| Dokumendiregister | Sotsiaalministeerium |
| Viit | 1.2-2/108-2 |
| Registreeritud | 12.11.2024 |
| Sünkroonitud | 13.11.2024 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 1.2 Õigusloome ja õigusalane nõustamine |
| Sari | 1.2-2 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega (Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 1.2-2/2024 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Eesti Ravimihulgimüüjate Liit |
| Saabumis/saatmisviis | Eesti Ravimihulgimüüjate Liit |
| Vastutaja | Aia Simm (Sotsiaalministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Terviseala asekantsleri vastutusvaldkond, Tervishoiuteenuste osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Tere,
Edastan Eesti Ravimihulgimüüjate Liidu arvamuse 2025. a vaktsiinikindlustuse maksemäära eelnõule.
Lugupidamisega
Teet Torgo
Tegevjuht
ERHL
+372 517 8539
Eesti Ravimihulgimüüjate Liit MTÜ
Harju maakond, Saue vald, Laagri alevik, Vae tn 16 [email protected]
Riina Sikkut Terviseminister Sotsiaalministeerium [email protected]
Teie: 5.11.2024 nr 1.2-2/108-1 Meie: 12.11.2024
Arvamus 2025. a vaktsiinikindlustuse maksemäära eelnõule Austatud proua minister Tänan Eesti Ravimihulgimüüjate Liidu (ERHL) nimel 2025. a vaktsiinikindlustusmakse määra kehtestamise eelnõu arvamuse andmiseks saatmise eest. ERHL poolt eelnõule märkuseid ei ole, kuid esitame seletuskirja osas järgmised tähelepanekud ja küsimused: 1. Seletuskirja sisukokkuvõtte osas on ekslikult märgitud, et vaktsiinikindlustusmakse kohustus ei kehti COVID-19 vaktsiinidele. Meie arusaamise kohaselt kehtib ravimiseaduse vaktsiinikindlustus, sh kindlustusmakse tasumise kohustus, universaalselt kõigile vaktsiinidele. COVID-19 vaktsiinide osas oli seaduses sätestatud rahastamise tähtajaline erisus, kus ajutiselt tasus COVID-19 vaktsiinide tagasiulatuva kindlustuskaitse eest Tervisekassale vaktsiinikindlustusmakse Eesti Vabariik mitte üldises korras vaktsiinide turustaja ise. Samas ei tähendanud ka see erireegel, et kindlustusmakse ei oleks COVID-19 vaktsiinide osas kehtinud. 2. Palume täiendavalt selgitada seletuskirja väidet, et hoolimata 2025. a 0-eurosest vaktsiinikindlustusmakse määrast jääb turustajatele RavS § 9915 lg-st 3 tulenevalt kohustus esitada Tervisekassale andmed eelmises kvartalis turustatud vaktsiinidooside kohta. Vastav kohustus on turustajale aluseks tasutava vaktsiinikindlustusmakse arvutamisel ning riigile (Tervisekassa ja Ravimiamet) aluseks maksete kontrollimisel.
Seda kinnitab ka vaktsiinikindlustust kehtestanud seaduseelnõu seletuskiri, mille kohaselt: „Paragrahvis 9915 on sätestatud kindlustuskohustus ehk turustaja kohustus tasuda vaktsiinikindlustusmakset. /.../ Lõige 3 reguleerib turustaja aruandluskohustust, mille kohaselt on turustajal kohustus edastada Haigekassale andmed eelmises kvartalis turustatud vaktsiinidooside osas järgneva kvartali esimese kalendrikuu viimaseks kuupäevaks. Nimetatud aruandluskohustuse alusel saab Ravimiamet teostada järelevalvet vaktsiinikindlustuse vaktsiinikindlustusmakse kohase tasumise üle.”. Kuna 2025. a vaktsiinikindlustusmakse määr on 0 eurot, siis on ka tasumisele kuuluv vaktsiinikindlustusmakse järgmisel aastal 0. Järelikult puudub seesuguse aruandluse vajadus. 3. Palume seletuskirja täpsustada või korrigeerida ka selles justnagu oleks 0-eurose vaktsiinikindlustusmakse korral turustajatel võimalik kasutada selleks mõeldud vahendeid muul
Eesti Ravimihulgimüüjate Liit MTÜ
Harju maakond, Saue vald, Laagri alevik, Vae tn 16 [email protected]
