Kiri

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected] / www.just.ee Registrikood 70000898

Riigikantselei [email protected] Ettepanek Vabariigi Valitsuse seisukoha kujundamiseks (527 SE) Justiitsministeerium, tutvunud 28 Riigikogu liikme k.a 21. oktoobril algatatud Eesti Vabariigi põhiseaduse muutmise seaduse eelnõuga (527 SE) ning Siseministeeriumi 11. novembri 2024. a seisukohaga eelnõu mitte toetamise kohta, teeb Vabariigi Valitsusele ettepaneku eelnõu mitte toetada. Eelnõuga muudetakse Eesti Vabariigi põhiseaduse paragrahvi 156 lõiget 2 ja sätestatakse, et kohaliku omavalitsuse volikogu valimistel on seaduses ettenähtud tingimustel hääleõiguslikud selle omavalitsuse maa-alal püsivalt elavad vähemalt kuueteistaastased:

1) Eesti kodanikud; 2) nende riikide kodanikud, kellega Eesti Vabariigil on vastastikust valimisõigust võimaldav

välisleping, mis on Riigikogu poolt ratifitseeritud. Eelnõus väljapakutud regulatsiooni puhul ei ole põhiõiguse kaitseala ehk hääleõiguslike isikute ring selge ning seda määratleks Riigikogu ratifitseeritud välislepingutega. Leiame, et eelnõus väljapakutud hääleõiguslikkuse seadmine sõltuvusse poliitilistest kokkulepetest, milleks on välislepingu ratifitseerimine või ratifitseerimata jätmine, avab võimaluse põhiõiguse kaitseala meelevaldseks muutmiseks ning see ei oleks kooskõlas põhiseaduses põhiõiguse kaitseala piiritlemise põhimõtetega. Praktikas võib tekkida olukord, kus valimiste korraldajatel ei ole selgust selles, millise riigi kodanikke tuleb kanda valijate nimekirja või millise riigi kodanikke sealt eemaldada juhul, kui varasemalt sõlmitud leping lõpeb. Samuti tekitab praktilisi küsimusi välislepingu sõlmimise menetlus, millele ei anna vastust ka eelnõu seletuskiri. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister Lisaadressaadid: Siseministeerium

Teie 24.10.2024 nr RIIGIKOGU/24-1067/- 2T, 2-5/24-01654

Meie 15.11.2024 nr 8-2/7755

Mariko Jõeorg-Jurtšenko 53955340 [email protected]