Majandus ja infotehnoloogiaministri 12. oktoobri 2023. a määruse nr 61 „Väikese ja keskmise suurusega ettevõtja arenguprogrammi toetus“ muutmine

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Rahandusministeerium

Regionaal- ja

Põllumajandusministeerium

Riigi Tugiteenuste Keskus

19.11.2024 nr 10-1/2919-1

Majandus- ja infotehnoloogiaministri

12. oktoobri 2023. a määruse nr 61 „Väikese ja

keskmise suurusega ettevõtja

arenguprogrammi toetus“ muutmine

Austatud minister, peadirektor

Esitame kooskõlastamiseks majandus- ja infotehnoloogiaministri 12. oktoobri 2023. a määruse

nr 61 „Väikese ja keskmise suurusega ettevõtja arenguprogrammi toetus“ muutmise määruse

eelnõu.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Erkki Keldo

majandus- ja tööstusminister

Lisad: 1) eelnõu;

2) seletuskiri.

Lisaadressaat: Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus

Kaupo Sempelson

+372 625 6350 [email protected]

EELNÕU 13.11.2024

MÄÄRUS

nr

Majandus- ja infotehnoloogiaministri 12. oktoobri

2023. a määruse nr 61 „Väikese ja keskmise

suurusega ettevõtja arenguprogrammi

toetus“ muutmine

Määrus kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika

fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel.

Majandus- ja infotehnoloogiaministri 12. oktoobri 2023. a määruses nr 61 „Väikese ja keskmise

suurusega ettevõtja arenguprogrammi toetus“ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 2 lõike 3 punkt 4 sõnastatakse järgmiselt:

„4) paragrahvi 6 lõike 1 punktis 4 nimetatud tegevuseks antav toetus on mikro-, väikese ja

keskmise suurusega ettevõtjatele messidel osalemiseks antav abi üldise grupierandi määruse

artikli 19 tähenduses või vähese tähtsusega abi;“;

2) paragrahvi 2 lõiget 3 täiendatakse punktiga 41 järgmises sõnastuses:

„41) paragrahvi 6 lõike 1 punktides 5, 6 ja 7 nimetatud tegevusteks antav toetus on vähese

tähtsusega abi;“;

3) paragrahvi 6 lõiget 1 täiendatakse punktidega 6 ja 7 järgmises sõnastuses:

„6) projekteerimine, võrkudega liitumine ning hoonete ja rajatiste ehitamine;

7) põhimõtte „ei kahjusta oluliselt” ja kliimakindluse tagamise hinnangu koostamine.“;

4) paragrahvi 7 täiendatakse lõigetega 51 ja 52 järgmises sõnastuses:

„(51) Abikõlblikud on järgmised § 6 lõike 1 punktis 6 nimetatud tegevuste kulud:

1) projekteerimise kulu;

2) hoonete ja rajatiste ehitamise ja renoveerimise ning sellega otseselt seonduv kulu;

3) võrguühendusega liitumise või olemasoleva võrguühenduse muutmise kulu.

(52) Abikõlblikud on järgmised § 6 lõike 1 punktis 7 nimetatud tegevuse kulud:

1) põhimõtte „ei kahjusta oluliselt” hinnangu koostamise kulu;

2) kliimakindluse tagamise hinnangu koostamise kulu.“;

2

5) paragrahvi 9 lõikes 1 asendatakse arv „200 000“ arvuga „300 000“;

6) paragrahvi 9 täiendatakse lõikega 2¹ järgmises sõnastuses:

„(2¹) Kui toetust antakse kooskõlas vähese tähtsusega abi määrusega, on toetuse osakaal projekti

abikõlblike kulude maksumusest:

1) mikroettevõtjast ja väikese suurusega ettevõtjast toetuse saajal kuni 60 protsenti;

2) keskmise suurusega ettevõtjast toetuse saajal kuni 50 protsenti.“;

7) paragrahvi 12 täiendatakse punktiga 13¹ järgmises sõnastuses:

„13¹) vajadusel kliimakindluse tagamise hinnang;“;

8) paragrahvi senine tekst loetakse lõikeks 1 ja paragrahvi täiendatakse lõikega 2 järgmises

sõnastuses:

„(2) Lõike 1 punktis 13¹ sätestatud kliimakindluse tagamise hinnangu koostamisel lähtutakse

rakendusüksuse kodulehel avaldatud juhendist, mis põhineb Euroopa Komisjoni teatisel 2021/C

373/01 „Taristu kliimakindluse tagamise tehnilised suunised aastateks 2021–2027” (ELT C 373,

16.9.2021, lk 1–92).“.

(allkirjastatud digitaalselt)

Erkki Keldo

majandus- ja tööstusminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Ahti Kuningas

kantsler

13.11.2024

Majandus- ja infotehnoloogiaministri 12. oktoobri 2023. a määruse nr 61 „Väikese ja

keskmise suurusega ettevõtja arenguprogrammi toetus“ muutmise määruse eelnõu

seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Määrus kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 10 lõike 2

alusel.

