrammi hindamiseks (baastaseme mõõtmine
uutes KOV-des ja järelhindamine Tallinnas ning Kuressaares ning andmekogumiseks vajalike
juhiste ja vormide koostamine, samuti küsitlusuuringu läbiviimiseks ööelus ja festivalidel
osalevate inimeste hulgas (sh meelelahtusasutuste töötajate hulgas, alkoholi ja teiste uimastite
levimuse, tarvitamisega seotud käitumise välja selgitamiseks sh uuringu kutse levitamisega
seotud kulud).
2025. aastaks planeeritud mõjude hindamise kulud on alkohoolsete jookide ostmise ja
festivalidel ja teistel meelelahutusüritustel osalemise kulud ning andmete analüüsi ning raporti
koostamise kulud meelelahutusasutuste töötajate hulgas baastaseme või hetkeseisu
määramiseks.
2025. aastal on sekkumisprogrammi tulemuslikkuse ja mõju hindamise muud kulusid
planeeritud 56000 eurot.
Tegevuse 2.3 elluviimiseks 2025. aastal kulub 196920,26 eurot, millest 8958,82 eurot on
kaudsed kulud (15% otsestest personalikuludest).
1.4. Toetatav tegevus 2.4: Kohaliku tasandi võrgustikutöö edendamine turvalisuse
suurendamiseks
1.4.1. Kohalike omavalitsuste arenguprogramm turvalisuse tegevusmudeli katsetamiseks
ja arendamiseks otsene personalikulu (eelarve tabeli rida 1.4.1.1)
Kohalike omavalitsuste arenguprogrammi turvalisuse tegevusmudeli katsetamise ja arendamise
(edaspidi KOV arenguprogramm) otsest personalikulu (KOV koordinaatorite sh
valdkonnajuhtide palgakulu) on 2025. aastaks planeeritud 53937,60 eurot (Narva linn 12 240
eurot; Kohtla-Järve 6912 eurot; Viljandi linn 5619,60 eurot; Rapla vald 6690 eurot; Saaremaa
4 (5)
vald 12 000 eurot; Saarde vald 5076 eurot ja Elva vald 5400 eurot). See on kavandatud KOV-
idele, kes on avaliku konkursi tulemusena valitud osalema KOV arenguprogrammis. .
1.4.2. Kohalike omavalitsuste arenguprogramm turvalisuse tegevusmudeli katsetamiseks
ja arendamiseks muud kulud (eelarve tabeli rida 1.4.1.2)
Turvalisuse tegevusmudeli rakendamiseks ja kogemuste jagamiseks on koosolekute,
seminaride, koolituste ja õppuste korraldamiseks, kohaliku tasandi KOV arenguprogrammi
teavitustegevuseks ning uuringute, küsitluste ja analüüside läbiviimiseks kavandatud 48295,39
eurot ( Tallinna linn 8000 eurot; Narva linn 3424,00 eurot; Kohtla-Järve linn 2102,40 eurot,
Viljandi linn 4308,16 eurot, Rapla vald 16830,58; Saaremaa vald 2700 eurot; Saarde vald
5850,25 eurot ja Elva vald 5080 eurot).
Arenguprogrammis osalevate KOV-ide juhendamise, toetamise ja nõustamise teenuseks
(turvalisuse tegevusmudeli tulemuslikuks läbimise eesmärgil) on elluviija kuludena kavandatud
60 000 eurot. Vastava teenusepakkuja hange on elluviija poolt läbi viidud 2023. aastal. Elluviija
on planeerinud täiendavateks ekspertide kaasamise ja kogemuste vahetamise seminaride
kuludeks KOV-ide arenguprogrammi toetamise eesmärgil 5000 eurot.
KOV arenguprogrammi muudeks kuludeks on 2025. aastaks kokku planeeritud 113295,39
eurot.
1.4.3. Kohaliku ja maakonna tasandi turvalisusvõrgustike tegevuse edendamise otsene
personalikulu (eelarve tabeli rida 1.4.2.1)
2024. aastaks kohaliku ja maakonna tasandi turvalisusvõrgustike tegevuse edendamiseks otsest
personalikulu ei ole planeeritud.
1.4.4. Kohaliku ja maakonna tasandi turvalisusvõrgustike tegevuse edendamise muud
kulud (eelarve tabeli rida 1.4.2.2)
2025. aastaks on planeeritud maakondade turvalisuse nõukogude 2025. aasta tööplaanide alusel võrgustikutöö edendamiseks, võtmeisikute, omavalitsusliitude, arenduskeskuste, kohalike omavalitsuste, ministeeriumide regionaalsete talituste esindajate ja kaasatud osapoolte esindajate koolituste, nõupidamiste ja koostööseminaride, õppe- ja infopäevade, koosolekute ning maakondlike konverentside ja õppuste korraldamiseks (sh toitlustamise, majutamise, transpordi- ja seminarikulud) 42 000 eurot. Maakondlike turvalisusealaste võrgustike edendamisel avaliku arvamuse kujundamiseks ja teavitustöö tegemiseks (ajalehtedes laiema turvalisuse teemaga seotud temaatiliste artiklite avaldamine ning temaatiliste trükiste kujundamine ja tiražeerimine) on planeeritud 3000 eurot. Üleriigiliseks kogemuste vahetamiseks on kavandatud seminaride, koolituste ja infopäevade (sh toitlustamise, ruumi rendi, transpordi- ja seminari kulud) ning vajadusel välisveebis teavitamiseks ja kogemuste vahetamiseks keskkonna loomiseks teavituskuludena 15 000 eurot
1.4.5 Tegevuse 2.4 otsese personalikulu horisontaalne kulukoht (eelarve tabeli rida 1.4.3)
2025. aastaks on planeeritud projektijuhi palgakuludeks 58 000 eurot, millele lisandub 8700
eurot kaudseid kulusid (15% otsestest personalikuludest).
5 (5)
Tegevuse 2.4 elluviimiseks 2025. aastal kulub 356 932,56 eurot, millest 17 548,80 eurot on
kaudsed kulud (15% otsestest personalikuludest).
Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee
Registrikood 70000562
Tairi Pallas
Välisvahendite osakonna juhataja
12.11.2024 nr 14-13.6/93-1
Meetme tegevuse 21.4.7.6 „Ennetav ja turvaline
elukeskkond“ 2025. aasta tegevuskava, eelarve ja
eelarve seletuskirja esitamine
Austatud Tairi Pallas,
Esitame käesolevaga meetme tegevuse 21.4.7.6 "Ennetav ja turvaline elukeskkond" toetatava
tegevuse tegevuskava perioodil 01.01.2025-31.12.2025, toetatava tegevuse eelarve
kulukohtade kaupa 2025. aastal ja seletuskirja toetatava tegevuse eelarvele 2025. aastal.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Joosep Kaasik
sisejulgeoleku asekantsler
Lisa:
Lisa 1 Toetatava tegevuse tegevuskava perioodil 01.01.2025-31.12.2025
Lisa 2 Toetava tegevuse eelarve kulukohtade kaupa 2025. aastal
Lisa 3 Seletuskiri toetatava tegevuse eelarvele 2025. aastal.
Anneli Liblik 6125038