eesmärgil. Väide võiks olla korrektine, kui 0-summaline kindlustusmakse tooks turustajatele reaalse rahalise kokkuhoiu. Vastavalt RavS § 9915 lõikele 6 võivad turustajad aga lisada ravimi hinnale vaktsiinikindlustusmakse summa pärast juurdehindluse piirmäära rakendamist. Sellises olukorras ei tähenda ka 0-eurone vaktsiinikindlustusmakse määr turustajale mingisugust rahalist ülejääki, mida oleks võimalik mujal kasutada. Seletuskirjas vajab vähemalt täpsustamist, missuguste turustajate missuguseid vahendeid siinpuhul silmas peetakse. Lugupidamisega Teet Torgo tegevjuht
Eesti Ravimihulgimüüjate Liit MTÜ
Harju maakond, Saue vald, Laagri alevik, Vae tn 16 [email protected]
Riina Sikkut Terviseminister Sotsiaalministeerium [email protected]
Teie: 5.11.2024 nr 1.2-2/108-1 Meie: 12.11.2024
Arvamus 2025. a vaktsiinikindlustuse maksemäära eelnõule Austatud proua minister Tänan Eesti Ravimihulgimüüjate Liidu (ERHL) nimel 2025. a vaktsiinikindlustusmakse määra kehtestamise eelnõu arvamuse andmiseks saatmise eest. ERHL poolt eelnõule märkuseid ei ole, kuid esitame seletuskirja osas järgmised tähelepanekud ja küsimused: 1. Seletuskirja sisukokkuvõtte osas on ekslikult märgitud, et vaktsiinikindlustusmakse kohustus ei kehti COVID-19 vaktsiinidele. Meie arusaamise kohaselt kehtib ravimiseaduse vaktsiinikindlustus, sh kindlustusmakse tasumise kohustus, universaalselt kõigile vaktsiinidele. COVID-19 vaktsiinide osas oli seaduses sätestatud rahastamise tähtajaline erisus, kus ajutiselt tasus COVID-19 vaktsiinide tagasiulatuva kindlustuskaitse eest Tervisekassale vaktsiinikindlustusmakse Eesti Vabariik mitte üldises korras vaktsiinide turustaja ise. Samas ei tähendanud ka see erireegel, et kindlustusmakse ei oleks COVID-19 vaktsiinide osas kehtinud. 2. Palume täiendavalt selgitada seletuskirja väidet, et hoolimata 2025. a 0-eurosest vaktsiinikindlustusmakse määrast jääb turustajatele RavS § 9915 lg-st 3 tulenevalt kohustus esitada Tervisekassale andmed eelmises kvartalis turustatud vaktsiinidooside kohta. Vastav kohustus on turustajale aluseks tasutava vaktsiinikindlustusmakse arvutamisel ning riigile (Tervisekassa ja Ravimiamet) aluseks maksete kontrollimisel.
Seda kinnitab ka vaktsiinikindlustust kehtestanud seaduseelnõu seletuskiri, mille kohaselt: „Paragrahvis 9915 on sätestatud kindlustuskohustus ehk turustaja kohustus tasuda vaktsiinikindlustusmakset. /.../ Lõige 3 reguleerib turustaja aruandluskohustust, mille kohaselt on turustajal kohustus edastada Haigekassale andmed eelmises kvartalis turustatud vaktsiinidooside osas järgneva kvartali esimese kalendrikuu viimaseks kuupäevaks. Nimetatud aruandluskohustuse alusel saab Ravimiamet teostada järelevalvet vaktsiinikindlustuse vaktsiinikindlustusmakse kohase tasumise üle.”. Kuna 2025. a vaktsiinikindlustusmakse määr on 0 eurot, siis on ka tasumisele kuuluv vaktsiinikindlustusmakse järgmisel aastal 0. Järelikult puudub seesuguse aruandluse vajadus. 3. Palume seletuskirja täpsustada või korrigeerida ka selles justnagu oleks 0-eurose vaktsiinikindlustusmakse korral turustajatel võimalik kasutada selleks mõeldud vahendeid muul
Eesti Ravimihulgimüüjate Liit MTÜ
Harju maakond, Saue vald, Laagri alevik, Vae tn 16 [email protected]
eesmärgil. Väide võiks olla korrektine, kui 0-summaline kindlustusmakse tooks turustajatele reaalse rahalise kokkuhoiu. Vastavalt RavS § 9915 lõikele 6 võivad turustajad aga lisada ravimi hinnale vaktsiinikindlustusmakse summa pärast juurdehindluse piirmäära rakendamist. Sellises olukorras ei tähenda ka 0-eurone vaktsiinikindlustusmakse määr turustajale mingisugust rahalist ülejääki, mida oleks võimalik mujal kasutada. Seletuskirjas vajab vähemalt täpsustamist, missuguste turustajate missuguseid vahendeid siinpuhul silmas peetakse. Lugupidamisega Teet Torgo tegevjuht