Muudatus on vajalik, tagamaks vahendite kasutamise parem vastavus ettevõtjate ilmnenud

vajadustele.

1.2. Eelnõu ettevalmistaja

Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ettevõtluse

osakonna tööstuse valdkonna ekspert Kaupo Sempelson (625 6350,

[email protected]). Eelnõu ja seletuskirja juriidilist kvaliteeti kontrollis Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Gerly Lootus (639 7652,

[email protected]) .

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu koosneb kaheksast punktist.

Eelnõu punktiga 1 luuake ettevõtjale täiendav võimalus saada toetust ka messidel osalemiseks.

Selline abi määratletakse vähese tähtsusega abina või riigiabina üldise grupierandi määruse

artikli 19 tähenduses.

Eelnõu punktiga 2 sätestatakse, et eelnõuga § 6 lõikesse 1 lisatavates punktides 6 ja 7

sätestatud tegevuste elluviimiseks antav toetus on vähese tähtsusega abi. Tulenevalt eelnõu

punktis 1 tehtud muudatusest, sätestatakse määruse § 6 lõike 1 punktis 5 sätestatud tegevuseks

antava abi liik, milleks on jätkuvalt vähese tähtsusega abi, samuti eelnõu punktis 2. Nimetatu

osas sisuliselt muudatust ei tehta.

Eelnõu punktiga 3 täiendatakse § 6 lõiget 1 punktidega 6 ja 7. Täiendusega muudetakse

toetatavaks tegevuseks ka projekteerimine, hoonete ja rajatiste ehitamine ja renoveerimine ning

võrkudega liitumine, mis varasemalt toetatud ei olnud. Muudatus on vajalik, sest tegu on olulise

aspektiga ettevõtluse arendamisel, nagu on näidanud Ida-Viru väikse ja keskmise suurusega

ettevõtja toetuse rakendamine.

Eelnõu punktiga 4 avatakse eelneva punkti sisu, määratledes, millised kulud on abikõlblikud.

Abikõlblikud on projekteerimise, ehitamise ja renoveerimise ning sellega otseselt seotud kulud.

Sellised kulud on eelkõige ehitusmaterjalide transport, ladustamine jms. Toetatakse ka

võrguühenduse rajamist või olemasoleva muutmist. Võrgu all peetakse silmas elektri-, gaasi-

vee- ja kanalisatsioonivõrku. Samuti on abikõlblikud „ei kahjusta oluliselt“ ja kliimakindluse

hinnangu koostamise kulud.

Eelnõu punktiga 5 määratakse, et toetuse maksimaalne suurus on 300 000 eurot senise 200 000

euro asemel, mis võimaldab realiseerida suuremaid projekte ja arvestab ka lisandunud

abikõlblikke kulusid.

Eelnõu punktiga 6 määratakse, et kui toetust taotletakse vähese tähtsusega abina, siis saab

toetuse osakaal olla kuni 50% keskmise suurusega ettevõtjale ja kuni 60% mikro- ja

väikeettevõtjale.

Eelnõu punktiga 7 sätestatakse, et koos taotlusega esitatakse kliimakindluse tagamise hinnang,

kui toetust taotletakse tegevustele, mille puhul see on vajalik.

Eelnõu punkt 8 sätestab, et kliimakindluse hinnang koostatakse lähtudes rakendusüksuse

kodulehel avaldatud ja Euroopa Komisjoni teatisel põhinevast juhendist.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Määruse muudatused on kooskõlas riigiabi reeglitega.

Eelnõu on vastavuses järgmiste Euroopa Liidu õigusaktidega:

1. Euroopa Komisjoni määrus (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise

lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELTL 2023/2831,

15.12.2013, lk1–12).

2. Eelnõu on kooskõlas üldise grupierandi määrusega.

4. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud ja määruse mõjud

Määruse rakendamisel on põhiroll Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutusel, kes nõustab

taotlejaid, võtab vastu taotlusi, analüüsib, kas toetuse andmine on riigiabi või vähese tähtsusega

abi, teeb vastavuskontrolli ja korraldab hilisemat hindamist, teeb otsuseid, maksab välja ja

vajaduse korral nõuab toetusi tagasi.

Muudatusel puudub vahetu mõju riigieelarve tuludele või kuludele, võrreldes meetme senise

rakendamisega.

5. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras.

6. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile,

Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile ja Riigi Tugiteenuste Keskusele ning arvamuse

avaldamiseks Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutusele. Laekunud märkustega arvestamise

tabel lisatakse seletuskirjale.

Majandus- ja Majandus- ja infotehnoloogiaministri 12. oktoobri 2023. a määruse nr 61

„Väikese ja keskmise suurusega ettevõtja arenguprogrammi toetus“ muutmise määruse eelnõu

seletuskirja lisa

Märkustega arvestamine